Введение

Умышленные усилия по влиянию на языки или их разновидности в речевом сообществе – это область языкового планирования и политики. В социолингвистике языковое планирование (также известное как языковая инженерия) представляет собой преднамеренные усилия по влиянию на функцию, структуру или усвоение языков или языковых разновидностей в речевом сообществе. Роберт Л. Купер (1989) определяет языковое планирование как «деятельность по разработке нормативной орфографии, грамматики и словаря для руководства пишущих и говорящих в неоднородном речевом сообществе» (с. 8). Наряду с языковой идеологией и языковой практикой, языковое планирование является частью типологии языковой политики, основанной на теории Бернарда Спольского. По мнению Спольского, управление языком – более точный термин, чем языковое планирование. Управление языком определяется как «явные и наблюдаемые усилия со стороны кого-либо или какой-либо группы, обладающей или претендующей на власть над участниками в определенной сфере, с целью изменения их практики или убеждений» (с. 4). Языковое планирование часто ассоциируется с государственным планированием, но также используется различными негосударственными организациями, такими как общественные организации, а также отдельными лицами. Цели такого планирования могут быть различными. Улучшение коммуникации посредством ассимиляции единого доминирующего языка может принести экономическую выгоду меньшинствам, но также может рассматриваться как способствование их политическому доминированию. Это предполагает создание языковых регуляторов, таких как формальные или неформальные органы, комитеты, общества или академии, для разработки или совершенствования новых структур, отвечающих современным потребностям.

Планирование статуса

Статусное планирование — это распределение или перераспределение языка или диалекта по сферам функционирования в обществе, что влияет на престиж и положение языка.

Сектор образования

Министерство образования или образовательный сектор правительства обычно отвечает за принятие национальных решений о выборе языка для изучения на основе государственных и местных отчетов об оценке. Функции образовательных секторов различаются в зависимости от страны; Роберт Б. Каплан и Ричард Б. Балдауф описывают шесть основных целей этих секторов: даже при наличии надежной системы оценки и мониторинга результаты планирования не могут быть предсказаны наверняка; правительства должны учитывать влияние на другие аспекты государственного планирования, такие как экономическое и политическое. Некоторые предлагаемые изменения в области изучения языков могут оказаться слишком резкими или быть введены слишком быстро без должного планирования и организации. Планирование в сфере изучения языков также может быть дорогостоящим, поэтому необходимо тщательное планирование и понимание финансовых возможностей. Следовательно, важно, чтобы государственные цели были четко организованы и спланированы. Выбор языка обучения, который был бы наиболее полезен для эффективного общения на местном и государственном уровнях, требует вдумчивого подхода и вызывает споры. Некоторые государства предпочитают преподавать только на государственном языке, в то время как другие стремятся к развитию языкового и, следовательно, социального разнообразия, поощряя преподавание на нескольких (родных) языках. Использование единого языка обучения способствует национальному единству и однородности, тогда как использование разных языков может помочь учащимся лучше усваивать материал, предлагая альтернативные точки зрения.

Неправительственные организации

Помимо сферы образования, существуют негосударственные сектора или организации, оказывающие значительное влияние на усвоение языка, такие как Французская академия во Франции или Королевская испанская академия в Испании. Во время и после колонизации ирландский язык конкурировал с английским и шотландским; движение за возрождение языка набрало силу после ирландской войны за независимость. Гэльская лига была основана для продвижения изучения ирландского языка в школах, тем самым способствуя деанглицизации Ирландии.

Планирование статуса

История языкового планирования в Перу начинается в XVI веке с испанской колонизации. Когда испанцы впервые прибыли в Перу, кечуа служил языком более широкого общения, лингва франка, между испанцами и перуанскими коренными жителями. С течением времени испанцы утверждали превосходство испанского языка; в результате испанский язык приобрел престиж, став языком более широкого общения и доминирующим языком Перу. В 1975 году, под руководством президента Хуана Веласко Альварадо, революционное правительство Перу объявило кечуа официальным языком перуанского государства, "равноправным с испанским". Четыре года спустя закон был отменен. Когда кечуа получил статус официального языка в Перу в 1975 году, внедрение языка в сферы образования и государственного управления сделало необходимым наличие стандартного письменного языка. Однако система образования в Перу основана на испанском языке, являющемся официальным языком страны. Несмотря на низкий престиж, на кечуа до сих пор говорят миллионы коренных перуанцев, значительная часть которых владеет как кечуа, так и испанским языком. Существует стремление сохранить уникальность кечуа как языка со своими особенностями и отражением культуры. Некоторые утверждают, что продвижение разнообразных программ обучения грамоте дает учащимся различные взгляды на жизнь, что может только улучшить их образовательный опыт. До 1975 года в Перу существовали двуязычные образовательные программы, но кечуа не преподавался как предмет в начальных и средних школах. После образовательной реформы 1975 года кечуа и испанский язык получили статус в двуязычных программах, но только в ограниченных языковых сообществах. Эти экспериментальные программы затем были отменены из-за изменения в государственном планировании, но вновь восстановлены в 1996 году. Даже при наличии общенациональных межкультурных двуязычных образовательных программ, учителя в местных школах и члены общин часто предпочитают использовать испанский язык, что подрывает поддержку двуязычного образования. Это подчеркивает важность поддержки со стороны общин как цели для сектора образования, о чем говорилось ранее. Некоторые полагают, что из-за более высокого национального престижа испанского языка, изучение и владение им более выгодно в социальном и экономическом плане. Остается дискуссионным вопросом, принесут ли эти образовательные программы пользу образованию или повысят статус языка кечуа.