Введение
Береговая охрана Тайваня
Администрация береговой охраны Совета по делам океана (CGA) отвечает за поддержание законности и порядка, защиту ресурсов территориальных вод Республики Китай (Тайвань), омывающих Тайвань, Пэнху, Кинмэнь, острова Мацу, Зеленый остров, остров Орхидеи, остров Пратас (Тунша/Дунша) и острова Наньша, а также обеспечивает первую линию обороны в прибрежных районах от контрабандистов и нелегальных иммигрантов. CGA рассматривается как гражданское правоохранительное ведомство, находящееся в ведении Совета по делам океана при Исполнительном Юане, однако в чрезвычайных ситуациях может быть интегрирована в состав Вооруженных сил Республики Китай. Администрация береговой охраны в основном укомплектована бывшими сотрудниками полиции, военнослужащими и гражданскими госслужащими.
Организация
Администрация береговой охраны возглавляется одним министром и тремя заместителями министров. В состав Администрации входят восемь департаментов, один офис и пять оперативных групп, а также Генеральное управление морского патрулирования и Генеральное управление берегового патрулирования. Под её юрисдикцию подпадают воды, окружающие острова Кинмэнь, Мацу, Пэнху и главный остров Тайвань, для обеспечения надлежащей защиты 1819,8 километров береговой линии и 540 000 квадратных километров "Голубой территории", которая в 15 раз превышает площадь острова Тайвань.
Генеральное управление береговой охраны
Генеральное управление береговой охраны отвечает за наземные операции, в первую очередь патрулирование гаваней, пляжей и других прибрежных зон. В ходе 36-х ежегодных учений «Хань Куан» они участвовали совместно со спецподразделениями из других родов войск в тренировках по противодействию ликвидации высшего руководства.
Область применения
Статья 2 Закона о береговой охране разграничивает сферы ответственности CGA на три зоны: основная зона (от береговой линии до границы исключительной экономической зоны), воды, временно или условно находящиеся в зоне правоохранительной деятельности, и патрулирование рыболовства в международных водах.
Основная площадь
Это включает в себя все земли в пределах 500 метров от линии прилива, территориальные воды (протяженностью 12 морских миль от береговой линии), прилегающую зону (протяженностью 24 морских мили от берега) и исключительную экономическую зону (протяженностью 200 морских миль от берега). Объединение командования береговой охраны (ранее подчинявшегося Министерству обороны), Бюро морской полиции (ранее подчинявшегося Национальной полиции, Министерству внутренних дел) и нескольких катеров Генерального управления таможни Тайваня, Министерства финансов. CGA формально объединяет прибрежные и морские правоохранительные органы. Для молодого ведомства это был значительный опыт, участие в многочисленных поисково-спасательных операциях и операциях по борьбе с контрабандой. Администрация береговой охраны также недавно участвовала в сопровождении тайваньских рыболовных судов в воды, оспариваемые Японией, на которые претендуют обе стороны как на часть своих исключительных экономических зон. Администрации береговой охраны пришлось быстро расширяться, чтобы противостоять растущей угрозе в "серой зоне". В мае 2019 года CGA задержала два китайских рыболовных судна за незаконный промысел в территориальных водах Тайваня. Одно судно находилось в 0,4 морских мили от тайваньского берега, а другое – в 2,1 морской мили от берега. В мае 2019 года CGA спасла шестерых рыбаков с горящего судна в девятнадцати морских милях от берега. Пять рыбаков были подняты на борт катера, а самого тяжелораненого доставили в больницу вертолетом. Все рыбаки выжили, хотя троим потребовалась госпитализация. 1 марта 2020 года три катера береговой охраны, очищавшие незаконные рыболовные сети у острова Малый Кинмен, подверглись нападению китайских рыболовных лодок, которые пришлось отбить предупредительными выстрелами из дробовика. CGA ответила на нападение, используя несмертельное оружие, включая ошеломляющие гранаты и мешки с дробью, что заставило атакующие лодки отступить. В июле 2020 года CGA арестовала всех 18 членов экипажа китайского рыболовного судна, пойманного на незаконной рыбалке в тайваньских водах. Задержание последовало за увеличением случаев незаконного промысла в тайваньских водах китайскими рыболовными судами. В период с января по июль 2020 года CGA выдворила из тайваньских вод 2988 китайских судов, занимающихся дноуглубительными работами. В июле 2020 года CGA захватила дноуглубительное судно и арестовала его восьмерых членов экипажа в качестве предупреждения другим. В августе 2020 года CGA задержала небольшой китайский нефтяной танкер, незаконно вошедший в воды Тайваня. Нефтяной танкер был обнаружен во время усиленных патрулей по обеспечению биобезопасности в связи с пандемией COVID-19. В мае 2021 года CGA задержала китайское судно снабжения и его 12 членов экипажа. Судно было поймано при нарушении границ тайваньских вод вблизи острова Пэнху. Предполагается, что судно снабжения использовалось для доставки продовольствия и других припасов морским рыболовным флотам. В мае 2022 года патрульный корабль класса "Анпин" впервые запустил противокорабельную ракету "Хсиун Фэн II" в ходе совместных учений с военно-морским флотом.
Функция разведки
Некоторые люди на Тайване до сих пор считают администрацию береговой охраны разведывательным органом из-за её истории. Действительно, наземное подразделение администрации береговой охраны унаследовано от бывшего командования гарнизона Тайваня. В результате, в ROCCGA по-прежнему служат многие сотрудники, ранее работавшие в командовании военной полиции или в командовании гарнизона Тайваня. Несколько мобильных следственных групп подчиняются четырем соответствующим зонам ответственности Генерального управления береговой охраны. Всем мобильным следственным группам администрации береговой охраны поставлена задача сбора разведывательной информации в интересах государственной безопасности. При выполнении этой функции сбора разведывательной информации администрация береговой охраны находится под надзором и координацией Бюро национальной безопасности.
Международное сотрудничество
CGA сотрудничает с Японией, Филиппинами, Малайзией, Таиландом, Индонезией и Вьетнамом в операциях по противодействию торговле людьми и наркоконтрабанде. CGA и Японская береговая охрана проводят ежегодные учения и визиты. CGA и Филиппинская береговая охрана провели командно-штабные учения и практические тренировки. CGA и береговая охрана США сотрудничают в мониторинге промысла длиннодонными тралами, обеспечении морского правопорядка, борьбе с торговлей людьми и наркоконтрабандой. В 2010 году CGA провела первые в истории учения с Китайским центром морского поиска и спасения. В учениях, имитировавших крушение парома между островами Цзиньмэнь и Сямынь, участвовали 14 судов, 3 вертолета и 400 человек. В связи с напряженными отношениями между двумя странами, участвующие силы использовали флаги учений вместо национальных флагов и эмблем. Вторые учения в 2012 году включали 18 судов и два вертолета со стороны Тайваня, а также 11 кораблей и один вертолет со стороны Китая. Третьи учения в 2014 году задействовали 33 судна, четыре вертолета и 550 человек. В марте 2021 года CGA и береговая охрана США объявили о подписании соглашения о сотрудничестве, которое незамедлительно подверглось критике со стороны Китая. В мае 2021 года президент США Джо Байден высоко оценил соглашение о сотрудничестве, выступая на выпускной церемонии в Академии береговой охраны США. Первая двусторонняя встреча в рамках соглашения состоялась в августе 2021 года. В 2022 году Тувалу и Тайвань подписали соглашение о сотрудничестве в области береговой охраны. В 2023 году Тайвань передал Тувалу два новых патрульных катера береговой охраны.
Будущее CGA
По состоянию на 2019 год Береговая охрана планировала построить в общей сложности 141 корабль, включая четыре корабля водоизмещением 4000 тонн, шесть кораблей водоизмещением 1000 тонн, 12 кораблей водоизмещением 600 тонн, 17 кораблей водоизмещением 100 тонн, 52 патрульных корабля водоизмещением 35 тонн и 50 прибрежных многоцелевых кораблей к 2027 году.
Флот
В 2021 году в CGA насчитывалось более 200 судов.
Легкое оружие
Kestrel (ракетный комплекс), для гарнизонов островов Пратас и Спратли. 292 единицы развернуты к апрелю 2021 года.
Береговой надзор
CGA поддерживает комплексную сеть берегового наблюдения. В 2021 году CGA выделила 919,99 млн. NT$ (33,33 млн. долл. США) на модернизацию своей сети берегового наблюдения, а также на добавление в сеть новых радиолокационных станций для заполнения пробелов и фотоэлектрических сенсоров.
Министры (CGA под управлением исполнительного юаня)
Нет. ИмяСрок пребывания в должности Дни премьер-министра 4 Ван Гинн Wang 王進旺 25 января 2006 7 декабря 2014 3238 Су Цзэн Чан Чжан Чунь Сюн II Лю Чао Шиуань У Дэн И Сэн Чэн Цзян Ихуа 5 Ван Чун И 王崇儀 8 декабря 2014 19 мая 2016 528 Мао Чи Куо Чан Сан Чэн 6 Ли Чун Вэй 李仲威 20 мая 2016 27 апреля 2018 Лин Чуань Уильям Лай Су Цзэн Чан II
Председатели (CGA при Совете по делам океана)
Нет. ИмяСрок пребывания в должности ДниПремьер-министр 1 Ли Чун Вэй 李仲威 28 апреля 2018 13 февраля 2019 291 Уильям ЛайСу Цзэнчан II 2 Чэнь Куо-энь 陳國恩 19 февраля 2019 1 октября 2020 590 Су Цзэнчан II 3 Чжуан Цин-та 莊慶達 1 октября 2020 31 декабря 2020 91 Су Цзэнчан II 4 Чжоу Мэй-у 周美伍 31 декабря 2020 по настоящее время Су Цзэнчан II