Введение
Улица в городе Вашингтон, округ Колумбия.
Конститушн-авеню – главная улица, идущая с востока на запад, в северо-западном и северо-восточном квадрантах города Вашингтон, округ Колумбия, в Соединенных Штатах. Первоначально она называлась улицей B, а её западная часть была значительно удлинена и расширена в период с 1925 по 1933 год. Своё нынешнее название она получила 26 февраля 1931 года, хотя существовало предложение назвать её Джефферсон-авеню в честь Томаса Джефферсона. Западная часть Конститушн-авеню определяет северную границу Национальной аллеи и простирается от Капитолия США до моста Теодора Рузвельта. Восточная часть проходит через районы Капитолийский холм и Кингман-парк, прежде чем заканчивается у Мемориального стадиона Роберта Ф. Кеннеди. Вдоль западного участка Конститушн-авеню расположены многие здания федеральных ведомств, мемориалы и музеи.
Строительство улицы Б
Когда округ Колумбия был основан в 1790 году, река Потомак была значительно шире, чем сейчас, и крупный приливный лиман, известный как Тибер-Крик, протекал примерно от 6-й улицы Северо-Западной до берега реки к югу от Белого дома. В первоначальном плане Пьера (Питера) Чарльза Л’Энфанта для города в 1791 году улица B Северо-Западной начиналась на 6-й улице Северо-Западной и заканчивалась у берега реки на 15-й улице Северо-Западной. Её восточный участок, не загроможденный водными преградами, шел прямо к Восточной ветви реки, ныне известной как река Анакостия. Вдоль всей своей длины улица B была шириной 60 футов (18 метров). Л’Энфант предложил превратить Тибер-Крик в канал. Его план включал прокладку нового канала к югу, пересекающего западную сторону территории Капитолия Соединенных Штатов, и преобразование Джеймс-Крик, протекавшего от Капитолия на юго-юго-запад через город, в южную ветвь канала. Компания Вашингтонского канала была зарегистрирована в 1802 году, и после нескольких неудачных попыток, в 1810 году началась существенная работа. Вашингтонский канал начал функционировать в 1815 году. Канал почти сразу же столкнулся с проблемами обслуживания и экономической конкуренцией. На движение по каналу негативно влияли приливные силы, которые строители не учли, что приводило к отложению большого количества осадка в канале. При отливе некоторые участки канала почти пересыхали. После того, как железная дорога Балтимора и Огайо построила Вашингтонскую ветку в городе в 1835 году, конкуренция со стороны железных дорог сделала канал экономически нецелесообразным. Хотя Вашингтонский канал оставался в эксплуатации после появления железной дороги, к 1855 году он заполнился илом и мусором до такой степени, что перестал быть функциональным. Он оставался в таком состоянии на протяжении 1860-х годов. В 1871 году Конгресс упразднил выборного мэра и двухпалатное законодательное собрание округа Колумбия и учредил территориальное правительство. Территориальное правительство просуществовало лишь до 1874 года, когда Конгресс навязал городу назначенную комиссию из трех членов. В этот период Совет общественных работ округа Колумбия заключил канал и превратил его в канализационную систему. На его месте была построена улица B Северо-Западной от 15-й улицы до Вирджиния-авеню Северо-Западной. Работы начались в октябре 1871 года и были завершены в декабре 1873 года. После того, как в 1881 году сильное наводнение затопило большую часть центра Вашингтона, округ Колумбия, Конгресс приказал Инженерному корпусу армии Соединенных Штатов углубить русло реки Потомак, чтобы уменьшить вероятность наводнений. Конгресс также распорядился использовать выдранный материал для заполнения остатков устья реки Тибер и поднять большую часть земли возле Белого дома и вдоль Пенсильвания-авеню Северо-Западной почти на 2 метра, чтобы сформировать своего рода дамбу. Эта «восстановленная земля», которая сегодня включает в себя парк Западного Потомака, парк Восточного Потомака и Приливный бассейн, была в значительной степени завершена к 1890 году и названа Парком Потомака Конгрессом в 1897 году. Конгресс впервые выделил средства на благоустройство восстановленной земли в 1902 году, что привело к посадке газонов, кустарников и деревьев, планировке и мощению тротуаров, конных дорожек и подъездных путей, а также к установке водопроводных, дренажных и канализационных труб. Улица B Северо-Западной проходила через недавно созданный парк Западного Потомака между Вирджиния-авеню Северо-Западной и 23-й улицей Северо-Западной. Однако, поскольку эта территория считалась парковой зоной, ширина улицы была уменьшена до 12 метров. Но после того, как президент Уоррен Г. Гардинг застрял в трехчасовой пробке на мосту, направляясь 11 ноября 1921 года на открытие Могилы Неизвестного Солдата, Гардинг начал убеждать Конгресс приступить к строительству нового моста. Конгресс одобрил финансирование проектных работ 12 июня 1922 года и санкционировал строительство Арлингтонского мемориального моста 24 февраля 1925 года. В законодательстве 1925 года было указано, что улица B Северо-Западной должна рассматриваться как основной подъезд к Арлингтонскому мемориальному мосту. Возникло несколько проблем с проектированием. Первая заключалась в том, как превратить улицу B Северо-Западной в церемониальные ворота. Вторая – как соединить улицу B Северо-Западной с мостом. Вторая проблема была значительной, поскольку Мемориал Линкольна располагался на северо-восточном конце предполагаемого моста. Кроме того, парк Рок-Крик и Потомак планировалось завершить у Мемориала Линкольна. Этот парк также должен был взаимодействовать с подъездами улицы B к мосту. Кроме того, три ведомства должны были утвердить проект моста. Первым было AMBC, которое его строило. Вторым была Комиссия по паркам Национальной столицы (NCPC), которая имела законное право утверждать федеральное транспортное строительство в городе. Третьей была Комиссия по изобразительным искусствам Соединенных Штатов (CFA), которая должна была утвердить любой мемориальный проект. Поскольку мост считался мемориалом, он также должен был получить одобрение CFA.
Соединение, расширение и расширение улицы B NW
В апреле 1924 года комиссия Арлингтонского мемориального моста предложила продлить улицу B до Капитолия США в рамках плана по превращению улицы в главную транспортную магистраль. В июне 1926 года NCPC осмотрела улицу B, а в августе приняла предварительное решение о расширении улицы до 72 футов (22 м) между рекой Потомак и Вирджиния-авеню NW. Это должно было быть достигнуто путем перемещения южного бордюра на 6 метров к югу и северного бордюра на 4 метра к северу. Однако, после пересечения Вирджиния-авеню NW, NCPC решила не перемещать северный бордюр. Это решение было подтверждено на совместном заседании NCPC и Управления главного архитектора Казначейства США (которое осуществляло надзор за строительством офисного комплекса Federal Triangle на северной стороне улицы B между 6-й и 15-й улицами NW). В феврале 1927 года NCPC согласилась, что улица B должна доходить до Пенсильванской авеню NW, и изучала возможность ее продления через предлагаемый Сенатский парк. Также было предложено создать кольцевую развязку вокруг Мемориала Линкольна для обеспечения подъездов к мосту, улице B, парковой дороге и Огайо-драйв SW. Однако комиссия AMBC осталась недовольна проектом Кендалла и в декабре 1926 года распорядилась провести повторное масштабное исследование соединения улицы B. К сентябрю 1927 года видение NCPC для улицы B расширилось. Агентство стало рассматривать улицу B не только как въездную артерию, но и как одну из главных парадных авеню города, подобную Пенсильванской авеню NW.
Соединение улиц B NW и NE
Восстановление улицы Б вскоре оказалось связано с созданием Сенатского парка к северу от здания Капитолия США. Этот район, который сегодня ограничен Луизианской авеню NW, Колумбус-Цирклом, 1-й улицей NE и Конституционной авеню NE/NW, был застроен несколькими ветхими офисными зданиями и гостиницами. Но начиная с 1910 года Конгресс начал приобретать целые кварталы в этой местности с намерением построить подземный гараж и создать парк между Капитолием и станцией Юнион (открытой в 1908 году). Вопрос, стоявший перед AMBC и NCPC, заключался в том, должна ли улица Б продолжаться на восток через эту территорию, чтобы соединиться с улицей Б NE, или завершиться на Пенсильванской авеню NW. Для помощи в планировании и развитии этой территории 6 апреля 1928 года Конгресс принял закон об учреждении Комиссии по планировке Капитолийской площади. 19 апреля Комиссия по планировке Капитолийской площади опубликовала свой первый предварительный план Сенатского парка. Этот план предполагал продолжение улицы Б через парк. В феврале 1929 года Департамент дорог и шоссе округа Колумбия завершил разработку инженерных планов по расширению улицы Б NW от 26-й улицы NW до Пенсильванской авеню NW. Однако для реализации этих планов требовалось одобрение NCPC, а также финансирование от Конгресса. NCPC обсудил расширение улицы на заседании 9 марта. Члены комиссии совершили выезд на местность вдоль трассы, чтобы оценить, как различные ширины повлияют на перспективу и величие планируемого проспекта. Комиссия согласилась, что улица Б должна быть продлена на восток как минимум до 3-й улицы NW, и что отступы зданий от красной линии должны составлять не менее 55 футов (17 м) вдоль проспекта. Однако ширина проспекта оставалась предметом споров. Предварительно NCPC одобрил ширину 80 футов (24 м) между Пенсильванской авеню NW и Вирджиния авеню NW, и 72 фута (22 м) от Вирджиния авеню NW до реки Потомак. Также было установлено, что ширина проспекта не должна превышать 72 фута (22 м) на участке от Пенсильванской авеню NW до 3-й улицы NW.
Новое название улицы Б: проспект Конституции
По мере того, как суть проекта улицы Б становилась ясна, появились призывы к её переименованию. В начале 1930 года в Палате представителей был предложен законопроект о переименовании дороги в авеню Л’Энфан. Однако городские власти возражали против этого названия, предлагая вместо него авеню Линкольна или Вашингтона. В июне 1930 года представитель от штата Висконсин, Генри Аллен Купер, представил законопроект о переименовании улицы в Конститушн-авеню. Городские власти поддержали это предложение. Хотя Палата представителей первоначально отклонила это название, законопроект был принят обеими палатами Конгресса США на второй сессии 71-го Конгресса. Президент Герберт Гувер подписал закон 25 февраля 1931 года. Весной 1930 года Корпус инженеров обнаружил, что не было предусмотрено завершение улицы Б. Поскольку это сводилось лишь к добавлению небольшого кольцевого перекрёстка на берегу реки Потомак и созданию небольшой террасы, экономия средств в других областях могла обеспечить финансирование завершения без необходимости получения дополнительных разрешений или ассигнований от Конгресса. Корпус заключил контракт с компанией North Carolina Granite Co. на поставку гранита для этой террасы. Почти весь этот гранит был доставлен к концу июня 1930 года.
Расширение проспекта Конституции
В мае 1930 года город представил Конгрессу бюджет, включавший средства на расширение B Street NW между 14-й и 17-й улицами NW. Город заявил, что федеральное правительство должно оплатить 40 процентов стоимости расширения этого участка в три квартала. Когда этот законопроект не был принят во время второй сессии 71-го Конгресса, в декабре 1930 года город предложил аналогичную схему финансирования, но уже с просьбой расширить B Street от 14-й улицы NW до Вирджиния-авеню. На этот раз Конгресс одобрил законопроект. Расширение улицы, которая теперь называлась Constitution Avenue NW, началось в конце февраля 1931 года, после того как город завершил разработку инженерных планов. Городские комиссары распорядились начать проект расширения стоимостью 168 500 долларов 13 мая 1931 года. Небольшая мемориальная колонна, отмечавшая точку, до которой вода дошла во время ужасного наводнения на реке Потомак в 1889 году, была перемещена из-за расширения улицы. Тем временем CFA приступило к изучению способов гармоничного оформления Constitution Avenue NW, территории Мемориала Линкольна и Мемориального моста Арлингтона. К марту 1932 года для завершения расширения Constitution Avenue NW и ее прокладки через Сенатский парк все еще требовалось дополнительное финансирование. Однако Палата представителей отказалась одобрить финансирование в апреле 1932 года. Финансирование этой части проекта поступило только в декабре 1932 года, когда Конгресс распорядился перевести 55 200 долларов из бюджета AMBC в городскую казну для проведения этих работ. Город выделил еще 82 100 долларов для финансирования своей доли расходов. В рамках соглашения о финансировании город заявил, что построит улицу шириной 72 фута (22 м) между North Capitol Street и 1st Street NW, улицу шириной 80 футов (24 м) между 1st и 2nd Streets NW, и улицу шириной 80 футов (24 м) между Pennsylvania Avenue NW и 6th Street NW. Но оставался сложный вопрос о том, как соединить два участка Constitution Avenue NW между 3-й и 6-й улицами NW. Пенсильвания-авеню NW проходила по диагонали с северо-запада на юго-восток через эти три квартала, и было неясно, как организовать перекресток, чтобы транспорт на Constitution Avenue мог поворачивать направо и налево в обоих направлениях. Также предстояло расширить участок дороги между 6-й и 14-й улицами NW. Но с ухудшением ситуации во время Великой депрессии финансирование строительства дорог было минимальным.
Завершение расширения Constitution Avenue NW
Франклин Д. Рузвельт вступил в должность президента Соединенных Штатов в марте 1933 года. Убежденный, что масштабные федеральные расходы на общественные работы необходимы не только для "раскрутки" экономики, но и для сокращения безработицы, Рузвельт предложил принять Национальный закон о восстановлении промышленности. Закон предусматривал 6 миллиардов долларов на общественные работы, включая 400 миллионов долларов на строительство дорог, мостов и автомагистралей. С быстрым продвижением закона, 12 июня представители округа Колумбия обратились в Конгресс с просьбой о выделении средств для завершения расширения Конституционной авеню NW. Закон был принят 13 июня 1933 года, а Рузвельт подписал его 16 июня. Для распределения средств, выделенных законом, было немедленно создано Управление общественных работ (PWA). Округ Колумбия получил грант в размере 1,9 миллиона долларов на строительство дорог и мостов, и город заявил 8 июля, что часть этих средств будет использована для завершения Конституционной авеню. Строительство этого проекта стоимостью 200 000 долларов планировалось начать в конце августа 1933 года с привлечением 150 рабочих. Часть гранта PWA включала средства на завершение строительства парка Джона Маршалла на пересечении 4-й улицы NW и Пенсильванской авеню NW. Вместе со строительством парка город наконец соединил два конца Конституционной авеню, слегка повернув западный участок на север, а восточный – на юг. Одноквартальный участок Пенсильванской авеню NW между 4-й и 5-й улицами был переименован в Конституционную авеню (в результате чего Пенсильванская авеню перестала быть сплошной). Для регулирования движения на этих двух перекрестках на них были установлены 10 светофоров (одни из первых, установленных в центре Вашингтона). Пересечение открылось 17 августа 1933 года. Неоднородность ширины Конституционной авеню оказалась проблемой. Без особого анонса город начал расширять всю проезжую часть до 24 метров. В сентябре 1933 года город получил первый транш доходов от федерального налога на бензин, введенного Законом о доходах от июня 1932 года. Город использовал 30 494 доллара из гранта PWA и 45 741 доллар из федеральных налоговых поступлений от бензина для расширения Конституционной авеню до полной ширины между Северной Капитолийской улицей и 2-й улицей NW. Этот проект, проводившийся одновременно с расчисткой Верхнего Сенатского парка, начался в конце сентября 1933 года. Представители города также обратились в Комиссию по изящным искусствам (CFA) с просьбой одобрить расширение Конституционной авеню до полной ширины между Вирджинией авеню NW и рекой Потомак. CFA оперативно одобрило проект. Укладка покрытия полностью расширенной улицы началась в октябре 1933 года и продолжалась в ноябре. В декабре авеню приблизилась к завершению с установкой светофоров между 6-й и 15-й улицами NW.
Конечная точка проспекта Конституции
Западный конец проспекта Конституции — мост Теодора Рузвельта, поэтому проспект Конституции соединяет церемониальный центр города с автомагистралью Interstate 66. Восточный конец находится на 21-й улице NE, сразу к западу от мемориального стадиона Роберта Ф. Кеннеди. Транзитный транспорт направляется по проспекту Северная Каролина и улице C к мосту Уитни Янг.
Номера маршрутов
Между Луизианской авеню и межштатной автомагистралью 66 Конституционная авеню является частью Национальной системы автомагистралей. Участки Конституционной авеню имеют обозначения U.S. Route 1, U.S. Route 50 или оба. В частности, U.S. 50 проходит по дороге от её западного конца до 6-й улицы NW (в восточном направлении) и 9-й улицы NW (в западном направлении). U.S. 1 в северном направлении использует полосы для движения на восток по Конституционной авеню NW от 14-й улицы NW до 6-й улицы NW; U.S. 1 в южном направлении ранее проходил на запад от 9-й улицы NW до 15-й улицы NW, но теперь следует прямо через туннель на 9-й улице до I-395.
Достопримечательности на проспекте Конституции
Многие важные здания и достопримечательности расположены вдоль Constitution Avenue NW. На западе находятся несколько независимых федеральных агентств и институтов, а также штаб-квартиры ряда значимых организаций. К ним относятся штаб-квартира Института мира США, Американский институт фармации, Национальная академия наук, Федеральная резервная система, Министерство внутренних дел и Организация американских государств. Эллипс, часть территории парка Президента (включающего Белый дом), также граничит с северной стороной Constitution Avenue NW и образует границу между западным и восточным участками этой части улицы. Дальше на восток, с северной стороны, находится Федеральный треугольник, где размещены штаб-квартиры многих федеральных ведомств, включая Министерство торговли, Министерство юстиции, Агентство по охране окружающей среды, Федеральную торговую комиссию, Службу внутренних доходов и Национальный архив. Посольство Канады и парк Джона Маршалла расположены восточнее Федерального треугольника. За Пенсильванской авеню NW, с северной стороны, находятся здание суда США имени Э. Барретта Претимана, мемориал Джорджа Гордона Мида, штаб-квартира Министерства труда и парк Сената. С южной стороны Constitution Avenue NW расположены несколько памятников и музеев, в том числе Мемориал Линкольна, Мемориал ветеранов Вьетнама, Сады Конституции и территория Монумента Вашингтона. Перенесённые ворота и столбы Капитолия США находятся на пересечении Constitution Avenue NW и 15th Street NW. К востоку от территории Монумента Вашингтона расположены несколько музеев: Национальный музей афроамериканской истории и культуры (находился в стадии строительства в 2013 году), Национальный музей американской истории, Национальный музей естественной истории, Сад скульптур Национальной галереи искусств и сама Национальная галерея искусств. За Национальной галереей искусств с южной стороны проспекта располагается территория Капитолия США. На северной стороне Constitution Avenue NE находятся офисные здания Сената Рассела, Дирксена и Харта. Дорога проходит через районы Капитолийский холм и Кингман-парк, а с южной стороны вдоль неё расположен футбольный стадион Восточной средней школы между 17-й и 19-й улицами NE.