Введение
Бумипутра или бумипутра (Jawi: , коренной) – термин, используемый в Малайзии для обозначения малайцев, оранг-асли полуострова Малайзии и различных коренных народов Восточной Малайзии (см. официальное определение ниже). Этот термин иногда вызывает споры. Он используется схожим образом в малайском мире, Индонезии и Брунее. Термин происходит от санскритского слова, которое впоследствии было воспринято классическим малайским словом *bhumiputra*. Это слово можно буквально перевести как «сын земли» или «сын почвы». В Индонезии этот термин известен как «прибуми»; последний также используется в Малайзии, но в более широком смысле для обозначения «коренных народов». В 1970-х годах правительство Малайзии приняло политику, направленную на поддержку бумипутр (включая позитивные действия в сфере государственного образования и государственного сектора) с целью повышения социально-экономического положения экономически уязвимого сообщества бумипутр. Это была попытка снизить межэтническую напряженность после событий 13 мая 1969 года и успокоить малайское большинство, предоставив ему особый статус по отношению к малайским китайцам. Изначально задуманные как временные меры, эти политики остаются в силе до сих пор. Они подвергаются критике как проявление расовой дискриминации. Хотя эти меры способствовали формированию значительного городского малайского и коренного борнейского среднего класса, они оказались менее эффективными в искоренении бедности среди сельских общин.
Bumiputera or bumiputra (Jawi: , Native) is a term used in Malaysia to describe Malays, the Orang Asli of Peninsular Malaysia, and various indigenous peoples of East Malaysia (See official definition below). The term is sometimes controversial. It is used similarly in the Malay world, Indonesia, and Brunei. The term is derived from the Sanskrit which was later absorbed into the classical Malay word bhumiputra This can be translated literally as "son of the land" or "son of the soil". In Indonesia, this term is known as "Pribumi"; the latter is also used in Malaysia but in a more generic sense to mean "indigenous peoples". In the 1970s, the Malaysian government implemented policies designed to favour bumiputras (including affirmative action in public education and in the public sector) in order to elevate the socioeconomic status of the economically disadvantaged bumiputera community. It was an effort to defuse interethnic tensions following the 13 May Incident in 1969 and to placate the Malay majority through granting them a privileged status over Malaysian Chinese. Originally intended as a temporary measure, these policies are still in effect. They have been described as racially discriminatory. Although the policies have succeeded in creating a significant urban Malay and Native Bornean middle class, they have been less effective in eradicating poverty among rural communities.
Раннее противодействие
На сессии парламента в 1965 году премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю (который также был членом этого парламента) подверг сомнению предлагаемую реализацию прав малайцев. Ли спросил: "Как малайцу из кампунг вырваться в это модернизированное гражданское общество? Став слугой тех 0,3%, у которых есть деньги, чтобы нанять его чистить обувь и открывать двери автомобилей?" и "Как требование к малайскому водителю автобуса поддерживать партию своего малайского начальника (UMNO), а к китайскому водителю автобуса – вступить в партию своего китайского начальника (MCA), – как это повысит уровень жизни малайского и китайского водителей автобуса, которые оба являются работниками одной и той же компании?" Ли закончил: "А когда экономическая, социальная и образовательная политика терпит крах, вы снова говорите: "О, эти злобные китайцы, индийцы и другие, выступающие против прав малайцев". Они не выступают против прав малайцев. Малайцы, как граждане Малайзии, имеют право на образование и подготовку на уровне, которого достигли более конкурентоспособные общества, не малайские общества. Именно это и нужно делать, не так ли? А не внушать им эту реакционную идеологию, что им достаточно добиться прав для немногих избранных малайцев, и их проблемы будут решены."
Политические апологеты и продолжающаяся оппозиция
На ежегодном общем собрании Объединенной малайской национальной организации в 2004 году, являющейся крупнейшим членом правящей коалиции, заместитель председателя Бадруддин Амирулдин предостерег от сомнений в особых правах бумипутра, что было одобрено делегатами: «Пусть никто из других рас никогда не подвергает сомнению права малайцев на этой земле. Не ставьте под сомнение религию, потому что это мое право на этой земле». В 2004 году Мохд. Джохари Бахарум, парламентский секретарь отдела премьер-министра, заявил, что стипендии PSD останутся квотированными. Он добавил, что планов по переходу на систему, основанную на заслугах, нет, и общая стоимость стипендий PSD с 1996 года составила 2,4 миллиарда ринггитов. Другой спорный аспект заключается в том, что оранг-асли полуострова Малайзия не считаются бумипутрами согласно федеральной конституции. Поскольку их поселение предшествовало поселению малайцев, многие полагают, что концепция бумипутра направлена на продвижение одной религии над другой, особенно учитывая, что положение оранг-асли значительно хуже, чем у мусульман-малайцев. Другие утверждают, что оранг-асли фактически считаются бумипутрами. 1 марта 2009 года Датук Ник Азиз Ник Мат, духовный лидер оппозиционной Панамалайской исламской партии, заявил, что термин «бумипутера» является расистским, и эта политика препятствует получению государственной помощи представителями других рас. Заявление Ника Азиза прозвучало в ответ на критику и угрозы со стороны УМНО в адрес Боу Ченга Хау из Партии демократического действия, лидера оппозиции в Джохоре, после того как Бу, как сообщалось, сравнил «бумипутераизм» с государственной апартеидом. 1 февраля 2015 года швейцарский ученый Тарик Рамадан размышлял о том, как к немусульманам относятся как к гражданам второго сорта. Он заявил: «Мне жаль, но некоторые из ваших сограждан в этой стране, не являющиеся мусульманами, сталкиваются с дискриминацией и несправедливостью».
Современное состояние бумипутры
В 2006 году тогдашний министр высшего образования Мустапа Мохамад заявил о своем стремлении к тому, чтобы государственные университеты привлекали больше преподавателей, не являющихся бумипутра, для достижения уровня "мировых институтов", что могло свидетельствовать о смягчении расовой дискриминации в академической среде. Однако это не затрагивает правила приема в университеты, которые по-прежнему направлены на ограничение доступа к высшему образованию для представителей других рас в пользу бумипутра. Производственный сектор исключен из действия руководящих принципов Комитета по иностранным инвестициям (FIC), а обязательная доля участия бумипутра в размере 30% и ограничения на выход на рынок были отменены для всех (производственных) подотраслей.
Национальная система идентификационных карт и бамипутера
Малайзия требует от граждан иметь при себе национальную идентификационную карту MyKad. Смарт-карты идентифицируют граждан как мусульман или немусульман. Национальная идентификационная карта не указывает, является ли её владелец бумипутра.