Введение
Томас Дж. Мёрфи-младший (родился 15 августа 1944 года) — американский политик, занимавший различные государственные должности, и консультант по городскому управлению из Питтсбурга, штат Пенсильвания. Он работал в правительстве штата в двух должностях: с 1979 по 1982 год представлял 17-й избирательный округ, а с 1983 по 1993 год — 20-й избирательный округ. С января 1994 года по январь 2006 года занимал пост мэра Питтсбурга. Мёрфи также был старшим научным сотрудником Института земельного развития городов (Urban Land Institute) в области городского развития. В настоящее время Мёрфи является одним из руководителей компании Urban Development Advisors LLC, предоставляющей экспертные консультации местным сообществам для понимания факторов, стимулирующих инвестиции в недвижимость, принципов устойчивого землепользования, экономического развития и обеспечения долгосрочной поддержки со стороны населения.
Thomas J. Murphy Jr. (born August 15, 1944) is an American former politician and city management consultant from Pittsburgh, Pennsylvania. He served in state government in two capacities, from 1979 to 1982 representing the 17th district, and from 1983 to 1993 representing the 20th district. From January 1994 until January 2006 he served as mayor of Pittsburgh. Murphy is also a former senior resident fellow for urban development at the Urban Land Institute. Murphy is now a principal with Urban Development Advisors LLC, providing expert advice to communities to help them understand what drives real estate investment, sustainable land use practices, economic development and ensures long lasting community commitment.
Ранние годы
Сын сталелитейщика, его образование включает окончание университета Джона Кэрролла в Кливленде в 1967 году и получение степени магистра в Хантер-колледже по городским исследованиям в 1973 году. С 1970 по 1972 год Мерфи и его жена Мона служили в Корпусе мира в сельской местности Парагвая, где строили санитарные сооружения и начальную школу. Вернувшись из Корпуса мира в Питтсбург, Мерфи стал организатором местного сообщества в районе Норт-Сайд, прежде чем начать политическую карьеру.
Ранняя политическая карьера
Мёрфи был представителем штата от 17-го округа с 2 января 1979 года по 30 ноября 1982 года. Он также занимал ту же должность, представляя 20-й законодательный округ Северной стороны Питтсбурга с 4 января 1983 года по 15 декабря 1993 года. В 1989 году он безуспешно баллотировался на праймериз Демократической партии на пост мэра Питтсбурга, проиграв Софи Маслофф (которая затем победила на всеобщих выборах в ноябре того же года, баллотируясь без соперников). В 1991 году он и еще два законодателя штата инициировали реформы в региональной промышленной корпорации Питтсбурга, подчеркивая необходимость увеличения представительства меньшинств и женщин в руководстве агентства, отмечая, что агентство уделяет больше внимания пригородной недвижимости, чем городской застройке, и что оно выделяет гранты финансовым учреждениям, а не промышленным предприятиям.
Как мэр
Мёрфи был избран мэром Питтсбурга в ноябре 1993 года и вступил в должность в январе 1994 года. Он использовал свой опыт в области городского управления и администрирования, чтобы действовать скорее как сити-менеджер, чем как политик. Он инициировал стратегию публично-частного партнерства, которая привлекла около 4,5 миллиардов долларов инвестиций в экономическое развитие Питтсбурга. Вопреки общественному мнению, он обеспечил финансирование в размере 1 миллиарда долларов (совместно с комиссарами округа Аллегейни Бобом Кранмером и Майком Давидой) для строительства Heinz Field, PNC Park и нового конгресс-центра Дэвида Л. Лоуренса, который в 2003 году стал крупнейшим сертифицированным "зеленым" зданием в Соединенных Штатах. Объединенное руководство комиссаров Кранмера и Давиды и мэра Мёрфи привело к строительному буму в Питтсбурге, получившему название "Ренессанс III", который стал катализатором изменения восприятия города спустя десятилетие, когда он был выбран для проведения саммита G20 в 2009 году под председательством президента Барака Обамы. В 1998 году Pittsburgh Post-Gazette прокомментировал: "Комиссары округа Аллегейни Боб Кранмер и Майк Давида понимают важность сильного городского ядра и, благодаря своему партнерству, помогли мэру найти способы сделать то, что казалось немыслимым для менее решительного руководства. Именно встреча столь целеустремленных и настроенных на успех людей может вывести Питтсбург в новую эру. Назовите это "Ренессансом III" или просто лучшим местом для жизни – это проект города, который будет обновляться и которым будет гордиться все больше людей". Идея размещения крупных торговых центров в центре города, на Пятой и Форбс-авеню, восходит к двум предыдущим администрациям, к периоду правления мэра Калигури в 1987 году. Мёрфи также руководил созданием более чем 40 километров новых прибрежных троп и городских зеленых зон. Такие масштабные инициативы, в сочетании с вековыми ограничениями, установленными штатом на аннексию пригородов или объединение с округом для создания "региональной" или "метрополитенской" налоговой базы, чтобы справедливо распределять расходы между жителями города и пригородов, поставили город на грань банкротства. Несколько попыток модернизировать региональную налоговую и правительственную структуру, находящуюся под контролем штата, чтобы отразить быстрый рост некоммерческих университетов, больниц, церквей и парков в пределах городских границ, а также массовую миграцию населения из города в бывшие сельские пригороды и округа, не были одобрены штатом. В конечном итоге город был признан штатом находящимся в финансовой "трудной ситуации" после блокирования всех аннексий, консолидации округов, налогов на некоммерческие больницы или университеты, а также баланса налогов для жителей пригородов и города. Чтобы компенсировать некоторые потери города в этот период и подчеркнуть отказ штата позволить городу расширяться географически, учитывая рост населения в регионе за счет присоединения или консолидации современных пригородов, Мёрфи был вынужден принять спорное решение в 2003 году об увольнении ряда сотрудников городской администрации, включая офицеров полиции Питтсбурга. Часть этих рабочих мест была спасена за счет резкого увеличения налога на парковку в городе, который стал одним из немногих "коммьютерных" "пригородных" налогов, которые город мог взимать без вмешательства штата, что сделало его самым высоким в стране. Хотя в то время налог на парковку вызвал насмешки и презрение, в настоящее время он рассматривается как один из ключевых факторов возрождения центра города, стимулирования развития скоростного транспорта, велосипедных дорожек и троп, а также "зеленых альтернатив", и обеспечения финансовой стабильности города на десятилетия вперед. В свете банкротства сопоставимого города Детройта, налог на парковку Мёрфи и его влияние на финансовое здоровье и жизнеспособность центра города в сфере бизнеса и общественного транспорта стали предметом изучения как пример эффективного управления центральным городом. Под вопросом также оказались отношения Мёрфи с профсоюзом пожарных. Перед выборами мэра в 2001 году Мёрфи, предположительно, подписал с пожарными новый контракт стоимостью 10–12 миллионов долларов с условием о запрете увольнений в обмен на их голоса. Он с небольшим перевесом победил тогдашнего президента городского совета Боба О'Коннора (который позже стал мэром). В 2004 году Мёрфи объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание. В июне 2006 года Мёрфи заключил соглашение с федеральным правительством, чтобы избежать уголовного преследования за его причастность к профсоюзу пожарных. Хотя Мёрфи считался человеком с большими идеями, его политические навыки подвергались сомнению в конце его пребывания в должности, поскольку некоторые его решения постепенно ухудшали отношения с городским советом Питтсбурга и все более республиканским и ориентированным на сельскую местность законодательным собранием штата. Нетерпение в работе с оппозицией в Генеральной ассамблее штата Пенсильвания в конце его карьеры нанесло ущерб имиджу города в некоторых политических кругах штата. Его хвалили как дальновидного лидера, но не как политика, и его жесткие решения после бюджетного кризиса в городе в 2003 году привели к тому, что группа граждан безуспешно предложила объявить ему импичмент. В 1999 году Мёрфи был членом отборочной комиссии премии Руди Брунера за выдающиеся достижения в области городского развития. Мёрфи был одним из выборщиков штата Пенсильвания на президентских выборах в 2000 году и проголосовал за Эла Гора.
Постполитическая жизнь
После ухода из мэрии Мёрфи и его жена продолжают жить в отреставрированном ими 150-летнем фермерском доме в Северной части Питтсбурга, где они воспитали двух дочерей, Шеннон и Молли, и сына Т. Дж. У него есть один внук, Уайатт Мёрфи. С 2006 по 2023 год Мёрфи занимал должность старшего научного сотрудника по вопросам городского развития в Институте земельного развития городов (ULI). Он участвовал и председательствовал более чем на 60 панелях консультационных услуг в таких разнообразных местах, как Сингапур, Ирландия, Германия, Китай, Филиппины и более чем в 50 городах и населенных пунктах по Соединенным Штатам. В настоящее время Мёрфи является главным партнером в Urban Development Advisors LLC, предоставляя экспертные консультации сообществам, чтобы помочь им понять факторы, стимулирующие инвестиции в недвижимость, устойчивые методы землепользования, экономическое развитие и обеспечивающие долгосрочную поддержку сообщества.