Введение

Томас Дж. Мёрфи-младший (родился 15 августа 1944 года) — американский политик, занимавший различные государственные должности, и консультант по городскому управлению из Питтсбурга, штат Пенсильвания. Он работал в правительстве штата в двух должностях: с 1979 по 1982 год представлял 17-й избирательный округ, а с 1983 по 1993 год — 20-й избирательный округ. С января 1994 года по январь 2006 года занимал пост мэра Питтсбурга. Мёрфи также был старшим научным сотрудником Института земельного развития городов (Urban Land Institute) в области городского развития. В настоящее время Мёрфи является одним из руководителей компании Urban Development Advisors LLC, предоставляющей экспертные консультации местным сообществам для понимания факторов, стимулирующих инвестиции в недвижимость, принципов устойчивого землепользования, экономического развития и обеспечения долгосрочной поддержки со стороны населения.

Ранние годы

Сын сталелитейщика, его образование включает окончание университета Джона Кэрролла в Кливленде в 1967 году и получение степени магистра в Хантер-колледже по городским исследованиям в 1973 году. С 1970 по 1972 год Мерфи и его жена Мона служили в Корпусе мира в сельской местности Парагвая, где строили санитарные сооружения и начальную школу. Вернувшись из Корпуса мира в Питтсбург, Мерфи стал организатором местного сообщества в районе Норт-Сайд, прежде чем начать политическую карьеру.

Ранняя политическая карьера

Мёрфи был представителем штата от 17-го округа с 2 января 1979 года по 30 ноября 1982 года. Он также занимал ту же должность, представляя 20-й законодательный округ Северной стороны Питтсбурга с 4 января 1983 года по 15 декабря 1993 года. В 1989 году он безуспешно баллотировался на праймериз Демократической партии на пост мэра Питтсбурга, проиграв Софи Маслофф (которая затем победила на всеобщих выборах в ноябре того же года, баллотируясь без соперников). В 1991 году он и еще два законодателя штата инициировали реформы в региональной промышленной корпорации Питтсбурга, подчеркивая необходимость увеличения представительства меньшинств и женщин в руководстве агентства, отмечая, что агентство уделяет больше внимания пригородной недвижимости, чем городской застройке, и что оно выделяет гранты финансовым учреждениям, а не промышленным предприятиям.

Как мэр

Мёрфи был избран мэром Питтсбурга в ноябре 1993 года и вступил в должность в январе 1994 года. Он использовал свой опыт в области городского управления и администрирования, чтобы действовать скорее как сити-менеджер, чем как политик. Он инициировал стратегию публично-частного партнерства, которая привлекла около 4,5 миллиардов долларов инвестиций в экономическое развитие Питтсбурга. Вопреки общественному мнению, он обеспечил финансирование в размере 1 миллиарда долларов (совместно с комиссарами округа Аллегейни Бобом Кранмером и Майком Давидой) для строительства Heinz Field, PNC Park и нового конгресс-центра Дэвида Л. Лоуренса, который в 2003 году стал крупнейшим сертифицированным "зеленым" зданием в Соединенных Штатах. Объединенное руководство комиссаров Кранмера и Давиды и мэра Мёрфи привело к строительному буму в Питтсбурге, получившему название "Ренессанс III", который стал катализатором изменения восприятия города спустя десятилетие, когда он был выбран для проведения саммита G20 в 2009 году под председательством президента Барака Обамы. В 1998 году Pittsburgh Post-Gazette прокомментировал: "Комиссары округа Аллегейни Боб Кранмер и Майк Давида понимают важность сильного городского ядра и, благодаря своему партнерству, помогли мэру найти способы сделать то, что казалось немыслимым для менее решительного руководства. Именно встреча столь целеустремленных и настроенных на успех людей может вывести Питтсбург в новую эру. Назовите это "Ренессансом III" или просто лучшим местом для жизни – это проект города, который будет обновляться и которым будет гордиться все больше людей". Идея размещения крупных торговых центров в центре города, на Пятой и Форбс-авеню, восходит к двум предыдущим администрациям, к периоду правления мэра Калигури в 1987 году. Мёрфи также руководил созданием более чем 40 километров новых прибрежных троп и городских зеленых зон. Такие масштабные инициативы, в сочетании с вековыми ограничениями, установленными штатом на аннексию пригородов или объединение с округом для создания "региональной" или "метрополитенской" налоговой базы, чтобы справедливо распределять расходы между жителями города и пригородов, поставили город на грань банкротства. Несколько попыток модернизировать региональную налоговую и правительственную структуру, находящуюся под контролем штата, чтобы отразить быстрый рост некоммерческих университетов, больниц, церквей и парков в пределах городских границ, а также массовую миграцию населения из города в бывшие сельские пригороды и округа, не были одобрены штатом. В конечном итоге город был признан штатом находящимся в финансовой "трудной ситуации" после блокирования всех аннексий, консолидации округов, налогов на некоммерческие больницы или университеты, а также баланса налогов для жителей пригородов и города. Чтобы компенсировать некоторые потери города в этот период и подчеркнуть отказ штата позволить городу расширяться географически, учитывая рост населения в регионе за счет присоединения или консолидации современных пригородов, Мёрфи был вынужден принять спорное решение в 2003 году об увольнении ряда сотрудников городской администрации, включая офицеров полиции Питтсбурга. Часть этих рабочих мест была спасена за счет резкого увеличения налога на парковку в городе, который стал одним из немногих "коммьютерных" "пригородных" налогов, которые город мог взимать без вмешательства штата, что сделало его самым высоким в стране. Хотя в то время налог на парковку вызвал насмешки и презрение, в настоящее время он рассматривается как один из ключевых факторов возрождения центра города, стимулирования развития скоростного транспорта, велосипедных дорожек и троп, а также "зеленых альтернатив", и обеспечения финансовой стабильности города на десятилетия вперед. В свете банкротства сопоставимого города Детройта, налог на парковку Мёрфи и его влияние на финансовое здоровье и жизнеспособность центра города в сфере бизнеса и общественного транспорта стали предметом изучения как пример эффективного управления центральным городом. Под вопросом также оказались отношения Мёрфи с профсоюзом пожарных. Перед выборами мэра в 2001 году Мёрфи, предположительно, подписал с пожарными новый контракт стоимостью 10–12 миллионов долларов с условием о запрете увольнений в обмен на их голоса. Он с небольшим перевесом победил тогдашнего президента городского совета Боба О'Коннора (который позже стал мэром). В 2004 году Мёрфи объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание. В июне 2006 года Мёрфи заключил соглашение с федеральным правительством, чтобы избежать уголовного преследования за его причастность к профсоюзу пожарных. Хотя Мёрфи считался человеком с большими идеями, его политические навыки подвергались сомнению в конце его пребывания в должности, поскольку некоторые его решения постепенно ухудшали отношения с городским советом Питтсбурга и все более республиканским и ориентированным на сельскую местность законодательным собранием штата. Нетерпение в работе с оппозицией в Генеральной ассамблее штата Пенсильвания в конце его карьеры нанесло ущерб имиджу города в некоторых политических кругах штата. Его хвалили как дальновидного лидера, но не как политика, и его жесткие решения после бюджетного кризиса в городе в 2003 году привели к тому, что группа граждан безуспешно предложила объявить ему импичмент. В 1999 году Мёрфи был членом отборочной комиссии премии Руди Брунера за выдающиеся достижения в области городского развития. Мёрфи был одним из выборщиков штата Пенсильвания на президентских выборах в 2000 году и проголосовал за Эла Гора.

Постполитическая жизнь

После ухода из мэрии Мёрфи и его жена продолжают жить в отреставрированном ими 150-летнем фермерском доме в Северной части Питтсбурга, где они воспитали двух дочерей, Шеннон и Молли, и сына Т. Дж. У него есть один внук, Уайатт Мёрфи. С 2006 по 2023 год Мёрфи занимал должность старшего научного сотрудника по вопросам городского развития в Институте земельного развития городов (ULI). Он участвовал и председательствовал более чем на 60 панелях консультационных услуг в таких разнообразных местах, как Сингапур, Ирландия, Германия, Китай, Филиппины и более чем в 50 городах и населенных пунктах по Соединенным Штатам. В настоящее время Мёрфи является главным партнером в Urban Development Advisors LLC, предоставляя экспертные консультации сообществам, чтобы помочь им понять факторы, стимулирующие инвестиции в недвижимость, устойчивые методы землепользования, экономическое развитие и обеспечивающие долгосрочную поддержку сообщества.