Введение

Налог на соль — это прямой налог на соль, обычно взимаемый пропорционально приобретенному объему. Налогообложение соли восходит к 300 году до нашей эры, поскольку соль была ценным товаром, используемым для даров и религиозных подношений с 6050 года до нашей эры. Налог на соль возник в Китае в 300 году до нашей эры и стал основным источником финансирования строительства Великой стены. Благодаря успешной прибыльности налога на соль, его применение распространилось среди правительств по всему миру. Франция, Испания, Россия, Англия и Индия стали основными регионами, последовавшими китайскому примеру. Во время Римской империи соль использовалась в качестве валюты, и к концу своего правления римляне начали монополизировать торговлю солью для финансирования своих военных целей. В Средние века соль была настолько важным товаром, что правительства часто включали торговлю солью в сферу государственных предприятий. Соль является одним из самых давних источников государственных доходов; столь успешная налоговая политика объяснялась жизненно важной ролью соли в питании человека. Налоги на соль оказали значительное влияние на многие политические и экономические восстания в истории, приведшие к важным историческим событиям, таким как Французская революция, Московский соляной бунт, Соляной марш в Индии и Соляное восстание в Испании.

Последствия налога на соль

Налог на соль имел как положительные, так и отрицательные последствия. Он был весьма прибыльным для правительств и способствовал повышению уровня жизни во многих странах. Налог на соль также оказал влияние на ход исторических политических событий, включая Солевой марш 1930 года и Французскую революцию 1789 года. Доходы от налога на соль позволяли некоторым правительствам улучшать условия жизни населения: например, китайское правительство использовало эти средства для финансирования строительства Великой Китайской стены. Однако в результате введения налога на соль цена на нее резко возросла, что сделало соль недоступной для многих людей. Соль играет важную роль в питании человека, а её недостаток – серьёзная проблема для здоровья, которая может привести к рвоте, коме и даже смерти. Многие полагают, что народные восстания, такие как Французская революция и Солевой марш, были вызваны смертями, связанными с нехваткой соли, и значительными социальными потрясениями, вызванными этим налогом. Московское восстание и восстание против налога на соль привели к наибольшему числу жертв и вызвали самые серьёзные социальные волнения, однако эти налоги были оперативно отменены.

Индия

Сегодня Индия является одним из ведущих мировых производителей соли, занимая третье место после США и Китая. Однако британский налог на соль в Индии был одним из самых высоких в мире. В 1835 году Британская Ост-Индская компания впервые ввела налогообложение соли в Индии, а в 1858 году, благодаря значительным доходам, перешла под управление короны. Из-за огромного населения Индии многие не могли позволить себе соль, что часто приводило к её нехватке.

Англия

В период Содружества ранее отмененный налог на соль был вновь введен в 1641 году. Однако в 1660 году налог был отменен и восстановлен лишь в 1693 году, во время правления Вильгельма III. Изначально налог составлял два шиллинга за бушель на импортную соль и один шиллинг на отечественную. В 1696 году эта ставка была удвоена и оставалась в силе до отмены налога в 1825 году. В то время сбор налога осуществляли более 600 должностных лиц. Британский налог на соль был отменен в 1825 году, поскольку соль стала важным минеральным сырьем в производственных процессах, развивавшихся в эпоху промышленной революции. Значительная часть инициативы по отмене пошлин на соль исходила от производителей, стремившихся получать карбонат натрия из обычной соли посредством процесса Леблана, а не извлекать его из морских растений, таких как морская капуста или баррилья. Закон Великобритании о соли 1882 года запрещал индийцам сбор и продажу соли, являвшейся основным продуктом их питания.

Китай

Налогообложение соли в Китае восходит к 300 году до н.э., и сегодня Китай является одним из крупнейших производителей соли в мире. Налог на соль сыграл значительную роль в истории Китая и его экономическом развитии, поскольку соль считалась жизненно важным товаром и являлась одним из крупнейших источников государственных доходов. Налоговые поступления финансировали строительство Великой Китайской стены, содержание китайской армии и ряд других государственных проектов развития. Частный нелегальный оборот соли был широко распространен в Китае, так как монопольная соль была дороже и уступала по качеству. Габель возник как косвенный налог на сельскохозяйственную продукцию, однако с 1360 года он ограничивался исключительно налогом на соль, взимаемым французской короной. Габель была одной из самых несправедливых форм получения доходов в истории страны и являлась одной из главных причин недовольства французских крестьян, поскольку налог зависел от социального класса, и больше всего от него страдали мелкие фермеры и бедные горожане. Контрабанда соли была чрезвычайно распространена во Франции из-за особенностей налогообложения: контрабандисты могли покупать соль в регионах, где она была дешевой, и продавать ее там, где законная цена была значительно выше. Считается, что Габель внесла значительный вклад в развязывание Французской революции. Римской армии требовалась соль для солдат и лошадей, и часто римским солдатам платили солью, поскольку в то время она считалась ценной валютой. Слово «зарплата» произошло от выплаты соли римским солдатам и породило выражение «достойный своей соли». Римское правительство не последовало примеру китайцев и не устанавливало монополию на соль. Однако оно не стеснялось контролировать цены на соль, когда это считало необходимым, часто субсидируя ее стоимость, чтобы обеспечить доступ к ней простому народу. Для финансирования войны правительство начало манипулировать ценами на соль с целью привлечения средств, но при этом в Риме сохранялся относительно низкий уровень цен.

Уклонение от уплаты налогов

Многие люди, стремясь избежать высоких налогов на соль, занимались её контрабандой, чтобы обеспечить свои семьи этим продуктом и получить прибыль. Частная торговля солью процветала, поскольку монопольная соль была дороже и уступала по качеству, а местные бандиты и лидеры повстанцев наживались на контрабанде соли как в Китае, так и во Франции. Контрабанда соли считалась тяжким преступлением: во Франции за неё казнили, а в Китае преступников часто подвергали снятию кожи. Пока налог сохранялся в Англии, контрабанда соли между Ирландией и Англией была чрезвычайно распространена, так как в Ирландии налог на соль отсутствовал, и ирландская соль нелегально ввозилась в Англию.

Сопротивление налогообложению

Сопротивление налогообложению — это всеобщий отказ от уплаты налогов, вызванный несогласием с правительством, которое эти налоги вводит. Это форма прямого действия, и в случае нарушения налогового законодательства может рассматриваться как гражданское неповиновение. Люди, практикующие сопротивление налогообложению, могут признавать законность требования уплаты налогов, но сознательно выбирают не выполнять его. Соляной марш, возглавленный Мохандасом Ганди, является ярким примером сопротивления налогообложению и одним из наиболее известных в истории.

Восстание против налога на соль

В период с 1631 по 1634 год в испанской провинции Бискай произошло восстание из-за налога на соль. Восстание было вызвано экономическим конфликтом, касающимся цены и распоряжения солью. Восстание включало в себя ряд насильственных столкновений, направленных против налоговой политики Филиппа IV. Борьба против налога на соль быстро переросла в более масштабный протест против всех экономических неравенств во время правления Филиппа IV. Восстание завершилось весной 1634 года, когда основные лидеры протеста были казнены. Однако Филипп IV не стал преследовать остальных участников и решил отменить свой первоначальный указ о цене и распоряжении солью в ответ на восстание.

Московские соляные беспорядки

В 1648 году началось Московское восстание, более известное как Соляной бунт, вызванное введением правительством общегосударственного налога на соль, заменившего другие налоги с целью пополнения государственной казны. Цена на соль резко возросла, что привело к насильственным беспорядкам в Москве. Соляной налог в основном ложился бременем на самые бедные слои населения, а восстание усугублялось тем, что представители элиты находили способы уклонения от уплаты, что повлекло за собой широко распространенную коррупцию.

Налог на соль в альтернативной форме

В 2014 году в отдельных провинциях Китая по-прежнему незаконно использовать соль из соседнего города.