Введение
Военная операция, направленная на разгром повстанческих сил
Контрповстанческая деятельность (COIN, или, по написанию НАТО, counter insurgency) – это «совокупность действий, направленных на поражение нерегулярных вооруженных формирований». Оксфордский словарь английского языка определяет контрповстанческую деятельность как любое «военное или политическое действие, предпринимаемое против деятельности партизан или революционеров», и ее можно рассматривать как войну государства против негосударственного противника. В ходе повстанческой и контрповстанческой борьбы грань между гражданскими лицами и боевиками часто стирается. Контрповстанческая деятельность может включать в себя попытки завоевать сердца и умы населения, поддерживающего повстанцев. В качестве альтернативы, она может вестись с целью запугивания или уничтожения гражданского населения, подозреваемого в лояльности к повстанцам, посредством неограниченного насилия.
Модели
Контрповстанческие действия обычно проводятся как сочетание обычных военных операций и других мер, таких как деморализация посредством пропаганды, психологических операций и устранений. Операции по борьбе с повстанцами охватывают множество различных аспектов: военные, военизированные, политические, экономические, психологические и гражданские действия, предпринимаемые для подавления повстанческого движения. Для понимания контрповстанческих действий необходимо понимать природу повстанчества, чтобы осознать динамику революционной войны. Контрповстанческая деятельность направлена на устранение этих уязвимостей. Повстанцы используют существующие социальные проблемы, известные как уязвимости. Когда эти уязвимости велики, они создают широкое недовольство, формируя среду, в которой повстанцы могут действовать. В книге "Архипелаг повстанцев" Джон Маккинлей представляет концепцию эволюции повстанчества – от маоистской парадигмы, характерной для "золотого века" повстанческих движений, к глобальному повстанчеству начала XXI века. Он определяет это различие как "маоистское" и "постмаоистское" повстанчество.
Санта-Крус-де-Марсенадо
Третий маркиз Санта-Крус-де-Марсенадо (1684–1732) — вероятно, самый ранний автор, который систематически рассматривал в своих трудах вопросы борьбы с повстанческим движением. В своих «Военных размышлениях», опубликованных между 1726 и 1730 годами, он обсуждал, как выявлять ранние признаки зарождающегося восстания, предотвращать восстания и подавлять их, если их не удалось предотвратить. Примечательно, что Санта-Крус признал, что восстания обычно обусловлены реальными недовольствами: «Редко государство восстает без вины своих правителей». В связи с этим он выступал за милосердие к населению и хорошее управление, чтобы завоевать «сердца и любовь» народа.
Б. Х. Лидделл Харт
Лидделл Харт объяснял неудачу контрповстанческих операций различными причинами. Во-первых, как указано в приложении «Восстание» ко второй версии его книги «Стратегия: косвенный подход», народное восстание обладает неотъемлемым преимуществом над любой оккупационной силой. Он привел в качестве яркого примера французскую оккупацию Испании во время наполеоновских войн. Когда испанским войскам удавалось сформировать регулярные боевые части, превосходящие французские войска неизменно их побеждали. Однако, распыленные и децентрализованные, нерегулярный характер повстанческих кампаний оказался решающим противовесом превосходству французов на поле боя. У армии Наполеона не было средств эффективно бороться с повстанцами, и в конечном итоге их сила и моральный дух были настолько подорваны, что когда Веллингтон наконец смог бросить вызов французским войскам в бою, у французов практически не оставалось выбора, кроме как отказаться от этой ситуации. Контрповстанческие операции могут быть успешными, особенно когда повстанцы непопулярны. Филиппинско-американская война, «Сияющий путь» в Перу и чрезвычайное положение в Малайзии стали ареной неудачных восстаний. Харт также указывает на опыт Т. Э. Лоуренса и Арабского восстания во время Первой мировой войны как еще один пример мощи повстанцев. Хотя османы часто превосходили арабов в численности более чем в 100 раз, способность арабов появляться из пустыни, наносить удары и снова исчезать часто повергала турок в замешательство и паралич, создавая возможность для регулярных британских войск нанести решающий удар и разгромить турецкие силы. В обоих предыдущих случаях повстанцы и мятежники действовали совместно с регулярными войсками или дополняли их. Так было и с Французским Сопротивлением во время Второй мировой войны и Национальным фронтом освобождения во время Вьетнамской войны. Стратегия в этих случаях заключается в том, чтобы нерегулярные бойцы ослабили и дестабилизировали противника до такой степени, что победа станет легкой или гарантированной для регулярных сил. Однако во многих современных восстаниях мы не видим, чтобы повстанцы действовали совместно с регулярными войсками. Скорее, это местные ополченцы или наемники, у которых нет единых целей или задач, кроме как изгнать оккупанта. По мнению Лидделл Харта, существует мало эффективных мер противодействия этой стратегии. До тех пор, пока восстание пользуется народной поддержкой, оно будет сохранять все свои стратегические преимущества: мобильность, незаметность и легитимность в собственных глазах и в глазах народа. До тех пор, пока сохраняется такая ситуация, восстание по существу не может быть побеждено регулярными войсками.
Лоренцо Замбернарди
В своей книге "Невозможная трилемма борьбы с повстанцами" доктор Лоренцо Замбернарди, итальянский ученый, работающий в настоящее время в Соединенных Штатах, разъясняет компромиссы, связанные с операциями по борьбе с повстанцами. Он утверждает, что контрповстанческая деятельность предполагает три основные цели, но на практике контрповстанческому силам необходимо выбирать две из трех. Опираясь на экономическую теорию, Замбернарди называет это "невозможной трилеммой" контрповстанческой борьбы. В частности, эта трилемма подразумевает невозможность одновременного достижения: 1) защиты своих сил, 2) разграничения между комбатантами и лицами, не участвующими в боевых действиях, и 3) физического уничтожения повстанцев. По мнению Замбернарди, при реализации любых двух из этих трех целей государство должно отказаться от части третьей. В частности, государство может защищать свои вооруженные силы и уничтожать повстанцев, но только ценой безразборных убийств гражданского населения, как это делали османы, итальянцы и нацисты на Балканах, в Ливии и Восточной Европе. Оно может вместо этого выбрать защиту гражданского населения вместе со своими вооруженными силами, избегая так называемого сопутствующего ущерба, но только отказавшись от цели уничтожения повстанцев. Наконец, государство может проводить различие между комбатантами и лицами, не участвующими в боевых действиях, при уничтожении повстанцев, но только увеличивая риски для своих войск, поскольку повстанцы часто скрываются за гражданскими лицами или маскируются под них. Таким образом, страна должна выбрать две из трех целей и разработать стратегию, которая позволит успешно их достичь, жертвуя при этом третьей целью. Теория Замбернарди утверждает, что для защиты населения, что необходимо для победы над повстанцами и их физического уничтожения, необходимо пойти на жертвы среди военных сил контрповстанцев, рискуя при этом потерять внутреннюю политическую поддержку.
Акалий Омени
Другой автор, исследующий три фактора, имеющих значение для понимания контрповстанческой борьбы, – Акали Омени. В современном контексте, контрповстанческие операции африканских вооруженных сил зачастую остаются на периферии теоретических дискуссий, несмотря на то, что Африка сегодня сталкивается с рядом кровопролитных восстаний. В книге «Контрповстанческая борьба в Нигерии» нигерийский ученый Омени рассматривает взаимодействие определенных факторов, действующих вне зоны боевых действий, которые определяют эффективность борьбы с повстанцами. В частности, Омени утверждает, что исторический опыт, организационная культура (ОК) и доктрина помогают объяснить внедрение принципов COIN в вооруженных силах и их склонность отвергать инновации и адаптацию, часто необходимые для победы над повстанческим движением. Эти три фактора, кроме того, оказывают влияние и могут подрывать оперативные тактики и концепции, применяемые против повстанцев. Таким образом, задача COIN заключается не только в оперативной сфере, но и в культурной и институциональной, прежде чем она проявится на поле боя. По мнению Омени, институциональный изоморфизм – это социологическое явление, которое ограничивает устоявшиеся привычки военных (в данном случае, нигерийских) долгосрочной, но все более неэффективной идеологией наступления в условиях нерегулярной войны. Как пишет Омени,
Хотя результаты действий нигерийских военных против ополченцев в дельте Нигера уже указывали на слабое понимание угрозы повстанческой войны, масштаб этой слабости стал очевиден позже, когда военные столкнулись с угрозой со стороны «Боко Харам». В лучшем случае, применение силы для нигерийских военных стало лишь временным решением проблемы повстанческой войны. В худшем случае, существующая модель увековечивалась с такими высокими затратами, что сейчас может потребоваться безотлагательное переосмысление идеи контрповстанческой борьбы в рамках военной структуры. Кроме того, решающая победа военных в гражданской войне, поворот в стратегической культуре Нигерии к региональной роли и институциональная дискредитация, вызванная десятилетиями переворотов и политического вмешательства, привели к тому, что прошло много времени без существенного пересмотра военного мышления относительно своей внутренней функции. Более того, изменения, когда они происходили, носили институционально изоморфный характер и не сильно отличались от истоков военных, несмотря на прошедшие десятилетия. Кроме того, пехотно-ориентированная структура батальонов нигерийской армии, восходящая корнями к гражданской войне в Нигерии 1960-х годов, отражается в кинетической природе современного подхода армии к COIN. Этот подход не позволил победить «Боко Харам» так, как многие ожидали. Следовательно, популярный сегодня аргумент о том, что нигерийская армия испытывает трудности в COIN из-за недостатка возможностей, имеет определенную обоснованность. Однако всесторонний анализ ситуации в Нигерии показывает, что этот популярный доминирующий нарратив лишь поверхностно затрагивает истинную проблему COIN. Эта проблема, ориентированная на население, остается актуальной для вооруженных сил по всему миру. И в попытках решить головоломку COIN государственные силы на протяжении десятилетий использовали различные тактики.
Информационно-центрическая теория
Начиная с начала 2000-х годов, данные микроуровня коренным образом изменили анализ эффективности операций по борьбе с повстанческим движением (COIN). Эту работу возглавляет группа теоретиков и исследователей, придерживающихся информационно-центричного подхода, в лице группы "Эмпирические исследования конфликтов" (ESOC) при Принстонском университете и группы "Конфликты и мир, исследования и разработки" (CPRD) при Мичиганском университете. Берман, Шапиро и Фелтер сформулировали современную информационно-центричную модель. В рамках этой модели критическим фактором успеха контрповстанческой деятельности является информация о повстанцах, предоставляемая силам, ведущим борьбу с повстанцами, такая как их местонахождение, планы и цели. Информацию можно получать из гражданских источников (HUMINT – человеческая разведка) или посредством радиоэлектронной разведки (SIGINT).
Джеффри Трейстман
Доктор Джеффри Трейстман ранее работал в Государственном департаменте США в качестве советника по политике вице-премьера Ирака Салама аль-Заубай. В своей книге "Когда плохие государства побеждают: переосмысление стратегии борьбы с повстанцами" он обнаружил мало доказательств в поддержку подхода "завоевание сердец и умов" в борьбе с повстанцами. "Существует мало надёжных, обобщаемых данных, подтверждающих эффективность подходов, ориентированных на население", – утверждал он. В отличие от других теоретиков COIN, Трейстман исследовал, как грубые нарушения международного права и прав человека влияли на исход войны. Он разработал теорию варварства как стратегии борьбы с повстанцами – безразличное применение насилия против гражданского населения для подавления повстанцев. Он предположил, что при определенных условиях геноцид, изнасилования, пытки, репрессии и другие нарушения прав человека могут оказаться успешными в подавлении мятежа. Трейстман полагал, что умеренный уровень насилия против гражданских лиц не будет эффективен для удержания повстанцев. Однако, если контрповстанцы увеличат свою смертоносность, жестокость и насилие в отношении гражданского населения, это успешно сдержит повстанцев. "Подавляющее и жестокое применение силы против гражданского населения", – утверждал он, – "подавит внутреннюю оппозицию". Таким образом, Трейстман предложил выпуклую функцию для моделирования взаимосвязи между варварством и результатами борьбы с повстанцами. Умеренные уровни репрессий недостаточны и контрпродуктивны, но по мере усиления контрповстанцами смертоносности и репрессий, вероятность их победы над повстанцами возрастает. "Широкомасштабное, безразличное насилие и политические репрессии повышают шансы правительства на победу. В результате, плохие государства иногда могут подавлять восстания."
Тактика "высушить море"
Что касается тактики, термины "высушить море" или "слить воду" подразумевают принудительное перемещение или уничтожение гражданского населения ("вода") с целью выявления повстанцев или мятежников ("рыба"). Иными словами, перемещение лишает последних поддержки, укрытия и ресурсов местного населения. Как правило, эта тактика направлена на конкретную демографическую группу, поддерживающую мятеж в ограниченном районе, где он происходит, однако с точки зрения отдельного человека она является неразборчивой. Примеры применения этой техники в контрповстанческой деятельности включают восстание Бар-Кохбы, Вторую англо-бурскую войну, Гражданскую войну в Греции, конфликт с рохинджа и конфликт в Синьцзяне. "Высушивание моря" также может быть достигнуто посредством геноцида, путем убийства населения, обвиняемого в поддержке мятежа. Во время Второй мировой войны контрповстанческая деятельность нацистской Германии (Bandenbekämpfung) переплелась с "окончательным решением". Неразборчивое насилие также оказывает сдерживающее воздействие. Эдвард Латтвак утверждал: "Массовое убийство, случавшееся время от времени, оставалось эффективным предупреждением на протяжении десятилетий". Недостатком подобных методов контрповстанческой борьбы является то, что их жестокость может спровоцировать усиление сопротивления со стороны целевого населения.
Нефтяные пятна
Подход "нефтяного пятна" – это концентрация сил контрповстанческой борьбы в расширяющейся, охраняемой зоне. Происхождение этого выражения связано с его первым использованием маршалом Юбером Ляути, главным теоретиком французской колониальной войны и стратегии борьбы с повстанцами. Позже подход "нефтяного пятна" был одним из обоснований, приведённых в "Документах Пентагона" для программы "Стратегические деревни".
Ограждение и поиск
Кордон и обыск — это военная тактика, одна из базовых операций по противодействию повстанческому движению, при которой район оцепляется, а помещения обыскиваются на предмет оружия или повстанцев. Другие связанные операции — «Кордон и стук» и «Кордон и выбивание двери». «Кордон и обыск» является частью новой доктрины, называемой «Операции по стабилизации и поддержке» или SASO. Это техника, применяемая в ситуациях, когда нет точной информации о наличии оружия в доме, и поэтому она менее интенсивна, чем стандартный обыск жилья. Применяется в городских районах. Цель операции — обыскать дом, причинив проживающей семье как можно меньше неудобств.
Общественная дипломатия
В Полевом руководстве по борьбе с повстанцами генерала Дэвида Петреуса одна из многих описанных тактик для достижения успеха в контрповстанческой войне включает использование публичной дипломатии посредством военных средств. Контрповстанческая деятельность эффективна, когда она интегрирована «в комплексную стратегию, использующую все инструменты национальной власти», включая публичную дипломатию. Цель операций COIN – лишить повстанцев эффективности и влияния, установив прочные и безопасные отношения с населением принимающей страны. Понимание страны-хозяина и среды, в которой будут проводиться операции COIN, имеет решающее значение. Публичная дипломатия в контрповстанческой войне эффективна только при четком понимании культуры и населения. Один из важнейших факторов победы над повстанцами – понимание населения, его взаимодействия с повстанцами, с неправительственными организациями в регионе и его отношения к самим контрповстанческим операциям. Этика – важный аспект публичной дипломатии, на котором делается акцент в контрповстанческой войне. Повстанцы выигрывают войну, подрывая внутреннюю волю и международную поддержку. Для противодействия этим тактикам контрповстанческие операции должны обращаться с пленными и задержанными гуманно, в соответствии с американскими ценностями и принципами. Таким образом, операции COIN демонстрируют населению принимающей страны, что им можно доверять и что их благополучие имеет значение для достижения успеха. Население, ожидающее от действующей власти предоставления общественных благ, услуг и безопасности, как правило, поддерживает контрповстанцев, а значительное событие, повышающее ожидания населения в отношении будущих общественных благ и услуг, может привести к изменению общественного мнения в пользу контрповстанцев и против повстанцев. «Политические, социальные и экономические программы обычно более эффективны, чем традиционные военные операции, в решении коренных причин конфликта и подрыве повстанцев». Эти программы необходимы для завоевания поддержки населения. Они призваны обеспечить безопасность и защищенность местного населения и укрепить его связь с контрповстанческими усилиями, что позволит гражданам принимающей страны доверять целям и задачам этих усилий, а не повстанцам. Контрповстанческая война – это борьба идей, и внедрение и интеграция этих программ имеют решающее значение для успеха. Социальные, политические и экономические программы должны координироваться и управляться лидерами принимающей страны. Успешная контрповстанческая война позволяет населению увидеть, что усилия по борьбе с повстанцами включают страну-хозяина в программы восстановления. Война ведется среди людей и ради людей, между повстанцами и контрповстанцами. Победа в контрповстанческой войне достигается за счет успешного использования стратегических коммуникаций и информационных операций. Контрповстанчество – это соревнование идей, идеологий и социально-политических движений. Для противодействия повстанческим идеологиям необходимо понимать ценности и характеристики этой идеологии или религии. Кроме того, контрповстанческие усилия должны понимать культуру, в которой действуют повстанцы, чтобы стратегически проводить информационные и коммуникационные операции против повстанческой идеологии или религии. Оперативникам по борьбе с повстанцами также необходимо выявлять ключевые аудитории, коммуникаторов и лидеров общественного мнения, чтобы знать, на кого следует оказывать влияние и с кем налаживать контакт.
Информационные операции
Публичная дипломатия в информационных операциях возможна только при полном понимании культуры, в которой она осуществляется. Операции по борьбе с повстанческим движением должны уметь воспринимать мир с точки зрения местного населения. Для формирования целостной картины культуры, усилия по борьбе с повстанческим движением должны инвестировать в привлечение «медийных консультантов, экспертов в области финансов и бизнеса, психологов, аналитиков организационных сетей и ученых из различных областей». Координация между операциями по борьбе с повстанческим движением, страной пребывания и местными СМИ в отношении информации, предоставляемой общественности, имеет решающее значение для формирования и влияния на восприятие местным населением усилий по борьбе с повстанческим движением и страны пребывания. Общественное мнение, средства массовой информации и слухи влияют на то, как люди относятся к борьбе с повстанческим движением, правительству страны пребывания и ее легитимности. Использование публичной дипломатии для стратегической передачи правильных сообщений и информации общественности необходимо для успеха операции по борьбе с повстанческим движением. Например, тесные связи с представителями СМИ в регионе необходимы для обеспечения понимания местным населением целей борьбы с повстанческим движением и чувства безопасности в отношении правительства страны пребывания и проводимых операций. Если местные СМИ не согласованы с участниками операций по борьбе с повстанческим движением, они могут распространять неполную или ложную информацию о кампании среди населения. «Учитывая глобальное влияние «Аль-Каиды», Соединенным Штатам необходимо разработать более интегрированную стратегию стратегических коммуникаций для борьбы с повстанческим движением совместно со своими союзниками, чтобы снизить уровень насильственной риторики, улучшить свой имидж за рубежом и выявлять, сдерживать и побеждать это социальное движение на всех его уровнях».
Война во Вьетнаме
Во время войны во Вьетнаме, контрповстанческая деятельность изначально была частью более раннего этапа войны, поскольку Дьем реализовал плохо продуманную программу "Стратегические деревни", аналогичную модели, применявшейся во время Малайской чрезвычайной ситуации, но имевшую обратный эффект – она привела к увеличению числа новобранцев в Вьетконг. Экономическое и сельское развитие также являлись ключевой стратегией в рамках развития сельских территорий. В то время как на раннем этапе войны значительный упор делался на программы борьбы с повстанцами, вооруженные силы США в начале фазы наземного вторжения практически не опирались на какую-либо теоретическую доктрину контрповстанческой борьбы. Применение обычной войны с массированным применением огневой мощи и отсутствие адекватных контрповстанческих мер имели крайне негативные последствия, что было умело использовано НВА для противодействия посредством затяжной политической и военной стратегии.
Малайя
Британские войска с большим успехом применяли метод переселения во время Малайской чрезвычайной ситуации. План Бриггса, полностью реализованный в 1950 году, предусматривал переселение китайских малайцев в охраняемые "новые деревни", определяемые британскими войсками. К концу 1951 года в эти укрепленные поселения переехало около 400 000 этнических китайцев. Из числа этого населения британские войска сформировали "народную дружину" – вооруженное сопротивление Малайской коммунистической партии, что впоследствии было повторено в Программе стратегических поселений, использованной американскими войсками в Южном Вьетнаме. Несмотря на заявления британской стороны о победе в Малайской чрезвычайной ситуации, военный историк Мартин ван Кревельд отметил, что итоги этой контрпартизанской операции – вывод британских войск и создание независимого государства – аналогичны итогам событий в Адене, Кении и Кипре, которые не рассматриваются как победы.
Нидерландская империя
Голландцы разработали новую стратегию борьбы с повстанцами во время войны в Ачехе, развернув легковооруженные подразделения Марехауссе и применяя тактику выжженной земли. В 1898 году Ван Хейтс был провозглашен губернатором Ачеха, и вместе со своим лейтенантом, который впоследствии стал премьер-министром Нидерландов, Хендрикусом Колином, они окончательно завоевали большую часть Ачеха. Они последовали рекомендациям Кристиана Снука Хургрондже о поиске лояльных улебалангов, или светских вождей, для поддержки голландцев в сельской местности и изоляции сопротивления от его сельской базы. Во время кампании в Южном Сулавеси капитан Рэймонд Вестерлинг из KST, спецподразделений Королевской голландской армии Восточной Индии, использовал «метод Вестерлинга». Вестерлинг приказал регистрировать всех яванцев, прибывающих в Макассар, из-за большого числа яванцев, участвовавших в сопротивлении на Сулавеси. Он также использовал разведчиков для проникновения в местные деревни и выявления членов сопротивления. На основе полученной информации и данных голландской военной разведки DST, ночью окружали одну или несколько подозреваемых деревень и собирали население в одном месте. На рассвете начиналась операция, часто под руководством Вестерлинга. Мужчин отделяли от женщин и детей. На основании собранных сведений Вестерлинг выявлял лиц, обвиняемых в терроризме и убийствах, которых расстреливали без дальнейшего расследования. После этого Вестерлинг заставлял местные общины давать клятву на Коране о прекращении поддержки партизан и формировал отряды местной самообороны, в которые набирали бывших партизан, признанных «исправимыми». Вестерлинг руководил одиннадцатью операциями в ходе кампании. Ему удалось подавить восстание и подорвать местную поддержку республиканцев. Его действия восстановили голландское правление в Южном Сулавеси. Однако правительство Нидерландской Ост-Индии и командование голландской армии вскоре осознали, что дурная слава Вестерлинга вызвала растущую общественную критику. В апреле 1947 года голландское правительство инициировало официальное расследование его спорных методов. Вестерлинг был отстранен от исполнения обязанностей в ноябре 1948 года.
Индокитай
Послевоенная доктрина, как и в Индокитае, придерживалась более решительных взглядов на "Революционную войну", которая представляла собой идеологическую и глобальную войну, предполагающую стремление к тотальной войне. Контрмеры, по сути, должны были быть как политическими, так и военными: "Не следует считать какие-либо меры слишком радикальными для противодействия новой революционной угрозе". Французские войска, принимавшие власть у японцев, не стремились всерьез вести переговоры с националистическими силами на территории будущего Вьетнама, что привело к трагическим последствиям поражения в Дьенбьенфу. Различным командирам пришло в голову, что солдаты, обученные действовать как партизаны, будут обладать глубоким пониманием тактики борьбы с ними. До раздела Французского Индокитая эту роль взяла на себя французская группировка Commandos Mixtes Aéroportés (GCMA) под руководством Роже Тринкье, опираясь на французский опыт работы с командами "Джедбург". GCMA, действуя в Тонкине и Лаосе под контролем французской разведки, дополнялась подразделениями Commandos Nord Viêt Nam на севере. В ходе этих операций группы сил специальных операций жили и сражались бок о бок с местным населением. Одним из лаосцев, получивших офицерское звание, был Ван Пао, который впоследствии стал генералом, командующим хмонгами и лаосскими формированиями в Юго-Восточной Азии, в период наращивания роли американских войск.
Индия
В Индии с момента обретения независимости в 1947 году произошло множество восстаний. Восстание в Кашмире, начавшееся к 1989 году, было взято под контроль правительством Индии, и уровень насилия снизился. Подразделение индийской армии, известное как "Раштрия Райфлз" (RR), было создано исключительно для подавления восстания в Кашмире и сыграло в этом ключевую роль. "Раштрия Райфлз" получало значительную поддержку от Центральных резервных сил полиции (CRPF), Сил пограничной охраны (BSF), Индо-тибетской пограничной полиции (ITBP) и полиции правительства штата. Школа контрпартизанской подготовки и ведения боевых действий в джунглях (CIJWS) находится в северо-восточном городе Вайренгте штата Мизорам. В этой школе проходили обучение представители таких стран, как США, Великобритания, Франция, Россия, Казахстан, Таджикистан, Бангладеш и Вьетнам.
Португалия
Опыт Португалии в ведении контрповстанческих операций сложился в результате кампаний "умиротворения", проводимых в португальских африканских и азиатских колониях в конце XIX и начале XX веков. В 1960-х и начале 1970-х годов Португалия проводила крупномасштабные контрповстанческие операции в Анголе, Португальской Гвинее и Мозамбике против повстанческих формирований, боровшихся за независимость, которые поддерживались странами Восточного блока и Китаем, а также некоторыми западными государствами. Хотя эти кампании в целом известны как "Португальская колониальная война", фактически речь шла о трех отдельных войнах: войне за независимость Анголы, войне за независимость Гвинеи-Бисау и войне за независимость Мозамбика. Уникальность ситуации заключалась в том, что небольшие вооруженные силы Португалии одновременно вели три контрповстанческие войны на трех различных театрах военных действий, разделенных тысячами километров. Для этих операций Португалия разработала собственную доктрину ведения контрповстанческой борьбы.
Россия и Советский Союз
Наиболее известным российским контрповстанческим опытом является война в Афганистане с 1979 по 1989 год. Однако на протяжении всей истории Российской империи русские вели множество контрповстанческих кампаний по мере оккупации новых территорий на Кавказе и в Центральной Азии. Именно в этих конфликтах русские разработали следующие тактические приемы борьбы с повстанцами: Этот тактический шаблон применялся после Первой и Второй мировых войн в Дагестане, на Кавказе, в Центральной Азии, Сибири, Литве и Украине. Оценки доктрины, изложенной в руководстве, были неоднозначными. Издание FM 3 24/MCWP 3–33.5 2014 года получило новое название – «Восстания и противодействие восстаниям», и состоит из трех основных частей: первая часть предоставляет стратегический и оперативный контекст, вторая часть содержит доктрину для понимания восстаний, а третья часть – доктрину для подавления восстания. Короче говоря, FM 3 24/MCWP 3–33.5 структурирована таким образом, чтобы представить контекст проблемы, саму проблему и возможные решения. Уильям Б. Колдуэлл IV писал:
Закон вооружённых конфликтов требует, чтобы при применении силы «комбатанты» различали лиц, представляющих угрозу, и невинных гражданских. Этот основополагающий принцип принимается всеми дисциплинированными вооружёнными силами. В контрповстанческой борьбе дисциплинированное применение силы критически важно, поскольку наши противники маскируются среди гражданского населения. Наш успех в Ираке зависит от нашей способности относиться к гражданскому населению с гуманностью и достоинством, сохраняя при этом готовность немедленно защитить себя или иракских граждан при обнаружении угрозы. В недавних конфликтах 101-я воздушно-десантная дивизия (воздушный штурм) всё чаще участвует в проведении специальных операций, особенно в обучении и развитии военных и сил безопасности других государств. В сообществе спецназа это известно как «внутренняя оборона». 14 января 2016 года было объявлено, что 1800 военнослужащих из штаба 101-й дивизии и её 2-й бригады боевого управления вскоре будут развернуты на регулярной ротационной основе в Багдад и Эрбиль для обучения и консультирования иракской армии и курдских сил Пешмерга, которые, как ожидается, в ближайшие месяцы продвинутся к Мосулу – фактической столице Исламского государства в Ираке. Ненадежный источник: дата=сентябрь 2016
The law of armed conflict requires that, to use force, "combatants" must distinguish individuals presenting a threat from innocent civilians. This basic principle is accepted by all disciplined militaries. In the counterinsurgency, disciplined application of force is even more critical because our enemies camouflage themselves in the civilian population. Our success in Iraq depends on our ability to treat the civilian population with humanity and dignity, even as we remain ready to immediately defend ourselves or Iraqi civilians when a threat is detected. In the recent conflicts the 101st Airborne Division (Air Assault) has been increasingly involved conducting special operations especially the training and development of other states' military and security forces. This is known in the special operations community as foreign internal defense. It was announced 14 January 2016 that 1,800 soldiers from the 101st's Headquarters and its 2nd Brigade Combat Team will deploy soon on regular rotations to Baghdad and Erbil to train and advise Iraqi Army and Kurdish Peshmerga forces who are expected in the coming months to move toward Mosul, the Islamic State's de facto headquarters in Iraq. Unreliable source: date=September 2016
101-я воздушно-десантная дивизия сыграет ключевую роль в подготовке иракских наземных войск к изгнанию группировки «Исламское государство» из Мосула, заявил министр обороны Эш Картер солдатам дивизии во время посещения Форт-Кэмпбелл, штат Кентукки, в январе 2016 года. В отчёте отмечается, что «успехи в стабилизации афганских районов редко длились дольше, чем физическое присутствие коалиционных войск и гражданских лиц». Эти выводы подтверждаются научными исследованиями контрповстанческой деятельности США в Афганистане, которые показали, что ответные действия со стороны повстанцев и местного населения были распространённым явлением.