Гарольд Мартин Ланкастер: Биография американского политика из Северной Каролины.

Введение

Американский политик из Северной Каролины Гарольд Мартин Ланкастер, О. Б. Э. (родился 24 марта 1943 года) — американский политик, бывший президент системы общественных колледжей штата Северная Каролина и бывший председатель Национального совета директоров общественных колледжей. Он также являлся членом Палаты представителей США от штата Северная Каролина с 1987 по 1995 год.

Жизнь и карьера

Ланкастер вырос на табачной ферме в сельской местности округа Уэйн, Северная Каролина, и провел детство, работая в полях; он посещал небольшую местную школу и участвовал в деятельности местной церковной молодежной организации. В 1957 году он работал помощником (Page) в Палате представителей Северной Каролины, а в 1959 году – главным помощником. В 1961 году Ланкастер поступил в Университет Северной Каролины в Чапел-Хилле, а после третьего курса перешел в юридическую школу при UNC в качестве стипендиата выпускников юридического факультета, окончив ее в 1967 году. После окончания университета он поступил на службу в ВМС США, где три года служил военным юристом (judge advocate), восемнадцать месяцев из которых провел на борту USS Hancock (CV 19) у берегов Вьетнама. Ланкастер продолжал службу в резерве до 1993 года. После военной службы он вернулся в Северную Каролину и открыл юридическую практику с однокурсником. В 1977 году губернатор Джим Хант назначил его председателем Совета по искусству Северной Каролины, на этой должности он проработал четыре года. Это привело к избранию на государственную должность: сначала на восемь лет в Палате представителей Северной Каролины, а затем в Конгресс США. В Конгрессе он работал в комитетах по вооруженным силам, малому бизнесу, сельскому хозяйству, морскому и рыбному хозяйству. Его основным комитетом был комитет по вооруженным силам. Ланкастер также представлял Палату представителей в течение шести лет на переговорах по Конвенции о запрещении химического оружия в Женеве. Ланкастер был переизбран трижды без серьезных затруднений. Однако в 1994 году ему противостоял сильный кандидат от Республиканской партии – Уолтер Б. Джонс-младший, бывший представитель Демократической партии, недавно перешедший в ряды республиканцев. Округ Ланкастера включил в себя значительную часть территории, которую в 1990-х годах представлял отец Джонса, Уолтер Б. Джонс-старший, в результате передела избирательных округов. Гонка изначально была довольно напряженной, пока Уолтер-младший не распространил фотографию, на которой Ланкастер бегает трусцой с Биллом Клинтоном, чьи социально либеральные взгляды (особенно в отношении допуска геев в армию) вызвали гнев избирателей в этом социально консервативном округе Восточной Северной Каролины. На всеобщих выборах Джонс победил Ланкастера с отрывом почти в шесть процентных пунктов – один из многих умеренных демократов на Юге, потерпевших поражение на республиканском триумфе в том году. Ланкастер некоторое время работал на губернатора Джима Ханта, занимаясь федеральными вопросами. Президент Клинтон попросил его оказать содействие в ратификации Конвенции о запрещении химического оружия, что он и сделал. Осенью 1995 года президент назначил Ланкастера помощником министра армии по гражданским работам, на эту должность он был утвержден Сенатом США в январе 1996 года. В этой должности Ланкастер в основном отвечал за разработку политики и лоббирование интересов Инженерного корпуса армии перед Управлением по бюджету и управлению, Белым домом и Конгрессом. В 1997 году Ланкастер был избран президентом Системы общественных колледжей Северной Каролины. Ланкастер стремился увеличить государственное и частное финансирование для зданий, оборудования, заработной платы преподавателей и учебного процесса, а также укрепить важную роль системы в подготовке кадров и экономическом развитии. Он возглавил участие общественных колледжей в успешном референдуме по облигациям на высшее образование в 2000 году, который предусматривал выделение 600 миллионов долларов на строительство, ремонт и реконструкцию общественных колледжей. Он сосредоточил особые усилия на повышении роли общественных колледжей в подготовке "местных учителей" для государственных школ и в профессиональной подготовке для биотехнологий и других высокотехнологичных отраслей. Летом 2003 года он был избран председателем Национального совета директоров государственных колледжей. В марте 2007 года Ланкастер объявил о своем уходе с поста президента системы весной 2008 года. После этого заявления в колонке газеты (Raleigh) News and Observer похвалили его службу, сравнив его с бывшим президентом системы UNC Уильямом С. Фрайдей. Автор колонки написал, что "Ланкастер хорошо послужил всем [колледжам], четко дав понять законодателям, что общественные колледжи являются ключевым, возможно, главным фактором экономического роста штата и привлечения рабочих мест". В апреле 2008 года он был удостоен звания президента-эмерита системы общественных колледжей. В марте 2008 года Ланкастер объявил, что в сентябре он присоединится к крупнейшей юридической фирме в Роли, Северная Каролина, Smith Anderson Blount Dorsett Mitchell & Jernigan. Он будет работать в качестве консультанта (of counsel), специализируясь на регуляторном и административном праве. В феврале 2009 года Ланкастер присоединился к Dawson & Associates в Вашингтоне, округ Колумбия, в качестве старшего советника по федеральной транспортной и экологической политике. В 2011 году королева Елизавета II наградила Ланкастера почетным званием офицера Ордена Британской империи за его заслуги перед народом Северной Ирландии.

Lancaster was raised on a tobacco farm in rural Wayne County, North Carolina and spent his childhood working in the fields; he went to the small local school and participated in local church youth activities. In 1957, he served as a Page in the North Carolina House of Representatives and in 1959, as Chief Page. In 1961, Lancaster went to the University of North Carolina at Chapel Hill, and entered the law school at UNC after his junior year in college as a Law Alumni Scholar, graduating in 1967. After graduating, he joined the United States Navy, serving on active duty as a judge advocate for three years, eighteen months of which were spent on the USS Hancock (CV 19) off the coast of Vietnam. Lancaster continued to serve as a reservist until 1993. After his military service he returned to North Carolina and set up a law practice with a college classmate. In 1977, Governor Jim Hunt appointed him Chairman of the North Carolina Arts Council, a position he held for four years. This led to elective office, first to eight years in the North Carolina House of Representatives and ultimately to the U. S. Congress. In Congress, he served on the Armed Services, Small Business, Agriculture, and Merchant Marine & Fisheries Committees. His major committee was Armed Services. Lancaster also represented the House for six years at the Chemical Weapons Convention negotiations in Geneva. Lancaster was reelected three times without serious difficulty. However, in 1994 he faced a very credible Republican challenger in Walter B. Jones, Jr., a former Democratic state Representative who had recently switched parties. Lancaster's district had absorbed a large amount of the territory once represented by Jones' father, Walter B. Jones, Sr., in the 1990s round of redistricting. The race was initially fairly close until Walter, Jr. circulated a picture of Lancaster jogging with Bill Clinton, whose socially liberal stances (especially on allowing gays in the military) had angered voters in this socially conservative Eastern North Carolina district. In the general election, Jones defeated Lancaster by almost six points—one of many moderate Democrats in the South to be defeated in the Republican landslide that year. Lancaster worked briefly for Governor Jim Hunt handling federal issues. President Clinton then asked that he assist him with the ratification of the Chemical Weapons Convention, which he accepted. In the fall of 1995, the president nominated Lancaster to become Assistant Secretary of the Army for Civil Works, a position for which the U. S. Senate confirmed him in January 1996. In this capacity, Lancaster was primarily responsible for policy development and advocacy for the Army Corps of Engineers before the Office of Management and Budget, the White House, and the Congress. In 1997, Lancaster was chosen President of the North Carolina Community College System. Lancaster sought to increase state and private funding for facilities, equipment, faculty salaries and instruction and to strengthen the system's essential role in workforce and economic development. He led community college participation in the successful Higher Education Bond referendum of 2000, which included $600 million for community college construction, repair and renovation. He focused particular efforts on increasing the role of community colleges in preparing "homegrown teachers" for public schools and in workforce training for biotechnology and other high–tech industries. In the summer of 2003, he was elected Chair of the National Council of State Directors of Community Colleges. In March 2007, Lancaster announced that he would retire as system president in the spring of 2008. After the announcement, a column in the (Raleigh) News and Observer praised his service, comparing him to former UNC system president William C. Friday. The columnist wrote that "Lancaster has well served all of the [colleges] by making it clear to legislators that community colleges are a key, perhaps the key, to the state's economic growth and recruitment of jobs." He was named President Emeritus of the community college system in April 2008. In March 2008, Lancaster announced that in September he would be joining the largest law firm in Raleigh, North Carolina, Smith Anderson Blount Dorsett Mitchell & Jernigan. He will serve in an "of counsel" position with the firm, concentrating in regulatory and administrative law. In February 2009, Lancaster joined Dawson & Associates in Washington, DC as a senior advisor on Federal transportation and environmental policy. Lancaster was made an Honorary Officer of the Most Excellent Order of the British Empire by Queen Elizabeth II in 2011, for his services to the people of Northern Ireland.