Договор Канандаигуа: Мир между США и Ирокезской конфедерацией

Введение

Договор 1794 года между Соединенными Штатами и Хауденосауне

Договор Канандайгуа (или Конондайгуа, как это написано в самом договоре), также известный как Пикеринговский договор и Договор о ткани с узором, является договором, заключенным после Американской революционной войны между Великим Советом Шести Наций и президентом Джорджем Вашингтоном, представляющим Соединенные Штаты Америки. Он был подписан в Канандайгуа, штат Нью-Йорк, 11 ноября 1794 года пятьюдесятью сахемами (hoya:ne:h) и военными вождями, представляющими Великий Совет Шести Наций Ирокезской (Haudenosaunee) конфедерации (включая племена кайюга, мохок, онида, онондага, сенека и тускарора), и Тимоти Пикерингом, официальным представителем президента Джорджа Вашингтона.

Основные положения договора

Договор из Канандайгуа возник в результате сочетания геополитической напряженности. После поражения в американской революционной войне Великобритания была вынуждена уступить свои земли к востоку от реки Миссисипи Соединенным Штатам. Однако изначальные права Великобритании на эту территорию были неясны, что вызывало недовольство у Конфедерации Гауденосауне, которой земля изначально принадлежала. Более того, некоторые коренные народы на западной границе Соединенных Штатов оставались верными британцам после американской революционной войны и враждебно относились к Соединенным Штатам. Соединенные Штаты столкнулись с недовольством Конфедерации Гауденосауне из-за принятия земли в долине Огайо от Великобритании и с угрозой новой войны на своей западной границе. Чтобы избежать войны, правительство Соединенных Штатов стремилось установить четкую границу на своей западной границе. Оно также признало, что мир с Конфедерацией Гауденосауне критически важен в случае новой войны. Соединенные Штаты предприняли попытку заключить мир с Конфедерацией Гауденосауне посредством серии конференций и договоров: договоров Форт-Стенвикс и Форт-Хармар. Однако оба договора правительство Соединенных Штатов посчитало неудачными, поскольку они привели к усилению напряженности с Конфедерацией Гауденосауне. В сентябре 1790 года министр войны США Генри Нокс начал военную операцию на западной границе и назначил индейского комиссара Тимоти Пикеринга для урегулирования претензий Конфедерации Гауденосауне к правительству Соединенных Штатов. Пикеринг решил придерживаться "стратегии примирения и компромисса", начав с конференции с нацией Сенека, чтобы предложить дары и мир после провала договоров Форт-Хармар и Форт-Стенвикс. Последовала серия конференций, в ходе которых Пикеринг инициировал диалог между Конфедерацией Гауденосауне и Соединенными Штатами относительно судьбы земель, потерянных Великобританией. В октябре 1791 года военные усилия Нокса на западной границе терпели неудачу, и он предложил привлечь Конфедерацию Гауденосауне к борьбе на стороне Соединенных Штатов. Конфедерация Гауденосауне, вместе с Пикерингом, не была впечатлена этой просьбой и отказалась участвовать в войне. В 1793 году военная операция на западной границе переросла в войну, обострив ситуацию в долине Огайо. В июне 1794 года Конфедерация Гауденосауне предложила провести конференцию в Буффало-Крик, на которой отвергла договоры Форт-Хармар и Форт-Стенвикс, в результате чего Соединенные Штаты уступили земли нации Сенека. Опасаясь, что Конфедерация Гауденосауне присоединится к оппозиции на западной границе, Соединенные Штаты провели первую конференцию по Договору из Канандайгуа в сентябре 1794 года. Официальная конференция по Договору из Канандайгуа началась 18 октября 1794 года, в ней приняли участие более 1500 членов Конфедерации Гауденосауне. Обсуждения поначалу были напряженными из-за различий в культурных представлениях о договорах. По словам ученого Гранвилла Гантера, "в отличие от своих англоязычных коллег, Гауденосауне рассматривали договорные соглашения как требующие постоянного обновления и поддержания. Они использовали термин "укрепление цепи дружбы"". Лидер сенеков Красный Плащ сыграл важную роль в помощи Пикерингу в преодолении некоторых из этих идеологических разногласий в ходе обсуждений. Он "напомнил Пикерингу, что для заключения мира необходимы заявления, означающие одно – мир, а добавление языка обвинений или критики просто портит процесс". Другим идеологическим различием между Соединенными Штатами и Конфедерацией Гауденосауне в ходе обсуждений была роль женщин. Женщины-поселенцы Соединенных Штатов не были включены в диалог; однако женщины Гауденосауне, в соответствии со своей значительной ролью в племенном управлении, были включены. Историк Джоан М. Дженсен утверждает, что женщины-сенеки "выступали во время переговоров по Договору 1794 года с правительством Соединенных Штатов". Конференция завершилась 11 ноября 1794 года, когда пятьдесят девять военачальников и сахемов подписали договор, а текст Договора из Канандайгуа, состоящий из семи статей, был представлен в Сенат США 2 января 1795 года под названием: "Шесть наций и племена Онида, Тускарора и Стокбридж".

The Treaty of Canandaigua arose out of a combination of geo political tensions. In the aftermath of its defeat in the American Revolutionary War, Great Britain was forced to relinquish its land east of the Mississippi River to the United States. However, Great Britain’s original rights to this territory were unclear, causing resentment among the Haudenosaunee Confederacy, to whom the land originally belonged. Moreover, some indigenous peoples on the western frontier of the United States remained loyal to the British after the American Revolutionary War and were hostile towards the United States. The United States faced resentment from the Haudenosaunee Confederacy over their acceptance of land in the Ohio Valley from Great Britain and faced the threat of another war on its western frontier. In order to avoid war, the United States government sought to define a solid boundary on its western frontier. It also recognized that peace with the Haudenosaunee Confederacy was critical at this point in case another war did break out. The United States attempted to make peace with the Haudenosaunee Confederacy with a series of conferences and treaties: the treaties of Fort Stanwix and Fort Harmar. However, both treaties were considered failures by the United States government because they resulted in increased tension with the Haudenosaunee Confederacy. United States Secretary of War Henry Knox began a military operation on the western frontier in September 1790 and appointed Indian commissioner Timothy Pickering to address the Haudenosaunee Confederacy’s grievances with the United States government. Pickering decided to follow a “strategy of conciliation and compromise”, beginning with a conference with the Seneca Nation to offer gifts and peace after the failed treaties of Fort Harmar and Fort Stanwix. A series of conferences followed, in which Pickering opened dialogue between the Haudenosaunee Confederacy and the United States regarding what was to become of the land that Great Britain had lost. In October 1791. Knox’s military efforts of the western frontier were failing, and he suggested enlisting the Haudenosaunee Confederacy to fight on behalf of the United States. The Haudenosaunee Confederacy, along with Pickering, were unimpressed by Knox’s request, and declined to participate in the war. In 1793, the military operation on the western frontier broke out into war, escalating the situation in the Ohio Valley. In June of 1794, the Haudenosaunee Confederacy proposed a conference at Buffalo Creek, in which the Haudenosaunee Confederacy rejected the Fort Harmar and Fort Stanwix treaties, resulting in the United States ceding land to the Seneca Nation. Afraid that the Haudenosaunee Confederacy would join the opposition at the western frontier, the United States held the first conference for the Treaty of Canandaigua in September 1794. The official conference for the Treaty of Canandaigua began on October 18, 1794, with more than 1,500 members of the Haudenosaunee Confederacy present. Deliberations were tense at first because of discrepancies of culture beliefs on treaties. According to scholar Granville Ganter, “unlike their Anglo counterparts, the Haudenosaunee saw treaty agreements as requiring constant renewal and upkeep. The term they used was ‘brightening the chain of friendship’”. Seneca leader Red Jacket played an integral role in helping Pickering overcome some of these ideological differences throughout the deliberations. He “reminded Pickering that making peace requires declarations that mean one thing – peace – and mixing in language of blame or criticism simply fouls the process”. Another ideological difference between the United States and the Haudenosaunee Confederacy during deliberations was the role of women. No United States settler women were included in the dialogue; however, Haudenosaunee women, in keeping with their significant role in tribal governance, were included. Historian Joan M. Jensen states that Seneca women “spoke during the negotiations of the Treaty of 1794 with the United States government”. The conference ended on November 11, 1794, when fifty nine war chiefs and sachems signed the treaty, and the text of the Canandaigua treaty, which comprised seven articles, was submitted to the U. S. Senate on January 2, 1795, carrying the title: "The Six Nations, and Oneida, Tuscarora, and Stockbridge Tribes'”.

Условия договора

Договор установил мир и дружбу между Соединенными Штатами Америки и Шестью Нациями, а также подтвердил права на землю народа хауденосауни в штате Нью-Йорк и границы, установленные покупкой земель Пhelpс и Gorham в 1788 году. Статья первая договора обещает "вечный мир и дружбу" между Америкой и Конфедерацией хауденосауни. Вторая статья признает земли, принадлежащие народам онейда, онондага и каюга, и предоставляет им законное право продавать эти земли по своему усмотрению, а третья статья юридически определяет границы территорий сенека. Статья четвертая устанавливает, что Америка не должна "претендовать на или нарушать" какие-либо земли, принадлежащие Конфедерации хауденосауни. Статья пятая юридически признает, что дорога от Форта Шлоссер до озера Эри, до южной точки Буффало-Крик, принадлежит нации сенека. Статья шестая обещает выплачивать Конфедерации хауденосауни из Америки ежегодно 4500 долларов. Статья седьмая гласит, что в случае нарушения "вечного мира и дружбы" между Конфедерацией хауденосауни и Америкой, любой конфликт будет разрешен мирным путем с участием третьей стороны.

Текущий статус

Договаривающиеся стороны продолжают соблюдать статью 6. Статья 6 договора предусматривает, что правительство США ежегодно предоставляет товары на сумму 4500 долларов. На сегодняшний день лидеры гауденосауне настаивают на том, чтобы оплата производилась в виде тканей, а не наличными, как средство соблюдения условий в значительной степени невыполненного договора. Статья 2, гарантировавшая защиту прав на землю народов онида, онондага и кайюга правительством США от вмешательства штатов, была нарушена правительством США. К началу XIX века федеральные индейские агенты были "глубоко вовлечены" в продвижение федеральной политики лишения народа онида прав, закрепленных в статье 2, на спокойное пользование своими договорными землями, как путем бездействия, не препятствуя покупке этих земель штатом Нью-Йорк, так и путем активного "поощрения переселения онида на запад". К 1920 году нация онида сохранила лишь часть земель, которыми владела до Американской революции. Нация онида из Висконсина продолжала получать ежегодный чек в размере 1800 долларов вплоть до 1941 года, почти через 150 лет после вступления договора в силу. В журнале "The Friends’ Review", издании квакеров, упоминается, что Конфедерации гауденосауне "щедро" поставлялись "плуги, топоры и мотыги". Договор оставил значительное наследие в утверждении суверенитета Конфедерации гауденосауне; историк Роберт В. Венеблс утверждает, что "с 1794 года по сегодняшний день договор является юридическим краеугольным камнем отношений между Соединенными Штатами и Шестью Нациями Конфедерации ирокезов". Договор лежит в основе любых земельных претензий Шести Наций и их права на самоуправление на своих резервациях. Суверенитет и автономия, установленные в договоре, также были подтверждены в Государственных документах Лондонского обзора 1796 года, где указывается, что любой человек может "свободно перемещаться" по территории, охваченной договором, при этом признается дружба, установленная самим договором.

Article 6 continues to be honored by the contracting parties. Article 6 of the treaty provides that the U. S. government annually provide goods valued at $4,500. To date, Haudenosaunee leaders have insisted that the payment be made with bolts of cloth, rather than cash, as a means of adhering to the terms of the largely dishonored treaty. Article 2, which ensured the land rights of the Oneida, Onondaga, and Cayuga nations would be protected by the U. S. government against state interference, was dishonored by the U. S. government. By the early 19th century, federal Indian agents were "deeply involved" in furthering a federal policy of depriving the Oneida people of their Article 2 rights to the quiet enjoyment of their treaty lands by both failing to prevent the state of New York from purchasing the treaty lands and actively "encouraging the removal of the Oneidas to the west." By 1920, the Oneida Nation retained only of treaty land down from the held before the American Revolution. The Oneida Nation of Wisconsin were still receiving an annuity check of $1,800, as late as 1941, almost 150 years after the treaty took effect. The Friends’ Review, a Quaker publication, recalls “ploughs, axes, and hoes” being “liberally” supplied to the Haudenosaunee Confederacy. The treaty has had a lasting legacy in asserting the sovereignty of the Haudenosaunee Confederacy; historian Robert W. Venables states that “from 1794 to the present day, the treaty has been the legal keystones of relations between the United States and the Six Nations of the Iroquois Confederacy. The treaty is at the center of any of the Six Nation’s land claims and their rights to govern their own reservations”. The sovereignty and autonomy established in the treaty was also reaffirmed in the State Papers of the London Review of 1796, stating that anyone is able to “freely to pass and repass” through the territory addressed in the treaty, while recognizing the friendship established by the treaty itself.