Введение

Референдум по условиям интеграции Сингапура в Федерацию Малайзии

Референдум по условиям интеграции в Федерацию Малайзии состоялся в Сингапуре 1 сентября 1962 года. Было предложено три варианта. На момент референдума Сингапур являлся самоуправляющейся территорией с 1959 года, хотя Британская империя по-прежнему контролировала внешние отношения. Вариант А, предусматривавший наивысшую степень автономии со специальным статусом, был выбран почти в 96% действительных бюллетеней. 26% избирателей отдали пустые или недействительные бюллетени – преимущественно пустые – что означает, что вариант А был поддержан 71% принявших участие в референдуме, или 64% зарегистрированных избирателей. Высокий процент пустых бюллетеней объясняется попыткой бойкота, предпринятой партией Barisan Sosialis (Социалистический фронт), поскольку не было предложено варианта, полностью отвергавшего интеграцию. По результатам референдума штаты Малайзии, Сингапур, а также британские колонии Северного Борнео и Саравак объединились в Федерацию Малайзии. Это объединение оказалось непрочным из-за различных факторов и продлилось всего 1 год, 10 месяцев и 24 дня, после чего Сингапур стал полностью суверенным государством.

Предыстория

Первый внутренний вызов идее слияния с Федерацией Малайи возник в результате политической борьбы между Партией народного действия (ПНА) и ее оппонентами, включая Barisan Sosialis (Социалистический фронт), Либеральную социалистическую партию, Рабочую партию, Объединенную народную партию и Partai Rakyat (Народную партию). В Сингапуре ПНА стремилась к образованию Малайзии на основе сильного мандата, полученного на всеобщих выборах 1959 года, когда партия выиграла 43 из 51 места. Однако этот мандат стал сомнительным из-за разногласий внутри партии, приведших к расколу. В июле 1961 года, после дебатов о вотуме доверия правительству, 13 членов Ассамблеи ПНА были исключены из партии за воздержание от голосования. Впоследствии они сформировали новую политическую партию – Barisan Sosialis, или Barisan, сократив большинство ПНА в Законодательном собрании до 26 из 51 места. Правящая ПНА не была юридически обязана проводить референдум, но сделала это, чтобы получить поддержку народа. Однако Barisan Sosialis, левая социалистическая партия, состоявшая из бывших членов ПНА с коммунистическими симпатиями и имевшая корни в движениях оппозиции колониализму и империализму, утверждала, что народ не поддерживает слияние, в то время как Ли Куан Ю заявлял обратное. На референдуме не было предусмотрено возможности выразить несогласие с идеей слияния, поскольку до этого момента этот вопрос не поднимался законно в Законодательном собрании. Методы проведения референдума вызывали споры. Таким образом, референдум был инициирован для разрешения этого вопроса и объективного определения предпочтений народа. Левые сингапурцы часто ставили под сомнение легитимность референдума из-за отсутствия опции голосования против слияния.

Совет по совместным действиям

Совет совместных действий (ССД), основанный 19 членами Ассамблеи, с целью заблокировать слияние и сорвать референдум, обратившись с этим вопросом в Комитет ООН по колониализму. 6 июля 1962 года ССД подписал меморандум, в котором осуждался референдум, поскольку предлагаемые конституционные изменения были направлены на обеспечение его дальнейшего права на военные базы в Сингапуре и защиту своего привилегированного экономического положения. ССД также критиковал условия проведения референдума и отсутствие в нем реального выбора. В меморандуме ССД заключил, что передача суверенитета противоречила бы духу и резолюции Декларации Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций о предоставлении независимости колониальным странам и народам.

Результаты

ВыборГолоса за%Опция A397,62695.82Опция B9,4222.27Опция C7,9111.91Всего голосов414,959100Действительных голосов414,95973.89Недействительных голосов1530.03Пустых бюллетеней144,07725.66Неопределенных голосов2,3700.42Всего бюллетеней561,559100Зарегистрированные избиратели/явка619,86790.59Источник: Прямая демократия

Последствия

Поддерживаемое официальным мандатом, Соглашение о Малайзии между Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, Федерацией Малайя, Северным Борнео, Сараваком и Сингапуром было подписано 9 июля 1963 года. 16 сентября 1963 года Сингапур вошел в состав Малайи, что ознаменовало образование Малайзии. Однако это объединение оказалось недолгим из-за непрекращающихся разногласий между центральным правительством Малайзии и правительством штата Сингапур. В соответствии с Соглашением о независимости Сингапура 1965 года, 9 августа 1965 года Сингапур перестал быть штатом Малайзии, став полностью суверенным независимым государством.