Введение
Объяснение ситуации с правами человека в Уганде
На протяжении последних десятилетий ситуация с правами человека в Уганде характеризуется усилением преследования оппозиции, подавлением неправительственных организаций, занимающихся вопросами выборов и ограничений сроков полномочий, коррупцией, земельными правами, экологическими проблемами, правами женщин, детей и прав ЛГБТК+. В 2012 году организация Relief Web в своем гуманитарном профиле за 2012 год отметила значительный прогресс Уганды. Однако, начиная как минимум с 2013 года, в отчете Freedom House "Свобода в мире" Уганда классифицируется как страна, не являющаяся свободной. Существует ряд проблем в области прав человека в Уганде, и статус "несвободной страны" обусловлен как низким уровнем политических прав, так и гражданских свобод.
Закон
В 1995 году Уганда присоединилась к Международному пакту о гражданских и политических правах, который входит в состав Международного билля о правах человека.
Конфликт на севере
С тех пор как различные повстанческие группы начали борьбу с правительством президента Ювери Мусевени в августе 1986 года, около 2 миллионов угандийцев были вынуждены покинуть свои дома, а десятки тысяч были убиты. С 1987 года Армия сопротивления Господа (LRA) похитила, по оценкам, около 67 000 детей для использования в качестве детских солдат и рабов. В 2006 году было подписано соглашение о прекращении боевых действий благодаря успешной кампании, проведенной силами народной обороны Уганды (UPDF), что положило конец насилию LRA в Уганде. Прошлый конфликт на севере страны подорвал экономику, замедлил развитие пострадавших районов и привел к многочисленным грубым нарушениям прав человека. Эти нарушения были связаны с недостаточной помощью, оказываемой внутренне перемещенным лицам, бежавшим из своих домов, чтобы избежать LRA. За двенадцать лет после подписания соглашения о прекращении боевых действий многие из этих перемещенных лиц вернулись в свои дома, и в настоящее время реализуется программа реабилитации и восстановления. Это признано как правительством Уганды, так и Организацией Объединенных Наций.
К 2 апреля 2021 года Доминик Онгвен, бывший детский солдат и один из лидеров LRA, был признан виновным Международным уголовным судом (МУС) в совершении широкого спектра преступлений сексуального и гендерного характера – всего 70 преступлений, совершенных в период с 1 июля 2002 года по 31 декабря 2005 года в Северной Уганде.
Политическая свобода
В апреле 2005 года двое оппозиционных членов парламента были арестованы по обвинениям, которые, как полагают, были политически мотивированы. Рональд Рейган Окуму и Майкл Ньеко Окула из "Форума за демократические перемены" (ФДП), движения, которое, как считается, представляет наибольшую угрозу для переизбрания президента Йовери Мусевени в 2006 году. Самый видный оппозиционер президента Мусевени, Кицца Бесигье, трижды баллотировался на пост президента и каждый раз проигрывал. По случаю своего последнего поражения (выборы 2011 года) Бесигье призвал всех членов своей партии ФДП бойкотировать парламент и не занимать свои места по выборам. Поскольку члены партии отказались это сделать, Бесигье ушел с поста лидера партии. Бесигье указал на несколько случаев нарушения его политической свободы. В частности, в 2011 году он был помещен под превентивный арест, однако он был немедленно освобожден, поскольку суд Уганды признал этот арест незаконным. После напряженной избирательной кампании 2016 года Мусевени был переизбран. Хотя его переизбрание было независимо подтверждено Amnesty International, организация выразила обеспокоенность по поводу предполагаемого насилия на выборах и ограничений свободы прессы.
В 2020 году десятки людей были убиты силами безопасности, включая полицию и другие органы безопасности, в различных частях страны в контексте предвыборных кампаний перед всеобщими выборами 2021 года. Через два дня после выборов, 16 января 2021 года, Мусевени, занимавший пост президента в течение 35 лет, был объявлен победителем президентских выборов избирательной комиссией, которая заявила, что он получил 58,6% голосов, а Роберт Кягуланьи, глава Платформы национального единства (НПУ), – 34,8% голосов. Кягуланьи подал апелляцию в Верховный суд, но 22 февраля отозвал ее, заявив о предвзятости судей.
Свобода печати
В конце 2002 года независимая газета Monitor была временно закрыта армией и полицией. Журналисты газеты продолжали подвергаться нападениям в 2004 году, двое из которых были публично названы "сообщниками повстанцев" представителем UPDF. В феврале 2004 года Верховный суд признал преступление "публикации ложных сведений" недействительным и неконституционным. В 2005 году Уганда заняла 13-е место по свободе прессы среди 48 стран Африки к югу от Сахары. В 2010 году Уганда заняла 15-е место по свободе прессы среди 48 стран. 24 января 2012 года фотожурналист Исаак Касамани заявил в газетной публикации, что в него стрелял полицейский во время освещения митинга оппозиции. Незамедлительно было начато независимое расследование этого инцидента, и независимый отчет, составленный иностранным гражданином, пришел к выводу, что в указанную дату боевыми патронами не стреляли. После публикации этого отчета министр Уганды, господин Джеймс Баба, выразил обеспокоенность стандартами освещения инцидента и объявил о намерении тщательно изучить регулирование СМИ. Это вызывает международную обеспокоенность. В ноябре 2012 года Джон Сегава, содиректор критической пьесы "Состояние нации", сообщил, что Медиа-совет Уганды решил запретить дальнейшие показы. Сегава заявил, что театральная продюсерская компания продолжит ставить спектакль и не подчинится запрету.
Преследование гомосексуалистов
В октябре 2009 года в парламенте Уганды был внесен законопроект под названием «Закон против гомосексуализма 2009 года», предусматривающий более суровые наказания для гомосексуалистов, вплоть до смертной казни. В первоначальной редакции законопроекта также требовалось, чтобы любой гражданин, подозревающий другого человека в гомосексуальности, обязан был сообщить об этом в полицию, иначе сам мог быть оштрафован или заключен в тюрьму. Предлагаемый законопроект доходил до того, что запрещал арендодателям сдавать жилье известным гомосексуалистам и запрещал любое публичное обсуждение гомосексуализма. Международное сообщество резко выступило против внесения этого законопроекта и выразило обеспокоенность тем, что он может быть принят; президент США Барак Обама назвал его «возмутительным». В результате растущего международного давления законопроект так и не вышел из комитета. 7 марта 2012 года депутат парламента Дэвид Бахати вновь внес законопроект, что вызвало широкие споры. Он подчеркнул, что положение о смертной казни было признано ненужным и исключено из законопроекта на стадии комитета восьмого созыва парламента. Таким образом, законопроект, представленный в девятом созыве парламента, не предусматривал смертной казни. Этот законопроект остается крайне критикуемым и вызывает споры. Он вновь вызвал широкое осуждение. Правительство Уганды в ответ на это осуждение опубликовало заявление, в котором указало, что законопроект является частным и не пользуется поддержкой правительства. 24 февраля 2014 года президент Йовери Мусевени подписал «Закон против гомосексуализма». На следующий день таблоид «Red Pepper» опубликовал список из 200 предположительно геев. После ужесточения закона несколько западных индустриальных стран, включая Швецию, США и Нидерланды, приостановили оказание помощи Уганде. Всемирный банк отложил предоставление кредита в размере 90 миллионов долларов системе здравоохранения Уганды из-за принятия этого закона.
Нарушения со стороны сил безопасности Уганды
14 июня [2003] сотрудники [Специального подразделения по борьбе с тяжкими преступлениями] арестовали Нсанги Мурисиди, 29 лет, по подозрению в содействии друзьям в совершении ограблений и незаконном владении оружием. Родственники безуспешно пытались навестить его под стражей. 18 июня адвокат, представляющий интересы семьи, получил подтверждение его смерти в заключении, находясь в штаб-квартире VCCU в Киреке, пригороде Кампалы. В свидетельстве о смерти причиной смерти указана обширная потеря жидкости и крови, сильное кровоизлияние в мозг и обширные глубокие ожоги на ягодицах. На теле также обнаружено 14 глубоких ран. В октябре министр внутренних дел сообщил Amnesty International о начале расследования, однако дальнейших сведений о его ходе не поступало. В 2020 году силами безопасности, включая полицию, армию (UPDF) и местные силы самообороны, применялась чрезмерная, неоправданная и в некоторых случаях смертельная сила для обеспечения соблюдения социальной дистанции и других мер, направленных на борьбу с COVID-19. С марта 2020 года были убиты не менее 66 человек, а около 12 – в результате нарушения карантинных мер. 28 декабря 2021 года был арестован Какувенза Рукирабашаия, писатель, лауреат международной премии PEN Pinter Prize, по обвинению в критике президента Йовери Мусевени и его сына. По сообщениям, во время содержания под стражей он подвергся пыткам со стороны сотрудников силовых структур.
Права собственности
Женщины в Уганде являются сторонниками равных прав на собственность для женщин, скотоводов и различных других маргинализированных групп. Женщины также активно участвуют в организациях (например, Угандийский земельный альянс, Угандийская ассоциация женщин-юристов), которые активно борются за права маргинализированных сообществ и ставят под сомнение традиционные формы землевладения в Уганде. В соответствии с Законом о земле, женщинам предоставляются равные права на землю в Уганде, что позволяет им владеть землей преимущественно через своих отцов, братьев или мужей. То есть, женщины обычно не наследуют землю от своих мужей, поскольку существует традиция, согласно которой мужчины оставляют свою землю своему клану, а не своим вдовам. Однако имеются веские доказательства того, что девочки в Уганде бросают школу, чтобы стать детскими невестами. По данным посольства США в Уганде, в 2017 году Уганда столкнулась с одним из самых высоких уровней ранних браков в мире. Сообщалось, что 40% девочек в Уганде выходят замуж до достижения восемнадцатилетнего возраста. Брачный выкуп (калым) является законным в Уганде и представляет собой традиционный обычай, когда жених платит за свою невесту деньгами, скотом или товарами. В 2007 году неправительственная организация обратилась в Конституционный суд с вопросом о законности брачного выкупа, выразив обеспокоенность по поводу его соответствия конституции, но суд признал эту практику законной. По имеющимся данным, обе стороны конфликта – Армия сопротивления Господа (LRA) и Силы народной обороны Уганды (UPDF) – совершали акты сексуального и гендерного насилия. В период этого конфликта предполагается, что женщины вступали в сексуальные отношения с солдатами LRA и UPDF как способ выживания. Это была распространенная военная стратегия, используемая солдатами правительственных войск против народа ачоли. Также существует множество случаев сексуального насилия, о которых не сообщается. В докладе Департамента «Отчёты о наихудших формах детского труда» указывается, что 30% детей в возрасте от 5 до 14 лет являются работающими детьми, и 95% из них заняты в сельскохозяйственном секторе, собирая кофе и чай, выращивая рис, пася скот и занимаясь рыболовством, среди прочей деятельности. Случаи детского труда также наблюдаются в горнодобывающей промышленности (производство кирпича и древесного угля) и в сфере услуг. К явным формам детского труда в Уганде относятся сексуальная и военная эксплуатация. В декабре 2014 года Департамент опубликовал Список товаров, произведенных с использованием детского или принудительного труда, в котором было указано 10 наименований товаров, производимых в Уганде. Среди них: кирпич, скот, древесный уголь, кофе, рыба, рис, сахарный тростник, чай и табак. В 2020 году в Кампале последствия COVID-19 и закрытие школ привели к тому, что многие дети были вынуждены заниматься эксплуататорским детским трудом, что также усугублялось недостаточной государственной поддержкой.