Евроконтроль: Организация управления воздушным движением в Европе.

Введение

Европейская организация по управлению воздушным движением
Европейская организация по безопасности воздушного движения, обычно известная как Евроконтроль (стилизованный EUROCONTROL), является международной организацией, работающей над обеспечением безопасного и бесшовного управления воздушным движением в Европе. Основанная в 1963 году, Евроконтроль в настоящее время насчитывает 41 государство-член и имеет штаб-квартиру в Брюсселе, Бельгия. Организация также располагает рядом региональных подразделений, включая Инновационный центр в Бретиньи-сюр-Орже (Франция), Центр авиационного обучения (ALC) в Люксембурге и Центр управления воздушным пространством верхнего эшелона Маастрихта (MUAC) в Маастрихте (Нидерланды). В организации работает около двух тысяч человек, а годовой бюджет превышает полумиллиард евро. Сам ЕС является участником соглашения с Евроконтролем, и все государства-члены ЕС в настоящее время также являются членами Евроконтроля. Организация сотрудничает с национальными органами власти, поставщиками аэронавигационных услуг, гражданскими и военными пользователями воздушного пространства, аэропортами и другими организациями. Ее деятельность охватывает все операции аэронавигационного обслуживания от начала до конца полета: стратегическое и тактическое управление воздушными потоками, подготовку авиадиспетчеров, региональное управление воздушным пространством, безопасные технологии и процедуры, а также сбор аэронавигационных сборов.

История

Конвенция Евроконтроля была подписана в 1960 году и ратифицирована в 1963 году. Еще до вступления Конвенции в силу в 1963 году появились признаки того, что вопрос национального суверенитета осложнит полное осуществление основополагающей миссии организации. Первый европейский план по созданию гармонизированной системы управления воздушным движением (ATC), предложенный в 1962 году, столкнулся с отказом Франции и Великобритании его соблюдать, что было во многом связано с контролем над их национальным военным воздушным пространством. Остальные четыре первоначальных члена (Федеративная Республика Германия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург) договорились в 1964 году создать единый международный центр управления воздушным движением для управления своим верхним воздушным пространством, разместив его в голландском городе Маастрихт. Европейский парламент в то время выразил обеспокоенность отсутствием четких межправительственных соглашений, обеспечивающих единые службы управления воздушным движением по всему континенту. В 1979 году Евроконтроль подписал соглашение о рабочем сотрудничестве с Европейской комиссией, стремясь объединить техническую экспертизу Евроконтроля и регулирующие органы ЕС. Несколько инициатив, возникших в этот период, стали неотъемлемой частью организации, такие как служба прогнозирования Евроконтроля, которая впоследствии стала STATFOR, а также служба аэронавигационной информации. К 1986 году нагрузка на европейскую сеть ATC была настолько велика, что рассматривался вопрос о расширении мандата Евроконтроля, при этом значительная часть инициативы исходила от министров транспорта ECAC. Впоследствии ECAC призвала все свои государства-члены присоединиться к Евроконтролю. Центр, расположенный в аэропорту Маастрихт-Аахен, обеспечивает управление воздушным движением на эшелоне выше 24 500 футов над Бельгией, Люксембургом, Нидерландами и северо-западной Германией. В 2017 году он стал первым многонациональным, трансграничным, гражданско-военным поставщиком услуг аэронавигации, интегрировав военный контроль воздушного движения в верхнем воздушном пространстве Германии и Нидерландов. Это третий по загруженности центр управления воздушным движением в Европе после лондонского и карлсруэского центров с точки зрения количества рейсов, но первый – по часам полета и пройденному расстоянию. MUAC внедрил инновационные технологии и повысил производительность: систему обработки данных полетов нового поколения, интегрированную позицию управления потоками, систему предупреждения о краткосрочных конфликтах (STCA), связь пилота с диспетчером (CPDLC) и рабочие места диспетчеров без использования бумажных полос. Обычно секторы управления воздушным движением в MUAC могут обрабатывать 55 и более рейсов в час. Средняя продолжительность полета составляет около 21 минуты, и, как правило, 80% трафика направляется в крупные европейские аэропорты Лондона, Брюсселя, Парижа, Франкфурта, Амстердама и Берлина. Maastricht UAC, несомненно, обладает одной из самых сложных структур воздушного пространства в мире, и поток трафика (до 5670 самолетов в день) может быть нарушен из-за многочисленных окружающих военных воздушных пространств.

The Eurocontrol Convention was signed in 1960 and ratified in 1963. Before the Convention entered into force in 1963, there were already indications that the matter of national sovereignty would complicate the full implementation of the organisation's founding mission. The first European plan for a harmonised air traffic control (ATC) system, proposed in 1962, was beset by the refusal of both France and Britain to comply, largely due to reasons closely linked with their national military airspace control. The other four original members (the Federal Republic of Germany, Belgium, the Netherlands and Luxembourg) agreed in 1964 to set up a single international air traffic control centre to manage their upper airspace, settling in the Dutch city of Maastricht. The European Parliament at the time expressed concern about the lack of clear intergovernmental agreements to ensure common air traffic control services across the continent. In 1979, Eurocontrol signed a working cooperation agreement with the European Commission, attempting to create a synergy of Eurocontrol's technical expertise and EU's regulatory authorities. Several initiatives originating in this period become a lasting element of the organisation, such as the Eurocontrol forecasting service, which became STATFOR, as well as the Aeronautical Information Service. By 1986, the pressure on the European ATC network was so big that a new, wider mandate was already being considered for Eurocontrol, with much of the initiative coming from ECAC’s Ministers of Transport. Subsequently, ECAC urged all of its member states to join Eurocontrol. located at Maastricht Aachen Airport, provides air traffic control for traffic above 24,500 ft over Belgium, Luxembourg, the Netherlands, and north west Germany. In 2017 it became the first multinational, cross border, civil military, air navigation service provider since it integrated the military air traffic control of the German and Dutch upper airspace. It is the third busiest upper area area control centre (ACC) in Europe after the London Area Control Centre and Karlsruhe ACC in terms of traffic numbers, but the first in terms of flight hours and distance. MUAC has put in operation innovative technology and productivity enhancements: a new generation Flight Data Processing System, Integrated Flow Management Position, the Short Term Conflict Alert (STCA), Controller Pilot Data Link Communications (CPDLC) and stripless controller working positions. Typically, air traffic control sectors at MUAC can handle 55 or more flights per hour. The average flight duration is approximately 21 minutes and typically 80% of the traffic is climbing from or descending to the major European airports of London, Brussels, Paris, Frankfurt, Amsterdam and Berlin. Maastricht UAC has undoubtedly one of the most complex airspace structures in the world and the traffic flow (up to 5,670 aircraft a day) can be disrupted by the many surrounding military airspaces.

Список членов

Член с 1963 года Член ЕС 1963 года Член ЕС 1963 года Член ЕС 1963 года Член ЕС 1963 года Член ЕС 1963 года Бывший член ЕС 1965 года Член ЕС 1986 года Член ЕС 1988 года Член ЕС 1989 года Член ЕС 1989 года Кандидат в члены ЕС 1991 года Член ЕС 1992 года Член ЕС 1992 года Имеет двусторонние договоры с ЕС, включая Шенгенское соглашение и обеспечение прав пассажиров ЕС. 1993 года Член ЕС 1994 года Член ЕС 1994 года Член ЕЭЗ 1995 года Член ЕС 1995 года Член ЕС 1996 года Член ЕС 1996 года Член ЕС 1996 года Член ЕС 1997 года Член ЕС 1997 года Член ЕС 1997 года 1997 года Член ЕС 1997 года Член ЕС 1998 года Кандидат в члены ЕС 2000 года Кандидат в члены ЕС 2001 года Член ЕС 2002 года Параллельно с государствами-членами 2002 года Кандидат в члены ЕС 2004 года Кандидат в члены ЕС 2004 года Член ЕС 2004 года Кандидат в члены ЕС 2005 года Кандидат в члены ЕС 2006 года Член ЕС 2006 года 2007 года Кандидат в члены ЕС 2011 года Член ЕС 2012 года Кандидат в члены ЕС 2015 года Член ЕС.