Городские лиги дебатов в школах США: история и развитие.

Введение

Группа школьных команд по парламентским дебатам
Городская лига дебатов (UDL) – это объединение школьных команд по парламентским дебатам из городских средних школ в Соединенных Штатах. UDL обычно располагаются в крупных городах по всей территории Соединенных Штатов и работают преимущественно со студентами, представляющими меньшинства.

Ранние годы

В начале 1980-х годов в Атланте, Детройте и Филадельфии возникло множество инициатив, связанных с дебатами в городских районах. 1960-е годы ознаменовались быстрым расширением школьных соревнований по риторике и дебатам (forensics). Быстрый рост Национальной лиги дебатов и всего сообщества дебатов сопровождался увеличением числа городских лиг, созданных для расширения возможностей участия в турнирах в регионах с развитой системой школьных программ по риторике и дебатам. Филадельфийская лига дебатов старших классов была основана в окружной школьной системе в середине 1960-х годов. К 1965 году в Нэшвилле, штат Теннесси, сформировалась крупная городская лига дебатов, включавшая соревнования по риторике, театру и дебатам. Многие из этих программ интегрировались в общее сообщество дебатов, однако некоторые продолжали развиваться как специализированные локальные объединения. К началу 1980-х годов около 30 команд из Филадельфии еженедельно собирались после уроков в средней школе Олни для проведения дебатов по политическим вопросам. В 2007 году лига была переименована в Филадельфийскую школьную лигу дебатов при поддержке After School Activities Partnerships (ASAP), а в 2008 году перешла на формат дебатов публичного форума. В 1980-х годах облик школьных дебатов начал меняться. Растущее осознание неравного доступа к дебатам побудило некоторых активистов сосредоточиться на необходимости расширения возможностей для социально незащищенных групп в городских районах. Многие учащиеся городских школ, традиционно лишенные возможности участвовать из-за финансовых ограничений, оказывались полностью исключенными. Детройтская лига общественных дебатов начала свою деятельность в 1984 году как послешкольное партнерство между программой для одаренных и талантливых детей в Детройте и директором дебатов Университета Уэйна Джорджем Зигельмуллером. Несмотря на то, что программа изначально разрабатывалась для одаренных детей, она была открыта для всех жителей Детройта и привлекла к участию многих учащихся из социально неблагополучных семей. В Атланте в 1983 году была создана Лига городских дебатов в рамках исследования, посвященного гипотезе о том, что дебаты могут стать инструментом для выравнивания образовательных возможностей и что риторика может способствовать снижению уровня насилия в американских городах. Первоначальная Лига городских дебатов Атланты (UDL) была создана в партнерстве между Форумом Баркли Университета Эмори и школами Атланты. Эта концепция прижилась и успешно развивалась, и к 1985 году лига полностью сформировалась. Первоначальная поддержка программ городских дебатов в начале 1990-х годов была оказана Национальной лигой дебатов и Phillips Petroleum. Весной 1997 года Институт открытого общества (OSI) предоставил значительное стартовое финансирование для расширения инициативы на национальный уровень, выбрав модель Атлантской лиги городских дебатов в качестве образца для внедрения в других городах. В результате Атланта традиционно считается основой сети городских дебатов. К 2010 году в турнирах UDL приняли участие более 40 000 учащихся городских государственных школ из более чем 400 средних школ. Когда-то преимущественно белое и пригородное движение изменилось, чтобы более точно отражать разнообразие американского общества. И неустанные усилия Национальной ассоциации лиг городских дебатов, Ассоциированных лидеров городских дебатов и Национального проекта дебатов продолжают способствовать развитию, поддержке и оценке этого важного образовательного движения.

There were various initiatives surrounding debate in urban areas in the early 1980s in Atlanta, Detroit, and Philadelphia. The 1960s saw a rapid expansion of interscholastic forensics competitive speech and debate. Rapid growth by the National Forensic League and the forensic community as a whole was matched by a growing number of metropolitan leagues intended to increase tournament opportunities in areas where a number of speech and debate programs existed. The Philadelphia Senior High School Debate League was started in the School District in the mid 1960s. By 1965, a large Metro Forensic League which included speech, theater, and debate competition developed in Nashville, Tennessee. Many of those programs simply merged into the overall forensics community, but some continued to flourish as specialized, localized communities. By the early 1980s, approximately 30 Philadelphia teams were meeting once a week after school at Olney High School doing Policy Debate. The league became the Philadelphia Scholastic Debate League in 2007 with the support of the After School Activities Partnerships (ASAP) and switched to Public Forum debate in 2008. In the 1980s, the face of high school debate began to change. A growing awareness of the unequal access to debate spurred some individuals to focus on the need to expand access to disadvantaged groups in urban areas. Traditionally left out by financial constraints, many inner city school students were completely excluded. The Detroit Public Debate League began in 1984 as an after school partnership between the Detroit Gifted and Talented Program and Wayne State University Director of Debate George Ziegelmueller. While developed as a "gifted" program, it was open to all Detroit communities and brought many socio economically disadvantaged students into the activity. In Atlanta, the Urban Debate League was born as a graduate school research paper in 1983 that explored the hypothesis that debate might be a tool to level the playing field in education, and that words might be used to reduce violence in America's cities. The initial Atlanta UDL was formed as a partnership between the Barkley Forum of Emory University and the Atlanta Public Schools. The concept took root and flourished, and by 1985, it was a fully established league. Early program support for urban debate initiatives was granted through the National Forensic League and Phillips Petroleum by the early 1990s. Significant seed funding was then provided by the Open Society Institute (OSI) in the Spring of 1997 to take the initiative national, and OSI chose the Atlanta Urban Debate League model as the template to model in other cities. As a result, Atlanta has traditionally been thought to be the basis for the urban debate network. By 2010, more than 40,000 urban public school students had competed in UDL tournaments, coming from over 400 high schools. The once predominantly white, suburban activity has changed to more accurately reflect American society. And the tireless efforts of the National Association for Urban Debate Leagues, the Associated Leaders of Urban Debate, and the National Debate Project continue to promote, support, and assess this important educational reform movement.

Институт открытого общества и новые лиги

Наиболее важным компонентом в превращении Лиги городских дебатов в национальное движение за реформу образования было начальное финансирование от Института открытого общества Джорджа Сороса. Весной 1997 года OSI запустила свою программу грантов для дебатов в средних школах, целью которой являлась поддержка инициатив, направленных на создание устойчивых возможностей для участия в дебатах в средних школах в традиционно недостаточно обеспеченных сообществах. У OSI уже была традиция поддержки дебатов в средних школах через свою сеть фондов в Восточной Европе и бывшем Советском Союзе, где OSI продемонстрировала, что участие в дебатах развивает навыки, которые расширяют возможности молодых людей для активного участия в качестве граждан открытого общества. После успешного создания успешной Лиги городских дебатов в Нью-Йорке, основанной на модели Атланты, OSI продолжила поддержку лиг Атланты и Нью-Йорка. К 2000 году OSI предоставила начальное и поддерживающее финансирование для лиг в Детройте, Таскалузе, Чикаго, Сент-Луисе, Канзас-Сити, районе залива Сан-Франциско, Балтиморе, Провиденсе и Южной Калифорнии. Перед завершением программы они предоставили финансирование для создания новых UDL, добавив Лос-Анджелес и Ньюарк. Все эти лиги продолжают функционировать в 2010 году, продолжая обслуживать учащихся и предоставлять образовательные возможности, которые в противном случае были бы недоступны. Продолжающаяся работа этих лиг демонстрирует, что инициатива OSI оказалась очень успешной в создании программы, способной привлекать государственную и частную поддержку для продолжения деятельности даже после окончания первоначальных грантов OSI. Вклад OSI и других спонсоров побудил множество других доноров к реализации проектов Urban Debate Leagues в своих городах. Например, «Друзья Лиги городских дебатов Майами-Дейд» — группа частных лиц, корпораций и фондов — создали Лигу городских дебатов в Майами в 2005 году. В 2006 году была сформирована лига в Бостоне. С тех пор она получила поддержку от Бостонских государственных школ, Бостонского фонда, Фонда семьи Карла и Рут Шапиро, Social Venture Partners, Edvestors, The Mentor Network, The Harbus Foundation, GMA Foundation и A. C. Ratshesky Foundation. Кроме того, Einhorn Charitable Trust предоставил финансирование для основания UDL в Милуоки в 2006 году. По состоянию на октябрь 2008 года программа в Милуоки больше не администрируется или не связана с Университетом Маркетт. В 2007 году Далласский альянс городских дебатов привлек дебаты в независимый школьный округ Далласа. В 2008 году группа бывших участников дебатов из средней школы и колледжа основала Лигу городских дебатов в Хьюстоне, чтобы предоставить возможность участвовать в дебатах учащимся из групп риска в Хьюстоне. Совет независимых школ Хьюстона сотрудничал с этой группой для поддержки запуска лиги, состоящей из 15 школ, в 2008–2009 учебном году. Также в 2008 году бывший участник дебатов из частной средней школы при содействии NAUDL сформировал Консультативный совет Лиги городских дебатов Мемфиса и сотрудничал со школами города Мемфис для создания лиги из 15 школ на 2008–2009 учебный год (www.memphisdebate.org). Инициатива по развитию образования сообщества ведет работу по созданию новой UDL в Нэшвилле на 2010–2011 учебный год. Лига, которая формируется, представляет собой сотрудничество между Инициативой по развитию образования сообщества, государственными школами Метро Нэшвилл, лигой судебной экспертизы Метро, Национальной ассоциацией городских лиг дебатов и Национальным проектом дебатов. По всей стране спонсоры, университеты и частные лица, стремящиеся изменить ситуацию в своих сообществах, объединяют усилия, чтобы предоставить преимущества дебатов молодежи, лишенной возможностей. В 2015 году в Вашингтоне была создана новая Лига городских дебатов (WUDL) для дальнейшего расширения сети.

The most crucial component in making the Urban Debate League a national education reform movement was seed funding from George Soros’ Open Society Institute. In the spring of 1997, OSI launched its High School Debate Grantmaking Program, the purpose of which was to support initiatives that seek to institutionalize competitive debate opportunities in high schools in traditionally underserved communities. OSI already had a tradition of supporting high school debate through its network of foundations in Eastern Europe and the former Soviet Union, where OSI had demonstrated that participation in debate fostered the skills that empower young people to actively participate as citizens of open society. After the successful establishment at a successful Urban Debate League in New York City based on the Atlanta model, OSI continued its support for the Atlanta and New York City leagues. By 2000, OSI had provided seed and support funding for leagues in Detroit, Tuscaloosa, Chicago, St. Louis, Kansas City, the San Francisco Bay area, Baltimore, Providence, and Southern California. Before ending the program, they had provided funding for the establishment of UDLs, adding Los Angeles, and Newark. All of those leagues are still operating in 2010, and continue to serve students and provide educational opportunities that would otherwise not exist. That continued operation shows that the OSI initiative has been a great success in creating a program that would be able to gain public and private support in order to continue even when the initial OSI grants ended. The contributions of OSI and other funders has led multiple other donors to bring to fruition Urban Debate Leagues in their own cities. For instance, Friends of the Miami Dade Urban Debate League—a group of individuals, corporations, and foundations—established an Urban Debate League in Miami in 2005. In 2006, a league formed in Boston. Since that time, it has received support from The Boston Public Schools, the Boston Foundation, The Carl and Ruth Shapiro Family Foundation, Social Venture Partners, Edvestors, The Mentor Network, The Harbus Foundation, the GMA Foundation, and the A. C. Ratshesky Foundation. Also, the Einhorn Charitable Trust provided funding to found a UDL in Milwaukee in 2006. As of October 2008, the Milwaukee program is no longer administered through or associated with Marquette University. In 2007, the Dallas Urban Debate Alliance brought debate to the Dallas Independent School District. In 2008, a group of former high school and college debaters founded the Houston Urban Debate League to bring debate to at risk students in Houston. The Houston Independent School Board partnered with that group to support the start up of a 15 school league for the 2008–2009 school year. Also in 2008, a former parochial high school debater with the assistance of the NAUDL formed the Memphis Urban Debate League Advisory Board and partnered with Memphis City Schools to establish a 15 school league for the 2008–2009 school year (www. memphisdebate. org). The Community Education Initiative is leading an effort to establish a new UDL in Nashville for the 2010–2011 school year. The league being formed represents a collaboration between the Community Education Initiative, the Metro Nashville Public Schools, the Metro Forensic League, the National Association for Urban Debate Leagues, and the National Debate Project. All over the country, funders, universities, and individuals who are called to make a difference in their communities are partnering to bring the benefits of debate to disenfranchised youth. in 2015, a new Urban Debate League was formed in Washington D. C. (WUDL) to further expand the network.

УДЛ сегодня

С ростом лиг городских дебатов по всей стране появилось несколько национальных организаций, стремящихся привлечь к дебатам как можно больше учащихся. В 2002 году была создана Национальная ассоциация лиг городских дебатов, чтобы обеспечить национальное руководство сетью городских дебатов. Национальный проект дебатов (NDP) — консорциум Университета Эмори, Университета штата Джорджия, Университета штата Теннесси, Университета Кларка Атланты и Нью-Йоркского университета — работает в сфере образовательных реформ и продвигает дебаты как инструмент расширения возможностей городской и сельской молодежи, проживающей в наиболее социально и экономически неблагополучных регионах Америки. В 2003 году городские дебаты вышли на национальный уровень благодаря статье в U.S. News & World Report и репортажу на 60 Minutes о Балтиморской лиге городских дебатов. Внезапное внимание и сокращение поддержки OSI привели к созданию Национального проекта дебатов в Атланте и развитию внутренней деятельности Международной ассоциации образования в области дебатов (IDEA). Примерно в это же время лиги городских дебатов начали налаживать связи с растущим движением послешкольных программ: в 2004 и 2005 годах NAUDL была приглашена для выступлений на ежегодных конференциях Национального института внешкольного времени и Альянса за превосходное образование. В 2005 году была основана Ассоциация лидеров городских дебатов (ALOUD) под руководством президента Нью-Йоркского университета (NYU) Джона Секстона и генерального директора Pitney Bowes Майкла Крителла. Широкое освещение в прессе движения лиг городских дебатов и проектов NDP появилось в New York Times, U.S. News & World Report, Seattle Times, Chicago Tribune, Baltimore Sun, Atlanta Journal Constitution, Teacher Magazine, Chronicle for Higher Education, Christian Science Monitor, на официальном сайте Белого дома и в программе CBS 60 Minutes.

Финансирование

Целью программы городских дебатов OSI было оказание первоначальной поддержки для финансирования программ дебатов в городских сообществах, развитие местных заинтересованных сторон (например, университетских партнеров, общественных фондов и поддержки школьной системы) и последующий вывод из процесса. Предполагалось, что как только местные участники оценят ценность программы, поддержание инвестиций в дебаты станет проще. В настоящее время Urban Debate Leagues финансируются преимущественно одним из трех местных институтов: городскими государственными школьными системами, некоммерческими организациями, специализирующимися на создании местных UDL, или университетскими программами дебатов, осуществляющими общественную деятельность.

Как это работает

Большинство UDL функционируют уникальным образом и используют различные методы обучения, чтобы познакомить городских школьников с форматом и применением парламентских дебатов. Большинство городских лиг дебатов привлекают и обучают городских педагогов в качестве тренеров, хотя многие также используют студентов-дебатеров из университетов или бывших дебатеров из числа местных жителей в качестве помощников тренеров. Все UDL стремятся привлекать волонтеров для поддержки (например, судей турниров, координаторов работы турнирной таблицы и лекторов на дебатных семинарах для студентов), однако для обеспечения устойчивости программы необходимо финансировать определенные основные расходы UDL, включая выплаты тренерам, учебные материалы и транспортные расходы на турниры. Местные дебатные программы разработали и другие способы интеграции дебатов в жизнь сообществ. Городские дебаты расширились и теперь включают дебаты как часть учебного процесса (в качестве инструмента обучения в классе), публичные дебаты (в партнерстве с общественными организациями), дебаты в тюрьмах и соревнования для учеников средних школ. UDL демонстрируют высокую экономическую эффективность, в среднем менее 650 долларов США на одного учащегося в год, при этом исследователи и наблюдатели из СМИ признают программу необычайно интенсивной с академической точки зрения по сравнению с другими программами внешкольного образования.