Эдвард Т. Бритт: Губернатор Кентукки и его политическое наследие.

Введение

Эдвард Томпсон Брейтхитт-младший (26 ноября 1924 – 14 октября 2003) – американский политик из штата Кентукки. Представитель одной из политических династий штата, он был 51-м губернатором Кентукки, занимавшим должность с 1963 по 1967 год. После службы во Второй мировой войне и окончания Университета Кентукки, Брейтхитт работал в предвыборных кампаниях Адлая Стивенсона (на пост президента), Альбена Баркли (в Сенат) и Берта Т. Комбса (на пост губернатора). Когда Комбс выиграл губернаторские выборы в 1959 году, он назначил Брейтхитта комиссаром по персоналу, где тот разработал законодательство, учредившее первую систему оценки заслуг для государственных служащих. Он продолжал занимать назначенные должности на протяжении всего срока полномочий Комбса, а в 1962 году Комбс поддержал кандидатуру Брейтхитта на пост губернатора. Брейтхитт дважды победил бывшего губернатора А. Б. "Хэппи" Чендлера на первичных выборах Демократической партии, положив конец его политической карьере. Затем он выиграл всеобщие выборы у республиканца Луи Б. Нанна. Брейтхитт продолжил работу Комбса по улучшению государственных автомагистралей и парков, повышению финансирования образования и усилению регулирования добычи полезных ископаемых открытым способом. Главным достижением его губернаторства стало принятие Закона Кентукки о гражданских правах – первого закона о десегрегации, принятого южным штатом. Наибольшим разочарованием для него стало отсутствие возможности добиться одобрения новой конституции штата. По окончании срока губернаторства Брейтхитт работал юридическим консультантом Southern Railway, а затем стал вице-президентом по связям с общественностью Norfolk Southern Corporation. Он активно участвовал в общественной деятельности и работал в политических комиссиях, занимавшихся ликвидацией бедности. 10 октября 2003 года Брейтхитт потерял сознание во время выступления в Лексингтонском общественном колледже. Он был госпитализирован в больницу Университета Кентукки, но после обморока оставался в коме и скончался через четыре дня. Проект устной истории Брейтхитта хранится в Центре устной истории Луи Б. Нанна при библиотеках Университета Кентукки и также доступен.

American politician

Edward Thompson Breathitt Jr. (November 26, 1924October 14, 2003) was an American politician from the Commonwealth of Kentucky. A member of one of the state's political families, he was the 51st Governor of Kentucky, serving from 1963 to 1967. After serving in World War II and graduating from the University of Kentucky, Breathitt worked on the presidential campaign of Adlai Stevenson, the senatorial campaign of Alben Barkley, and the gubernatorial campaign of Bert T. Combs. When Combs won the governorship in 1959, he appointed Breathitt as personnel commissioner, where he wrote legislation establishing the first merit system for state employees. He continued to hold appointive offices throughout Combs' tenure, and in 1962, Combs endorsed Breathitt to succeed him as governor. Breathitt defeated two time former governor A. B. "Happy" Chandler in the Democratic primary, ending Chandler's political career. He went on to win the general election over Republican Louie B. Nunn. Breathitt continued Combs' work of improving state highways and parks, improving education funding, and strengthening regulations on strip mining. His major accomplishment as governor was the passage of the Kentucky Civil Rights Act, the first desegregation law passed by a southern state. His biggest disappointment was his inability to win approval of a new state constitution. Following his term as governor, Breathitt worked as legal counsel for Southern Railway, and later became vice president of public affairs for Norfolk Southern Corporation. He engaged in numerous community service activities and served on political commissions aimed at eliminating poverty. Breathitt collapsed while making a speech at Lexington Community College on October 10, 2003. He was admitted to the University of Kentucky Hospital, but remained comatose after the collapse and died four days later. Breathitt's oral history project is housed at the Louie B. Nunn Center for Oral History at the University of Kentucky Libraries and is also available

Ранние годы

Нед Брейтхитт родился в Хопкинсвилле, штат Кентукки, 26 ноября 1924 года. Он был единственным ребенком Эдварда Томпсона Брейтхитта и Мэри (Уоллас) Брейтхитт. Семья Брейтхитт имела давние политические традиции. Дальний родственник, Джон Брейтхитт, был губернатором Кентукки в 1832 году. В том же году он поступил на службу в Военно-воздушные силы США во время Второй мировой войны, где служил до 1945 года. Он также был одним из спонсоров Программы минимального финансирования образования. В 1952 году он возглавлял бюро спикеров штата в предвыборной кампании Адлая Стивенсона, а два года спустя работал в штабе сенатора Альбена Баркли на его переизбрание. Когда Комбс был избран губернатором в 1959 году, он назначил Брейтхитта комиссаром по делам государственной службы, поручив ему разработать законодательство о создании системы назначения на основе заслуг для государственных служащих. Анти-Чендлеровская фракция опасалась, что если они не выдвинут кандидата, то раннее объявление Чендлера даст ему преимущество на выборах 1963 года. Комбс в конечном итоге убедил анти-Чендлеровскую фракцию поддержать Брейтхитта, и Уорд так и не стал кандидатом. Во время предварительных выборов Чендлер сосредоточил свои атаки на администрации Комбса, а не на неопытном Брейтхитте. Опытный политик, он резко критиковал трехпроцентный налог с продаж, введенный администрацией Комбса. Он также обвинил зятя Чендлера в сборе пожертвований на избирательную кампанию от лиц, заинтересованных в получении преимуществ от правительства штата. Брейтхитт выиграл предварительные выборы с перевесом более чем в 60 000 голосов и одержал победу во всех, кроме одного, округах штата. Эта кампания положила конец политической карьере Чендлера. Газета The New Republic заявила, что Нанн провел "первую открыто сегрегационистскую кампанию в Кентукки". Кроме того, неожиданная смерть Ричарда П. Молони, ключевого законодателя, стала ударом по возможности Брейтхитта продвигать свою программу через Генеральную Ассамблею. Среди других незначительных достижений были принятие закона о государственных закупках, ужесточение правил добычи полезных ископаемых и улучшение льгот для учителей. Оппозиция Брейтхитта помогла предотвратить одобрение поправки SGA, поскольку для одобрения требовалось единогласное голосование. Лидеры округов выступили против документа из-за предполагаемой угрозы независимости местных органов власти и очевидной концентрации власти во Франкфорте. План был принят, несмотря на оппозицию вице-губернатора Гарри Ли Уотерфилда. Закон распространялся на многие виды бизнеса, не охваченные федеральным законом, и затронул примерно девяносто процентов предприятий в Кентукки, по сравнению с лишь шестьюдесятью процентами, охваченными федеральным законом. Брейтхитт был членом Исполнительного комитета Национальной конференции губернаторов в 1964 и 1965 годах и председателем Комитета по природным ресурсам. В 1967 году он был удостоен награды Министерства внутренних дел США за выдающиеся заслуги и награды "Консерватор года" журнала Outdoor Life за его вклад в охрану природы. В июле 1968 года он был назначен директором Института сельской Америки Фонда Форда, предлагая законодательные решения проблем бедности, включая создание окружных центров развития штата. Он был назначен в Совет по образованию Южного региона и Совет Кентукки по высшему образованию. В 1994 году его имя было занесено в Зал славы выпускников Бизнес-колледжа Гаттона в Университете Кентукки; в 1997 году он получил аналогичную награду от юридического колледжа университета. Его частично реанимировали и поместили в больницу Университета Кентукки, но он оставался в коме и скончался 14 октября. Он был похоронен на кладбище Риверсайд в Хопкинсвилле, штат Кентукки. В 2000 году Пеннирильская магистраль в западном Кентукки была переименована в Пеннирильскую магистраль Эдварда Т. Брейтхитта в его честь.

Ned Breathitt was born in Hopkinsville, Kentucky, on November 26, 1924. He was the only child of Edward Thompson Breathitt and Mary (Wallace) Breathitt. Breathitt's family had a considerable tradition in politics. A distant relative, John Breathitt had been governor of Kentucky in 1832. Later that year, he enlisted in the U. S. Army Air Force for service during World War II, serving until 1945. He also co sponsored the Minimum Foundation Program for Education. He was chair of the state speaker's bureau for Adlai Stevenson's presidential campaign in 1952, and two years later, he worked on the staff of Senator Alben Barkley's re election campaign. When Combs was elected governor in 1959, he appointed Breathitt as State Personnel Commissioner, charging him with writing legislation to create a merit system for state employees. The anti Chandler faction became concerned that, if they did not name a candidate, Chandler's early announcement would give him an advantage in the 1963 election. Combs eventually convinced the anti Chandler faction to back Breathitt, and Ward never became a candidate. During the primary campaign, Chandler focused his attacks on the Combs administration rather than the inexperienced Breathitt. A seasoned campaigner, he bitterly attacked the three percent sales tax enacted during the Combs administration. He further charged that Chandler's son in law was collecting campaign donations from individuals who desired favors from state government. Breathitt won the primary by more than 60,000 votes and carried all but one of the state's congressional districts. This campaign ended Chandler's political career. The New Republic charged that Nunn ran "the first outright segregationist campaign in Kentucky." Further, the unexpected death of Richard P. Moloney, a key legislative leader, was a blow to Breathitt's ability to push his agenda through the General Assembly. Other minor accomplishments included passing a purchasing law, strengthening strip mining regulations, and improving benefits for teachers. Breathitt's opposition helped prevent the SGA's endorsement of the amendment, since endorsement required a unanimous vote. County leaders opposed the document because of perceived threats to the independence of local governments and an apparent consolidation of power in Frankfort. The plan passed despite opposition from Lieutenant Governor Harry Lee Waterfield. The act applied to many kinds of businesses not covered by the federal statute, and approximately ninety percent of the businesses in Kentucky were affected, compared to only sixty percent that were covered by the federal statute. Breathitt was a member of National Governors Conference Executive Committee in 1964 and 1965 and chaired its Natural Resources Committee. In 1967, he was recognized with the U. S. Department of Interior's Distinguished Service Award and Outdoor Life magazine's Conservationist of the Year Award for his contributions to conservation. In July 1968, he was named director of the Ford Foundation's Institute for Rural America, suggesting legislative remedies for poverty including the establishment of state area development districts. He was appointed to the Southern Region Education Board and the Kentucky Council on Higher Education. In 1994, he was named to the Gatton College of Business Alumni Hall of Fame at the University of Kentucky; in 1997, he received a similar honor from the College of Law at the university. He was partly resuscitated and admitted to the University of Kentucky Hospital but remained comatose and died on October 14. He was buried at the Riverside Cemetery in Hopkinsville, Kentucky. In 2000, the Pennyrile Parkway in western Kentucky was renamed the Edward T. Breathitt Pennyrile Parkway in his honor.