Введение
Юрген Рюттгерс (род. 26 июня 1951 года) — немецкий политик, министр-президент земли Северный Рейн-Вестфалия (2005–2010).
Юрген Рюттгерс (родился 26 июня 1951 года) — немецкий политик из Христианско-демократического союза (ХДС), занимавший пост 9-го министра-президента Северного Рейна-Вестфалии с 2005 по 2010 год.
Образование
Рутгерс родился в Кёльне. Он имеет степени в области права и истории, полученные в Кёльнском университете, и степень доктора юридических наук (Dr. jur.) по праву (1979). Он стал членом католического студенческого братства K. D. St. V. Rappoltstein Köln, входящего в Cartellverband.
Карьера в национальной политике
Рюттгерс был членом немецкого Бундестага с 1987 по 2000 год. В 1991 году он сменил Фридриха Боля на посту первого секретаря парламентской фракции, где оказывал поддержку председателю фракции Вольфгангу Шойбле. С 1994 по 1998 год Рутгерс занимал пост федерального министра образования, науки, исследований и технологий в пятом кабинете канцлера Гельмута Коля. На этом посту он вместе с Луиджи Берлингюэром (Италия), Клодом Аллегром (Франция) и баронессой Тессой Блэкстоун (Великобритания) был одним из инициаторов "Сорбонской декларации" – совместного заявления о гармонизации структуры европейской системы высшего образования, принятого 25 мая 1998 года. Это послужило началом так называемого "Болонского процесса". Он также успешно провел закон, согласно которому интернет-провайдеры могут быть привлечены к ответственности за предоставление платформы для контента, незаконного в Германии, например, детской порнографии или нацистской пропаганды, если они сознательно допускают это и предотвратить это "технически возможно и разумно". Кроме того, этот закон сделал Германию первой страной, установившей правила для так называемых цифровых подписей и придавшей им юридическую силу. В период с 1998 по 2000 год Рутгерс занимал должность заместителя председателя парламентской фракции ХДС/ХСС, вновь под руководством Шойбле.
Карьера в государственной политике
В 2000 году Рутгерс сменил Норберта Блюма на посту председателя ХДС в земле Северный Рейн-Вестфалия. Как глава партии в самом густонаселенном штате Германии, он обладал значительным влиянием, особенно среди рядовых членов. Он также стал руководителем фракции партии в земельном парламенте. В этом качестве он, в частности, выступил против поглощения компании Mannesmann британской телекоммуникационной компанией Vodafone в 2000 году – одного из крупнейших корпоративных поглощений в мировой истории. На фоне разоблачений скандала с пожертвованиями ХДС в начале 2000 года, Рюттгерс – который баллотировался от партии на ключевых выборах в Северном Рейне-Вестфалии в том же году – был одним из немногих влиятельных политиков, сохранивших верность бывшему канцлеру Гельмуту Колю даже после того, как прокуратура начала уголовное расследование его финансовых операций. К январю 2000 года газета Süddeutsche Zeitung сообщила, что Коль, возмущенный попытками председателя партии Вольфганга Шойбле дистанцироваться от скандала с тайными платежами партии, подталкивал Рюттгерса к выдвижению своей кандидатуры на пост лидера на ежегодной партийной конференции; однако вместо этого Ангела Меркель была избрана преемницей Шойбле.
В качестве председателя ХДС в Северном Рейне-Вестфалии Рюттгерс позднее публично поддержал кандидатуру Меркель на пост, чтобы оспорить должность действующего канцлера Герхарда Шредера на федеральных выборах 2002 года; однако совместным кандидатом от ХДС и ХСС в итоге стал Эдмунд Штойбер.
Министр-президент Северного Рейна-Вестфалии
На выборах 2005 года Рюттгерс во второй раз выдвинулся в качестве лидера от оппозиционного Христианско-демократического союза. После того, как ХДС и СвДП выиграли большинство мест на выборах, они сформировали коалицию, чтобы сменить правительство, сформированное предыдущей коалицией СДПГ и партии «Зеленые» во главе с Пьером Штайнбрюком. 22 июня Рюттгерс был избран министром-президентом земли Северный Рейн-Вестфалия, став первым министром-президентом от ХДС за 39 лет. В его кабинет вошли представители более либерального крыла ХДС, такие как Армин Лашет (на должность государственного министра по делам поколений, семьи, женщин и интеграции) и Карл Йозеф Лауманн (на должность государственного министра труда, здравоохранения и социальной политики). На федеральном уровне Рюттгерс входил в состав переговорной группы ХДС/ХСС с СДПГ по соглашению о коалиции после федеральных выборов 2005 года, что подготовило почву для формирования первого правительства канцлера Ангелы Меркель. Под руководством Меркель в качестве председателя партии, он был переизбран вице-председателем ХДС в ноябре 2006 года, на этот раз вместе с Роландом Кохом, Аннетте Шаван и Кристианом Вульфом. За время пребывания в должности Рюттгерс подвергся резкой критике за неспособность наладить государственные финансы земли. Одной из причин стал кризис в государственном банке WestLB, из-за которого его правительству пришлось выделить 1,5 миллиарда евро в 2008 году. Рюттгерс долгое время выступал за сохранение независимости банка и категорически исключал возможность его слияния с LBBW. В конечном итоге WestLB был ликвидирован в 2012 году после многих лет убытков и скандалов. Также в 2007 году Рюттгерс участвовал в переговорах о соглашении о закрытии последних антрацитовых шахт в Германии и создании условий для выхода на фондовый рынок акций владельца шахт, RAG AG, который в то время являлся крупнейшим немецким производителем угля и международным конгломератом в области химии, энергетики и недвижимости. В период с 2007 по 2009 год Рюттгерс был одним из 32 членов Второй комиссии по модернизации федерального устройства, созданной для реформирования разделения полномочий между федеральными и земельными властями в Германии. Незадолго до выборов 2010 года общественный имидж Рюттгерса был подорван скандалом, связанным с финансированием партии, а местные проблемы, такие как образование и долговая нагрузка муниципалитетов, стали центральными темами предвыборной кампании. Он привёл свою партию к поражению на выборах; резкое снижение на 10 процентных пунктов по сравнению с предыдущими выборами 2005 года оказалось даже больше, чем предсказывали большинство аналитиков, и стало худшим результатом для ХДС в этой земле после войны.
Политические позиции
Во время своей политической карьеры Рюттгерс проявил себя консерватором в социальных вопросах, таких как иммиграция. Он также позиционировал себя как "лидера трудящихся" в экономической сфере, защищая права работников и выступая против требований бизнеса о дерегулировании экономики. В отличие от многих членов его партии в то время, он поддерживал расширение сети детских садов и вседневных школ. После результатов ХДС на федеральных выборах 2005 года и формирования первого правительства под руководством канцлера Меркель, Рюттгерс обвинил ее предвыборную кампанию в чрезмерном акценте на "плоском налоге" и недостаточном внимании к нуждам людей. Вместо этого он призвал партию избавиться от своего "капиталистического" имиджа. В своей книге 1993 года "Динозавры демократии" Рюттгерс критиковал ведущие политические партии Германии и правительство за нежелание передавать политическую власть рядовым гражданам.
Противоречия
Рюттгерс широко известен своими взглядами на иммиграцию и вызвавшей много споров фразой "Kinder statt Inder" ("дети вместо индейцев"), которая была интерпретирована СМИ как упрощение его высказывания "Statt Inder an die Computer müssen unsere Kinder an die Computer" ("вместо индейцев за компьютерами – наши дети за компьютерами"), прозвучавшего во время предвыборной кампании (которую он в итоге проиграл) в период, когда по всей стране активно обсуждался вопрос о либерализации иммиграционных правил с целью привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов на немецкий рынок труда. В ответ на вызвавшую широкое обсуждение фразу Рюттгерса "Kinder statt Inder", немецкая партия "Зеленые" заполнила его электронный почтовый ящик тысячами сообщений. Эта интернет-атака стала первой подобной в немецкой политике.