Введение
Часть Корейской демилитаризованной зоны
Объединенная зона безопасности (ОЗБ, часто называемая деревней перемирия или Панмунджомом) – единственная часть Корейской демилитаризованной зоны (ДМЗ), где северокорейские и южнокорейские силы стоят друг напротив друга. ОЗБ используется двумя Кореями для дипломатических контактов и до марта 1991 года также служила местом проведения военных переговоров между Северной Кореей и командованием Организации Объединенных Наций (UNC). С момента своего создания в 1953 году в ОЗБ произошло множество событий и инцидентов, первым из которых стала репатриация военнопленных после прекращения боевых действий через Мост без возврата. В 2018 году представители Северной и Южной Кореи договорились очистить ОЗБ от всех мин, оружия и наблюдательных постов. Вывод был завершен 25 октября 2018 года, и в настоящее время в ОЗБ находится всего 35 безоружных охранников. Также было согласовано, что в дальнейшем эта территория будет в основном использоваться как туристическая достопримечательность.
Местоположение
Объединенная зона безопасности расположена примерно к югу от первоначальной деревни Панмунджом. Именно из-за этой близости термины JSA и Панмунджом часто используются как взаимозаменяемые. Деревня занимала большую территорию, чем нынешний комплекс Объединенной зоны безопасности, и состояла преимущественно из фермерских хозяйств. Она была разрушена во время войны, и сейчас на месте деревни осталось только здание, построенное для подписания Корейского соглашения о перемирии, которое сейчас является Музеем мира Северной Кореи. Управлением Объединенной зоны безопасности занимается командование Организации Объединенных Наций.
Учреждение
Среди положений Корейского соглашения о перемирии, подписанного 27 июля 1953 года с целью прекращения огня в Корейской войне, было создание Военной комиссии по перемирию (ВКП), органа, призванного контролировать выполнение условий перемирия. Заседания представителей ВКП от Командования Организации Объединенных Наций (КООН) и Корейской народной армии/Китайских народных добровольцев (КНА/КНД) проводились в Объединенной зоне безопасности – анклаве шириной 800 метров (2600 футов), имеющем приблизительно круглую форму, разделенном пополам Военной демаркационной линией (ВДЛ), отделяющей Южную и Северную Корею, и созданном как нейтральная зона, где обеспечивалось свободное передвижение обеих сторон в пределах границ ОЗБ. Военная полиция с обеих сторон обеспечивает безопасность ОЗБ, при этом численность дежурных сил охраны в любой момент времени не превышает 35 человек. Административные помещения для обеих сил охраны расположены в ОЗБ.
Планировка
Хотя граница оставалась неизменной на протяжении многих лет, сами здания изменились. Некоторые из них были снесены, включая все контрольно-пропускные пункты КНА на южной половине ССА. Были возведены новые здания, а некоторые существующие были расширены или просто отремонтированы. Единственным изменением границы Объединенной зоны безопасности стало установление разделительной линии внутри ССА после убийства двух американских офицеров в 1976 году. До этого вся территория была нейтральной, и военнослужащие обеих сторон имели свободу передвижения в пределах ССА. После установления Линии военной демаркации (ЛВД) внутри ССА, несколько зданий контрольно-пропускных пунктов ООН также были перестроены и/или переименованы. Например, то, что ранее называлось Наблюдательным пунктом (НП) №5 на холме с видом на Мост без возврата, теперь является Контрольно-пропускным пунктом (КП) №3, а то, что раньше называлось КП №3 (иногда называемым «Самым одиноким форпостом в мире»), было КП ООН на южном конце Моста без возврата. После установления ЛВД, Север больше не имел дороги, ведущей в ССА, и в течение трех дней построил то, что теперь известно как «Мост 72 часов».
Персонал командования Организации Объединенных Наций
Объединенный батальон охраны командования ООН в Совместной зоне безопасности (UNCSB JSA), или просто Батальон охраны командования ООН, был сформирован 5 мая 1952 года как Военная часть 8020, Группа поддержки Военной комиссии ООН по перемирию (временная). Первоначально санкционированный пятью офицерами и десятью рядовыми, батальон вырос до более чем 1400 офицеров и солдат, поддерживающих почти 32 000 военнослужащих, гражданских лиц и дипломатов, участвовавших в переговорах и последующем обеспечении соблюдения Соглашения о перемирии. К концу февраля 1954 года объем работы сократился, и количество солдат, прикомандированных к батальону, также уменьшилось. В течение следующих 50 лет батальон претерпел несколько организационных и наименований, хотя первоначальная задача по обеспечению безопасности Совместной зоны безопасности остается неизменной и сегодня, как и в 1952 году. 11 июня 1979 года наименование было изменено с US Army Support Group (Joint Security Area) на United Nations Command Support Group—Joint Security Area, а 23 декабря 1985 года – на United Nations Command Security Force—Joint Security Area. 15 октября 1994 года командующий ООН распорядился, чтобы батальон был известен под своим нынешним наименованием – Объединенный батальон охраны командования ООН в Совместной зоне безопасности. Изначально являясь чисто американской армейской организацией, батальон также включал в себя солдат РК (KATUSA). Кроме того, офицеры армии РК служили в качестве офицеров-связных. В середине 1970-х годов JSA состояла из роты JSF с тремя взводами, в каждом из которых был один американский и один офицер РК, а также тридцать рядовых, поддерживаемых штабом батальона. Три взвода возглавлял американский офицер, а офицер РК был его заместителем, а взводные сержанты – из армии США. Взводы состояли из трех отделений, с равным количеством американских солдат и KATUSA. Вскоре после 1979 года в JSF был добавлен еще один (четвертый) взвод, чтобы обеспечить время для обучения во время ротации взводов. В июле 1987 года четыре взвода роты Объединенных сил безопасности (JSF) были реорганизованы для смешивания солдат KATUSA и США на всех уровнях. На уровне взводов два взвода возглавляли лейтенанты армии США и взводные сержанты РК, а два – лейтенанты РК и взводные сержанты армии США. В ноябре 1987 года в батальон был назначен майор армии РК в качестве первого заместителя командира. 25 апреля 1992 года рота JSF стала чисто KATUSA формированием. Капитан Ин Сон Хван стал первым корейским командиром, которому помогал лейтенант армии США в качестве заместителя. Количество военнослужащих армии США, прикомандированных к батальону, впервые с 1952 года упало ниже 200 человек. Американские силы, дислоцированные в JSA, выполняли в основном административные и вспомогательные функции. 31 октября 2004 года батальон армии РК взял на себя полную ответственность за Совместную зону безопасности. Этот модифицированный батальон легкой пехоты состоял из штаба батальона, штабной роты, двух охранных рот и роты гражданских дел. Количество прикомандированных американских военнослужащих сократилось еще больше, что отражает стремление командующего ООН минимизировать присутствие USFK вблизи корейской демилитаризованной зоны. Командующий батальоном РК JSA является заместителем командующего UNCSB JSA. Основная ответственность командующего UNCSB JSA теперь заключается в его оперативном управлении отобранными формированиями РК как в период перемирия, так и в военное время. Обе стороны разместили охранников между синими домами для встреч, где линия демаркации обозначена бетонными блоками. Южнокорейские охранники в этом районе были вооружены пистолетами и стояли в модифицированной стойке таэквондо с невозмутимым выражением лица, сжатыми кулаками и солнечными очками, что должно было запугать северокорейских охранников. Рост южнокорейских охранников должен был быть не менее 170 см и иметь черный пояс по таэквондо или дзюдо. С 25 октября 2018 года охранники в Совместной зоне безопасности больше не носят пистолеты. Также необходимо обеспечить свободу передвижения через границу для посетителей и туристов. Находясь в центре одного из самых напряженных военных и политических разломов в мире, Совместная зона безопасности была местом многочисленных взаимодействий между Севером и Югом, включая более 750 открытых актов насилия. ООН задокументировала большинство насильственных инцидентов с помощью отчетов и фотографий, которые были представлены в ходе заседаний MAC. Бесчисленные драки, перепалки, обмен грубыми жестами и другие провокации происходили с 1953 года. Также имели место несколько обменов пленными и другие взаимодействия.
1960-е годы
29 августа 1967 года в 1645 часов солдаты КНА, вооруженные стрелковым оружием и легкими пулеметами, атаковали передовой лагерь группы поддержки армии США (ныне известный как лагерь Бонифас). В ходе этой атаки был убит один американский солдат и два солдата РК армии. Дополнительно двенадцать американских солдат, девять солдат РК армии и трое гражданских лиц РК получили ранения. Солдаты КНА были преследованы до ДМЗ американскими солдатами из передового лагеря. После этого инцидента южная граница ДМЗ была перемещена на линию к северу от периметра лагеря. 14 апреля 1968 года в 2300 часов солдаты КНА устроили засаду на грузовик сил ООН, перевозивший патрульных сил ООН в зону совместной безопасности и лагерь нейтральных наций (Швейцария/Швеция). Используя стрелковое оружие, автоматический огонь и ручные гранаты, солдатам КНА удалось остановить грузовик и предпринять попытку убить всех шестерых солдат, находившихся на борту. Они отступили через ДМЗ, убив четырех солдат (двух американских и двух из РК армии) и ранив оставшихся двоих. Операция "Бричс Буй" – 23 декабря 1968 года командир Ллойд М. Бучер и его 81 член экипажа с корабля "Пуэбло" пересекли мост "Без возврата" на свободу. Они провели предыдущие одиннадцать месяцев в плену после того, как их корабль радиоэлектронной разведки был атакован и захвачен военно-морскими силами КНДР 22 января 1968 года. Секретные переговоры проходили в конференц-зале зоны совместной безопасности во время их пребывания в плену. Они были последней группой персонала сил ООН, пересекшей мост "Без возврата". Операция "Храмовый колокол" – 17 августа 1969 года безоружный разведывательный вертолет OH 23 отклонился от курса и залетел в воздушное пространство КНДР, где был вынужден совершить посадку в Северной Корее. Три члена экипажа находились в плену в течение 3,5 месяцев в ходе переговоров между генерал-майором А. Х. Адамом, старшим переговорщиком от командования ООН, и северокорейским генерал-майором Ли Чун Суном. В начале декабря 1969 года три члена экипажа были освобождены и переправлены через мост "Без возврата".
1970-е годы
Операция Runaway I, 14 февраля 1970 года – 11 декабря 1969 года самолет Korean Air Lines был захвачен агентом Северной Кореи и вынужден был совершить посадку на аэродроме Сондок в Вонсане, Северная Корея. Помимо угонщика, на борту находились 46 пассажиров и четыре члена экипажа. 39 пассажиров были репатриированы через Панмунджом в День святого Валентина 1970 года. Остальные пассажиры и все члены экипажа были задержаны Северной Кореей и до настоящего времени не получили разрешения на возвращение. См. угон самолета Korean Air Lines YS 11. 12 октября 1970 года два охранника КНА и один офицер КНА приблизились к группе охранников ЮНК. Солдаты КНА попытались сорвать значок военного полицейского с одного из охранников ЮНК; завязалась потасовка. Охранники КНА отступили, переместились к зданию совместной дежурной службы КНА и вернулись с примерно 30 охранниками и рабочими КНА. Вооружившись лопатами, дубинками и камнями, рабочие КНА спровоцировали драку. Один охранник ЮНК был отстранен от остальных, его потащили между зданиями MAC и JDO и избили по голове лопатой. Вскоре после этого 50 безоружных охранников ЮНК из здания ЮНК JDO прибыли и присоединились к схватке, начав изолировать и обезвреживать охранников КНА на стороне ЮНК от ДМЗ. Бой прекратился, когда два охранника КНА вышли из сторожевого поста, вооруженные автоматами АК-47. Семь охранников ЮНК получили ранения, в том числе один с переломом черепа. 22 сентября 1971 года была установлена первая прямая линия связи между Северной и Южной Кореей, чтобы позволить Северо- и Южнокорейским Красным Крестам вести переговоры. В 1990-х и 2000-х годах было установлено больше прямых телефонных линий, в результате чего появилось 33 линии связи, проходящие через район Панмунджома. 3 марта 1974 года офицер КНА и два охранника КНА приблизились к экскурсии, спонсируемой ЮНК, на Наблюдательном пункте 5 ЮНК (ныне UNCP #3). Офицер сопровождения ЮНК помешал группе КНА преследовать экскурсионную группу, после чего офицер КНА схватил офицера ЮНК за плечо. Одновременно один из охранников КНА ударил офицера по спине и в пах. Примерно 25–30 военнослужащих КНА переместились к месту происшествия и изолировали офицера ЮНК, не давая ему вернуться на контрольно-пропускной пункт 4 ЮНК, пока не прибыли силы быстрого реагирования ЮНК и не разогнали солдат КНА. После того как силы быстрого реагирования ЮНК покинули место происшествия с раненым офицером, охранники КНА вернулись, взломали контрольно-пропускной пункт 4 и начали вандализм внутри. Силы быстрого реагирования ЮНК передислоцировались на контрольно-пропускной пункт 4 и оттеснили КНА. КНА ответила отправкой около 100 дополнительных солдат на пост охраны № 7 на западном конце Моста без возврата. Представитель ЮНК JDO прибыл на место происшествия и предотвратил эскалацию, предложив немедленно провести совещание офицеров безопасности. Однако, после отхода из района для проведения совещания, седан JDO подвергся нападению со стороны КНА, которые разбили окна камнями и дубинками, ранив представителя JDO, после чего все силы КНА отступили на свою сторону моста. Инцидент с майором Хендерсоном – 30 июня 1975 года северокорейский журналист, известный своими провокационными действиями, словесно оскорблял майора У. Д. Хендерсона, исполняющего обязанности командира группы поддержки армии США. Когда Хендерсон не ответил на словесные оскорбления и грубые жесты, журналист ударил его по лицу. Поднявшись для защиты, Хендерсон был атакован сзади охранником КНА, который сбил его с ног, а затем наступил на горло, раздробив гортань. Охранники ЮНК и КНА из окрестностей ЮСА немедленно отреагировали, и началась драка. Охранники КНА пытались нанести дополнительные травмы Хендерсону во время его эвакуации. Охранники КНА также напали на журналистку, спонсируемую ЮНК, которой ударили по лицу. Командир JSF прибыл на место происшествия, противостоял участникам драки и прекратил инцидент, потребовав немедленного совещания офицеров безопасности. Хендерсон был эвакуирован из района и в конечном итоге перевезен в Соединенные Штаты для лечения и реабилитации. Инцидент с убийством корейским топором – 18 августа 1976 года северокорейские охранники напали на рабочую группу Командования Организации Объединенных Наций (ЮНК), которая обрезала большое дерево, загораживающее видимость между двумя контрольно-пропускными пунктами ЮНК. Во время драки командир роты Объединенных сил безопасности (JSF) капитан Бонифас из армии США был убит северокорейским охранником, а лейтенант Барретт был убит, а большинство охранников ЮНК были ранены КНА, используя топоры, брошенные убегающей рабочей группой. Операция Пол Баньян, 21 августа 1976 года – В ответ на убийство Бонифаса и Барретта КНА 18 августа командующий ЮНК генерал Ричард Г. Стилвелл отдал приказ о масштабной демонстрации силы для сопровождения валки тополя внутри ЮСА. Дерево было центром внимания убийств. В 1977 году американский вертолет CH 47, патрулировавший над ДМЗ, зашел на территорию Северной Кореи и был сбит. Экипаж – три убитых, один выжил – был репатриирован.
1980-е годы
Инцидент с советским перебежчиком – 23 ноября 1984 года, во время экскурсии под руководством коммунистов, советский гражданин Василий Матузок (в некоторых источниках романизирован как Матусак), переводчик в советском посольстве в Пхеньяне, внезапно бросился через военную демаркационную линию в Южную Корею. Тридцать солдат КНА преследовали его, ведя огонь. JSF под командованием капитана Берта Мизусавы выдвинулся из лагеря Китти Хок (переименованного в лагерь Бонифас в августе 1986 года) для обеспечения безопасности Матузока и отражения атаки северокорейцев. Солдаты КНА, оказавшиеся под огнем 4-го взвода JSF, несущего службу в Панмунжоме, были быстро переиграны и изолированы в районе Затопленного сада, где сейчас расположен Монумент объединения. В последовавшей 40-минутной перестрелке капрал Чан Мён Ки был убит, а рядовой первого класса Майкл А. Бургойн ранен. Представитель Объединенного штаба охраны (JDO) договорился о прекращении огня, что позволило северокорейцам отступить, но не раньше, чем пятеро были ранены, трое убиты и еще восемь взяты в плен. Ходили слухи, что лейтенант Пак Чул ("Лейтенант Булдог", командовавший северокорейскими солдатами в столкновении, приведшем к инциденту с убийством топором десять лет назад) был одним из погибших в этой перестрелке, хотя документальных подтверждений этому нет. Однако после этого инцидента его больше не видели в JSA. Кроме того, примерно через 20 минут после вступления в силу режима прекращения огня на севере были слышны выстрелы, и высокопоставленные члены Комиссии по надзору за нейтральными государствами сообщили командиру JSF о том, что командир КНА и один из его ключевых подчиненных были расстреляны. Командира КНА также больше никто не видел, однако никаких доказательств в поддержку этих утверждений не представлено. Матузоку был проведен краткий опрос в Сеуле, после чего он был передан Верховному комиссару ООН по делам беженцев, который организовал его переселение в США под эгидой Международного комитета спасения, организации, оказывающей помощь в переселении беженцев в западные страны. Перебеждение китайского офицера совместного назначения – 29 июля 1989 года китайский армейский офицер и его жена перебежали в Южную Корею. Майор Зуо Сиукай и его жена пересекли демаркационную линию из Северной Кореи в Панмунчжоме. Это был первый китайский офицер, перебежавший в Южную Корею через Панмунчжом со времен Корейской войны.
2010-е годы
В августе 2010 года преподобный Хан Санг Рёль из Южной Кореи, который въехал и находился в Северной Корее в течение двух месяцев с целью продвижения идеи объединения Кореи, был арестован южнокорейскими властями после возвращения в Южную Корею через Объединенную зону безопасности. В марте 2012 года южнокорейский активист за объединение Ро Су Хуэй въехал в Северную Корею для продвижения своего дела объединения Кореи. В июле он был арестован южнокорейскими властями после возвращения в Южную Корею через Объединенную зону безопасности. В ноябре 2017 года северокорейский солдат О Чонг Сонг дезертировал, перейдя линию разграничения в зоне совместной безопасности. Солдат ехал на автомобиле, пока тот не застрял на северной стороне границы. Дезертир выпрыгнул из машины и был обстрелян другими солдатами КНА, получив многочисленные огнестрельные ранения вблизи линии разграничения. Он выжил. В январе 2018 года Северная и Южная Корея встретились на южнокорейской стороне зоны совместной безопасности в Межкорейском доме мира для обсуждения участия Северной Кореи в Зимних Олимпийских играх 2018 года, включая возможность создания объединенной женской хоккейной команды и участия Северной Кореи в парном фигурном катании. 27 апреля 2018 года состоялся межкорейский саммит. Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын пожал руку президенту Южной Кореи Мун Чжэ Ину и пересек военную демаркационную линию, впервые с момента окончания Корейской войны в 1953 году северокорейский лидер ступил на южную территорию. Оба лидера взялись за руки и ненадолго перешли на север, прежде чем вернуться на юг. 26 мая 2018 года Ким и Мун вновь встретились в зоне совместной безопасности, на этот раз на северокорейской стороне Панмунчжома. Встреча продолжалась два часа и, в отличие от других саммитов, не была анонсирована заранее. 19 сентября 2018 года Ким и Мун подписали соглашение в Пхеньяне, предусматривающее удаление мин, постов охраны, вооружения и личного состава из зоны совместной безопасности. Стороны также договорились превратить эту зону в зону "мирного туризма" после завершения вывода войск. 16 октября 2018 года обе Кореи согласились разрешить туристам пересекать военную демаркационную линию в зоне совместной безопасности, воссоздавая переход границы, совершенный Кимом и Муном 27 апреля 2018 года. Это соглашение было достигнуто после встречи офицеров командования ООН из Северной и Южной Кореи на южнокорейской стороне Панмунчжома. 22 октября 2018 года командование ООН одобрило решение об удалении постов охраны и вооружения с обеих сторон корейской границы и согласилось оказать содействие в процессе вывода. 25 октября 2018 года посты охраны и вооружение были удалены из зоны совместной безопасности. 6 ноября 2018 года обе Кореи и командование ООН установили новый свод правил, включающий, в частности, передачу ответственности за обеспечение безопасности. Теперь и Северная, и Южная Корея будут осуществлять надзор за личным составом, размещенным на их соответствующих сторонах зоны совместной безопасности.
2020-е годы
18 июля 2023 года Трэвис Кинг, рядовой армии США, самовольно покинул туристическую группу и перешел демаркационную линию в Северную Корею. Он был задержан северокорейскими властями.
Туризм
В настоящее время Объединенную зону безопасности ежегодно посещают около 100 000 туристов через несколько туристических компаний и USO (через различные военные командования США в Корее). Перед тем, как получить разрешение на въезд в ДМЗ, туристам, прибывающим с юга, проводят инструктаж, в ходе которого они должны подписать документ, в котором, в частности, указано: "Посещение Объединенной зоны безопасности в Панмунчжоме связано с въездом на враждебную территорию и возможностью получения травм или гибели в результате прямых действий противника". В ходе встречи между командованием ООН и военными офицерами из Северной и Южной Кореи, состоявшейся 16 октября 2018 года на южнокорейской стороне Панмунчжома, было достигнуто соглашение о завершении разоружения Объединенной зоны безопасности, и гражданским и иностранным туристам будет разрешено посещать приграничную зону с 9:00 до 17:00 без ограничений в одежде. Вывод войск был завершен 25 октября, однако возобновление туризма было отложено. Дата возобновления туризма в Объединенной зоне безопасности не была назначена, когда 6 ноября 2018 года были установлены правила передачи командования по несению службы.