Введение
Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) в Ираке сталкиваются с серьезными проблемами, которых не испытывают люди, не относящиеся к ЛГБТ. Открытые ЛГБТ-люди подлежат уголовному преследованию в соответствии с законом 2024 года, который предусматривает наказание до 15 лет тюрьмы, штрафы и депортацию за гомосексуальные отношения; этот же закон 2024 года криминализирует и наказывает тюремным заключением за пропаганду гомосексуализма, врачей, проводящих операции по подтверждению пола, и мужчин, намеренно ведущих себя как женщины. Дискриминация также широко распространена. Открытым геям не разрешается служить в армии, а однополые браки или гражданские партнерства незаконны. ЛГБТ-люди не имеют никакой юридической защиты от дискриминации и часто становятся жертвами самосуда и убийств на почве чести. Это было бы расширено в Резолюции 234 IRCC от 2001 года, которая предусматривает смертную казнь за содомию или любой гомосексуальный акт. В 2024 году планировалось, что гомосексуальные отношения в Ираке будут караться смертной казнью, но закон был пересмотрен перед его тихим принятием позже в том же году, чтобы снизить наказание до 15 лет тюрьмы, штрафов и депортации. В акадской табличке Šumma ālu содержится следующий кодекс, в котором мужской гомосексуализм рассматривается в положительном свете:
Lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) people in Iraq face severe challenges not experienced by non LGBT residents. Openly LGBT individuals are subject to criminal penalties under the 2024 law making homosexual relations punishable by up to 15 years in prison with fines and deportation; the 2024 law also criminalizes and makes punishable by prison time promoting homosexuality, doctors performing gender affirming surgery, and men deliberately acting like women. Discrimination is also widespread. Openly gay men are not permitted to serve in the military and same sex marriage or civil unions are illegal. LGBT people do not have any legal protections against discrimination and are frequently victims of vigilante justice and honor killings. This would be expanded in the IRCC Resolution 234 of 2001 which would punish sodomy, or any homosexual act, with the death penalty. In 2024, there were plans to make homosexual relations in Iraq punishable by up to death but the law was revised before being quietly passed later that year to lower the punishment to 15 years in jail with fines and deportation. The Šumma ālu, an Akkadian tablet, includes this code, where it regards male homosexuality in a positive light:
If a man copulates with his equal from the rear, he becomes the leader among his peers and brothers. In the ancient Assyrian society, the Almanac of Incantations featured prayers praising the equality of love between heterosexual and gay male couples. A man had the rights to visit any gay prostitute or sleep with another man, just as long as false rumors or rape were not involved. A particular Middle Assyrian Law Code from Assur, dating from 1,075 BC, condemns homosexual rape or forced sex. It speaks of a "seignior" (high social figure in the community) and his "neighbor" (someone of equal social status):
If a seignior [an Assyrian man] lay with his neighbor [another citizen], when they have prosecuted him (and) convicted him [the first citizen], they shall lie with him (and) turn him into a eunuch.
Если мужчина вступает в половой акт со своим равным сзади, он становится лидером среди своих сверстников и братьев. В древнеассирийском обществе в Алманахе заклинаний содержались молитвы, восхваляющие равенство любви между гетеросексуальными и гомосексуальными мужчинами. Мужчина имел право посещать любую гей-проститутку или спать с другим мужчиной, если только не было ложных обвинений или изнасилования. Особый кодекс законов среднеассирийского периода из Ашшура, датируемый 1075 годом до н.э., осуждает гомосексуальное изнасилование или принудительный секс. В нем говорится о "господине" (высокопоставленном члене общества) и его "соседе" (человеке с равным социальным статусом):
Lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) people in Iraq face severe challenges not experienced by non LGBT residents. Openly LGBT individuals are subject to criminal penalties under the 2024 law making homosexual relations punishable by up to 15 years in prison with fines and deportation; the 2024 law also criminalizes and makes punishable by prison time promoting homosexuality, doctors performing gender affirming surgery, and men deliberately acting like women. Discrimination is also widespread. Openly gay men are not permitted to serve in the military and same sex marriage or civil unions are illegal. LGBT people do not have any legal protections against discrimination and are frequently victims of vigilante justice and honor killings. This would be expanded in the IRCC Resolution 234 of 2001 which would punish sodomy, or any homosexual act, with the death penalty. In 2024, there were plans to make homosexual relations in Iraq punishable by up to death but the law was revised before being quietly passed later that year to lower the punishment to 15 years in jail with fines and deportation. The Šumma ālu, an Akkadian tablet, includes this code, where it regards male homosexuality in a positive light:
If a man copulates with his equal from the rear, he becomes the leader among his peers and brothers. In the ancient Assyrian society, the Almanac of Incantations featured prayers praising the equality of love between heterosexual and gay male couples. A man had the rights to visit any gay prostitute or sleep with another man, just as long as false rumors or rape were not involved. A particular Middle Assyrian Law Code from Assur, dating from 1,075 BC, condemns homosexual rape or forced sex. It speaks of a "seignior" (high social figure in the community) and his "neighbor" (someone of equal social status):
If a seignior [an Assyrian man] lay with his neighbor [another citizen], when they have prosecuted him (and) convicted him [the first citizen], they shall lie with him (and) turn him into a eunuch.
Если господин [ассириец] ляжет со своим соседом [другим гражданином], когда они предъявят ему обвинение (и) признают его виновным [первого гражданина], они лягут с ним (и) превратят его в евнуха.
Lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) people in Iraq face severe challenges not experienced by non LGBT residents. Openly LGBT individuals are subject to criminal penalties under the 2024 law making homosexual relations punishable by up to 15 years in prison with fines and deportation; the 2024 law also criminalizes and makes punishable by prison time promoting homosexuality, doctors performing gender affirming surgery, and men deliberately acting like women. Discrimination is also widespread. Openly gay men are not permitted to serve in the military and same sex marriage or civil unions are illegal. LGBT people do not have any legal protections against discrimination and are frequently victims of vigilante justice and honor killings. This would be expanded in the IRCC Resolution 234 of 2001 which would punish sodomy, or any homosexual act, with the death penalty. In 2024, there were plans to make homosexual relations in Iraq punishable by up to death but the law was revised before being quietly passed later that year to lower the punishment to 15 years in jail with fines and deportation. The Šumma ālu, an Akkadian tablet, includes this code, where it regards male homosexuality in a positive light:
If a man copulates with his equal from the rear, he becomes the leader among his peers and brothers. In the ancient Assyrian society, the Almanac of Incantations featured prayers praising the equality of love between heterosexual and gay male couples. A man had the rights to visit any gay prostitute or sleep with another man, just as long as false rumors or rape were not involved. A particular Middle Assyrian Law Code from Assur, dating from 1,075 BC, condemns homosexual rape or forced sex. It speaks of a "seignior" (high social figure in the community) and his "neighbor" (someone of equal social status):
If a seignior [an Assyrian man] lay with his neighbor [another citizen], when they have prosecuted him (and) convicted him [the first citizen], they shall lie with him (and) turn him into a eunuch.
Исламская и средневековая эпоха
Ислам стал крупной религией в регионе после первого арабского завоевания в VII веке. Однако, несмотря на запрещающий характер исламского учения в отношении гомосексуальности, присутствие гомосексуалов в регионе сохранялось и по сей день. В ранний период правления Сефевидов (1501–1723), когда империя Сефевидов контролировала Месопотамию с 1508 по 1533 год, мужские дома разврата (амрад хане) были легально признаны и исправно платили государственные налоги.
Османское и британское правление
В 1858 году Османская империя, управлявшая территорией современного Ирака в составе провинции Османский Ирак, отменила существовавшие законы о содомии. Установление британского контроля над тремя вилайетами провинции (в качестве мандата Лиги Наций, известного как Британский мандат Месопотамии) повлекло за собой запрет на гомосексуальность, определяемую в уголовном кодексе как содомия, который сохранялся в провинции даже после обретения независимости в 1932 году.
Республика Ирак
Уголовный кодекс 1969 года, принятый партией Баас, криминализировал сексуальное поведение только в случаях прелюбодеяния, инцеста, изнасилования, проституции, публичных действий или случаев мошенничества, либо с лицами, не способными дать согласие вследствие возраста или психического дефекта. Гомосексуализм сам по себе не являлся преступлением, но мог служить основанием для дискриминации и преследований со стороны правительства в соответствии с законами, призванными защитить национальную безопасность и общественную мораль. С момента введения этого кодекса в 1969 году до 2001 года иракские силы безопасности обладали значительной свободой действий для преследования, заключения под стражу или даже казни любого, кто считался угрозой национальной безопасности или общественной морали. ЛГБТ-людей могли преследовать, заключать в тюрьму или шантажировать, чтобы склонить их к шпионажу в пользу режима. Ни одна организация по защите прав ЛГБТ не допускалась к деятельности в Ираке, и законы, направленные на дискриминацию ЛГБТ-людей, начали появляться в 1980-х годах. Содомия была вновь криминализирована в 1988 году, но только в связи с проституцией. [Закон о борьбе с проституцией № 8 от 1988 года]. В 1980-х годах в иракский Закон о личном статусе были внесены поправки, специально разрешающие жене разводиться с мужем в случае его виновности в гомосексуальных отношениях. Практика "убийства чести" также была легализована в семейном кодексе, что означало, что ЛГБТ-людей мог убить член семьи за то, что он принес "стыд" или "бесчестие" семье. Когда в 1986 году пандемия СПИДа и ВИЧ достигла Ирака, Саддам Хусейн полагал, что болезнь может распространяться при случайном контакте, и поэтому приказал переместить всех иракцев, зараженных этим заболеванием, в специальное тюремное учреждение. Широкое невежество относительно болезни привело к тому, что все иракцы, страдающие гемофилией, наряду с гомосексуалистами, часто подозревались в ее носительстве. [Иракские пациенты, больные СПИДом, столкнулись с изоляцией, а также с болью и смертью. Иэн Фишер. Нью-Йорк Таймс. Октябрь 2003 г.]
После войны с Ираном Саддам Хусейн почувствовал необходимость укрепить свою поддержку среди иракцев с более традиционными исламскими социальными ценностями, движение, известное как "Кампания веры" – масштабная кампания по изменению имиджа Саддама Хусейна с секуляриста на защитника традиционной исламской морали. Одним из способов достижения этой цели была сильная и публичная оппозиция ЛГБТ-людям. В рамках этого, в начале 1990-х годов, на Организации Объединенных Наций иракская делегация ссылалась на религию в качестве обоснования для противодействия усилиям международного сообщества по поддержке прав ЛГБТ. Летом 1993 года в иракских школах было введено обязательное религиозное образование. Ночные клубы, обвиняемые в укрытии проституток, были закрыты, а в конституцию были внесены поправки, предусматривающие смертную казнь за гомосексуализм. В 1995 году Саддам Хусейн создал новое военное подразделение под названием "Федаин Саддам" ("Мужчины жертвы Саддама") для наказания иракцев, чье поведение или образ жизни считались нарушением традиционных исламских норм. Эта группа действовала аналогично вооруженной Мутавейн (религиозной полиции) и часто устраивала публичные пытки и казни ЛГБТ-людей, приравнивая их к женщинам, занимающимся сексом вне брака. С 1991 по 2003 год около 3000 человек были подвергнуты пыткам со стороны сил безопасности Саддама Хусейна за выражение своей сексуальности. В 1999 году начал распространяться городской миф о том, что иракское правительство запретило телесериал "Южный парк" и художественный фильм, поскольку в них изображен Саддам Хусейн, участвующий в гомосексуальных отношениях с Сатаной. Хотя фильм не был бы одобрен иракской цензурой, западные кинематографисты не пытались демонстрировать фильмы в Ираке из-за экономических санкций. В 2001 году была принята резолюция 234 IRCC от 2001 года, устанавливающая смертную казнь за прелюбодеяние, занятие проституцией и любого, кто "совершает преступление содомии с мужчиной или женщиной или нарушает честь мужчины или женщины без его или ее согласия и под угрозой оружия или силой таким образом, что жизнь жертвы (мужчины или женщины) находится под угрозой". С целью дискредитации Саддама Хусейна в глазах его сторонников, ЦРУ рассматривало возможность создания видео, на котором он будет запечатлен в сексуальных отношениях с подростком.
Иракский Курдистан
В 2010 году усилия курдского правительства по продвижению гендерного равенства подверглись критике со стороны министра по делам религий и вакуфов Камиля Хаджи Али, а также Исламского движения Курдистана, обвинивших их в попытке легализовать однополые браки. Правительство Курдистана и другие сторонники гендерного равенства заявили, что данное законодательство не регулирует вопросы прав ЛГБТ, а направлено на решение проблем социальной справедливости, касающихся женщин.
Терроризм ИГИЛ
В районах, контролируемых Исламским государством Ирака и Леванта, лица, впервые совершившие гомосексуальные действия, приговариваются к смертной казни, пыткам, порке, избиениям и другим формам насилия.
Заявления политических партий
Из-за сильной социальной стигмы в отношении ЛГБТ-людей в Ираке, политические партии неохотно публично выражают поддержку прав ЛГБТ, опасаясь оттолкнуть значительную часть избирателей. Исламистские партии открыто, и даже с применением насилия, враждебно настроены, а более светские партии предпочитают избегать этой темы. Например, хотя Глобальное Зеленое Движение поддерживает права ЛГБТ, Зеленая партия Ирака не делала этого публично. Рабочая коммунистическая партия Ирака была редким исключением. Ни один открытый ЛГБТ-иракец не выдвигал свою кандидатуру на выборные должности в Ираке.
Расан
Первой организацией, открыто поддерживающей ЛГБТ+ и действующей в Ираке на официальной и законной основе, является "Расан". Организация работает в Сулеймании, расположенной в Иракском Курдистане. Основанная в 2004 году как феминистская организация по защите прав женщин, она начала работу с ЛГБТ+ людьми в 2012 году и реализовала более масштабные проекты в 2016 году в партнерстве с COC Nederland в рамках проекта "Программа гордости" (местно в Ираке известного как "Пересечение иракской радуги"). Работа началась с кампании, включавшей создание муралов по всему городу Сулеймания, где находится штаб-квартира организации. Многие из этих муралов изображали ЛГБТ+ сообщество, используя радуги и другие символы, ассоциирующиеся с ним. Некоторые муралы изображали однополые пары с надписью "любовь есть любовь". Несмотря на то, что существуют и другие организации, работающие с ЛГБТ+ сообществом, "Расан" – единственная местная организация, публично поддерживающая это сообщество по всему Ираку, уделяя особое внимание курдскому населению.
Организация за свободу женщин в Ираке (OWFI)
OWFI начала свою деятельность в 2003 году и сосредоточена на содействии новаторской работе по восстановлению Ирака на основе светской демократии и прав человека для всех. После сражений за Мосул и другие близлежащие города против ИГИЛ более 3 миллионов человек стали перемещенными лицами, а 10 миллионов нуждаются в гуманитарной помощи. OWFI возглавила скоординированные усилия по изменению политики Ирака в отношении предоставления убежища, которая допускала существование только государственных приютов. OWFI координировала работу более 40 различных местных организаций для изменения этой политики и расширения основных гражданских свобод населения в регионе.
Иракский
Iraqueer была основана в марте 2015 года ЛГБТ+ активистами по всему Ираку и стала второй организацией, поддерживающей ЛГБТ+ сообщество после Rasan, с четкой целью повышения осведомленности об ЛГБТ+ идентичностях в иракском обществе и защиты прав ЛГБТ+ в Ираке. Iraqueer использует три основных подхода для достижения своей цели: образование, адвокацию и оказание прямой помощи. В рамках образовательной деятельности Iraqueer опубликовала ряд руководств, охватывающих вопросы безопасности и здоровья, а также роман "Жизнь на периферии", содержащий истории ЛГБТ+ людей, проживающих в Ираке. Они также публикуют видеоролики на YouTube, посвященные различным аспектам жизни ЛГБТ+ в Ираке. Кроме того, Iraqueer проводит семинары, на которых обучают гендеру и сексуальности, навыкам лоббирования и эффективной защиты прав, а также методам обеспечения безопасности в кризисных ситуациях. Iraqueer представила несколько докладов международным организациям, включая Организацию Объединенных Наций, с информацией о положении ЛГБТ+ людей в Ираке.
Иракские ЛГБТ
Иракская ЛГБТ – это правозащитная организация, основанная в сентябре 2005 года, созданная в ответ на рост насилия в отношении ЛГБТ-людей. Их основная цель – создание и поддержание сети "безопасных домов" в Ираке, где люди, спасающиеся от преследования, могут найти защиту и безопасность. Они также оказывают помощь и проводят обучающие семинары для местных организаций, чтобы повысить их готовность к решению юридических и социальных проблем, а также поддерживают сеть взаимодействия с различными организациями для оперативного распространения информации, защищенной от перехвата правительственными органами. Международная комиссия по правам геев и лесбиянок (IGLHRC) – это группа активистов, продвигающих права ЛГБТК-людей в Ираке. Исламское государство предписывает смертную казнь за "совершение" гомосексуальных действий. Более того, доказательства, собранные IGLHRC, ее партнерами и MADRE для двух информационных отчетов, демонстрируют непосредственное влияние развала правовой системы на ЛГБТ-людей, выражающееся в безнаказанном насилии со стороны сектантов.
Ексани
Yeksani – это инициатива, направленная на защиту прав ЛГБТ в Иракском Курдистане. Организация, основанная Жиаром Али, курдским активистом по правам ЛГБТ и бывшим сотрудником отдела СМИ и коммуникаций организации Rasan, занимается повышением осведомленности о проблемах ЛГБТ и отстаиванием правовой защиты и равенства для сообщества. Организация активно действует в регионе с 2021 года, проводя различные кампании и инициативы по продвижению прав ЛГБТ. Согласно их веб-сайту, "Yeksani была создана для противодействия затяжным кампаниям ненависти, с которыми сталкивается ЛГБТ+-сообщество в Ираке, частично из-за ненадлежащего освещения в средствах массовой информации".
Национальная реакция
Начиная с 2003 года, с усилением религиозного консерватизма в правительстве Ирака, многие СМИ стали публиковать статьи и аналитические материалы, осуждающие квир-людей и представителей ЛГБТ как проявления сатанизма, противоречащие исламским принципам и человеческой природе. В этот период начались массовые убийства, направленные против ЛГБТ, хотя убийства, совершенные в 2004 году, были обнаружены лишь позднее из-за высокого уровня насилия, уже происходившего в регионе. Лица, ответственные за эти убийства, были связаны с корпусом Бадра, поддерживаемым Ираном, который входит в состав Исламского Верховного Совета Ирака (ISCI). В 2005 году на веб-сайте великого аятоллы Али аль-Систани был опубликован фетва, или религиозный указ, объявляющий убийство гомосексуалов оправданным. Позже он был удален с сайта в результате протестов правозащитных групп. Многие международные наблюдатели рассматривали это как одну из основных причин роста насилия в отношении ЛГБТ, однако Human Rights Watch не обнаружила значительной связи между фетвой и всплеском насилия.
Международное право
В 1971 году Ирак ратифицировал Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), который возложил на иракских должностных лиц обязанность пресекать действия, направленные на враждебность или угнетение защищенных и меньшинств. К числу этих гражданских и политических прав относятся: право на жизнь и безопасность, защита от пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, а также гарантия недискриминации. Ирак систематически нарушал эти права, и хотя Комитет ООН по правам человека осудил Ирак за нарушение пакта, серьезных последствий это за собой не повлекло.
Международные проблемы
В докладе о правах человека за 2012 год Государственного департамента США отмечалось: из-за социальных норм и опасений мести как со стороны жертвы, так и со стороны лица, совершившего неконсенсуальный однополый сексуальный акт, а также насилия в отношении участников консенсуального однополого сексуального акта, о подобных случаях, как правило, не сообщалось. В связи с действующим законодательством правоохранительные органы использовали обвинения в публичной непристойности или признания в денежных отношениях (то есть проституции, которая является незаконной) для преследования однополой сексуальной активности. ЛГБТ-лица часто подвергались насилию и жестокому обращению со стороны членов семьи и негосударственных субъектов. С февраля по апрель волна насильственных нападений в Багдаде, Басре, Самаре, Васите и Тикрите была направлена против лиц, которых считали принадлежащими к ЛГБТ-сообществу. В начале февраля в Багдаде появились объявления и листовки с угрозами в адрес конкретных людей, если они не подстригут волосы, не перестанут носить нетрадиционную одежду и не откажутся от своего "нестандартного" образа жизни. Эта кампания запугивания привела к нападениям. Нападения варьировались от угроз и словесных оскорблений до сообщений о похищениях, избиениях (в некоторых случаях со смертельным исходом), сексуальных нападениях и убийствах. Сообщения о количестве погибших в результате нападений различались, некоторые из них, как утверждалось, были совершены экстремистскими группировками, включая Армию Махди и Лигу Благочестивых (Asa'ib Ahl al Haq). ЮНАМИ независимо подтвердила гибель по меньшей мере 12 человек, а в отчете Reuters указывалось, что в Багдаде погибло 14 человек. Местные правозащитные НПО сообщали о гораздо большем количестве жертв. Правительство не признало наличие систематических нападений и не предприняло мер для обеспечения безопасности лиц, чьи имена были обнародованы. Из-за стигматизации, запугивания и потенциального вреда, включая насильственные нападения, ЛГБТ-организации не действовали открыто, а также не проводились марши гордости или мероприятия по защите прав геев. Закон запрещает дискриминацию по признаку расы, инвалидности или социального статуса, но не рассматривает вопросы сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Дискриминация в сфере трудоустройства, профессиональной деятельности и жилья по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности и нетрадиционной внешности была широко распространена. Информации о дискриминации при доступе к образованию или здравоохранению по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности не было, хотя в СМИ сообщалось о случаях преследования учащихся в школах за ношение нетрадиционной одежды или причесок. Правительство прилагало минимальные усилия для решения этой проблемы. К концу года власти не объявили о каких-либо новых арестах или судебных преследованиях за насилие в отношении ЛГБТ-лиц, включая случаи, зарегистрированные в 2011 году. В июне 2009 года Государственный департамент США выразил обеспокоенность по поводу равенства и прав человека в заявлении пресс-секретаря Иана Келли: "В целом, мы решительно осуждаем акты насилия и нарушения прав человека, совершенные в Ираке в отношении людей из-за их сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Мы внимательно следим за этой проблемой с тех пор, как нам стало известно об этих обвинениях, и мы осведомлены о них. Наша подготовка иракских сил безопасности включает в себя обучение правильному соблюдению прав человека. Обучение в области прав человека также является важной частью наших и других международных доноров усилий по укреплению потенциала в Ираке. Посольство США в Багдаде поднимало и продолжит поднимать этот вопрос с высокопоставленными должностными лицами правительства Ирака и призвать их надлежащим образом реагировать на все достоверные сообщения о насилии в отношении геев и лесбиянок".
Due to social conventions and retribution against both victim and perpetrator of non consensual same sex sexual conduct and violence against participants in consensual same sex sexual conduct, this activity was generally unreported. In light of the law[,] authorities relied on public indecency charges or confessions of monetary exchange (i. e., prostitution, which is illegal), to prosecute same sex sexual activity. LGBT persons often faced abuse and violence from family and nongovernmental actors. From February to April, a wave of violent attacks in Baghdad, Basrah, Samarra, Wasit, and Tikrit targeted individuals perceived to be LGBT In early February[,] signs and flyers appeared in Baghdad that threatened persons by name unless they cut their hair, stopped wearing nonconformist clothing, and gave up their "alternative" lifestyles. This intimidation campaign precipitated attacks. Attacks ranged from intimidation and verbal harassment to reports of kidnappings, beatings (some of which resulted in deaths), sexual assault, and killings. Reports varied on the number of victims killed in the attacks, some of which reportedly were carried out by extremist groups, including the Mahdi Army and League of the Righteous (Asa'ib Ahl al Haq). UNAMI independently verified the deaths of at least 12 individuals; a Reuters report put the number of victims in Baghdad at 14. Local human rights NGOs reported much higher numbers. The government did not acknowledge a pattern of attacks nor take measures to ensure safety for individuals publicly named. Due to stigma, intimidation, and potential harm, including violent attacks, LGBT organizations did not operate openly, nor were gay pride marches or gay rights advocacy events held. The law prohibits discrimination based on race, disability, or social status, but it does not address sexual orientation or gender identity. Societal discrimination in employment, occupation, and housing based on sexual orientation, gender identity, and unconventional appearance was common. Information was not available regarding discrimination in access to education or health care due to sexual orientation or gender identity, although media reported that students were harassed at school for not adopting conventional clothing or hairstyles. There were minimal government efforts to address this discrimination. At year's end[,] authorities had not announced any other arrests or prosecutions of any persons for violence against LGBT individuals, including cases reported in 2011. In June 2009, the U. S. State Department raised concerns regarding equality and human rights in a statement from spokesperson Ian Kelly:
In general, we absolutely condemn acts of violence and human rights violations committed against individuals in Iraq because of their sexual orientation or gender identity. This is an issue that we've been following very closely since we have been made aware of these allegations, and we are aware of the allegations. Our training for Iraqi security forces includes instruction on the proper observance of human rights. Human rights training is also a very important part of our and other international donors' civilian capacity building efforts in Iraq. And the US embassy in Baghdad has raised, and will continue to raise, the issue with senior officials from the government of Iraq, and has urged them to respond appropriately to all credible reports of violence against gay and lesbian Iraqis.