Введение

Закон штата Калифорния

Закон Ральфа М. Брауна — это закон штата Калифорния, гарантирующий право общественности присутствовать и участвовать в заседаниях местных законодательных органов. Он содержится в Кодексе государственного управления Калифорнии, статьи 54950 и последующие, и является актом Законодательного собрания штата Калифорния, автором которого является член Ассамблеи Ральф М. Браун, принятый в 1953 году. Закон Брауна был принят в ответ на растущую обеспокоенность общественности неформальными, закрытыми совещаниями, проводимыми местными выборными должностными лицами. Городские советы, советы округов и другие органы местного самоуправления избегали общественного контроля, проводя секретные "рабочие совещания" и "аналитические сессии". Закон Брауна распространяется на "местные органы", то есть на округ, город (независимо от того, действует ли он на основании общего права или устава), город и округ, поселок, школьный округ, муниципальную корпорацию, район, политическое подразделение или любой совет, комиссию или учреждение, входящие в их состав, или другое местное государственное учреждение. Закон был истолкован таким образом, что он также применяется к электронной переписке, что привело к ограничениям на количество получателей, которые могут быть включены в копию электронного сообщения. Соответствующий Закон Бэгли-Кин требует открытых заседаний для государственных органов штата.

Критика

Сторонники закона Брауна утверждают, что в нем по-прежнему отсутствует механизм обеспечения соблюдения (и ни разу не было успешного судебного преследования), заявляя, что закон был ослаблен судебными решениями и попытками должностных лиц ограничить доступ к документам. "К сожалению, невыполненное обещание, которое стало очевидным за 50 лет, – это отсутствие эффективного принуждения к исполнению", – прокомментировал Терри Фрэнк из Калифорнийской коалиции в защиту свободы прессы на 50-летие принятия закона в 2003 году.