Индийские реформы Морли-Минто и развитие политического представительства в Британской Индии.
Indian Councils Act 1909
Закон Индийских советов 1909 (реформы Морли-Минто): расширение участия индийцев в управлении Британской Индией, введение выборов и раздельных избирательных округов.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Закон об индийских советах 1909 года, широко известный как реформы Морли — Минто или Минто — Морли, был актом парламента Соединенного Королевства, который обеспечил ограниченное расширение участия индийцев в управлении Британской Индией. Закон, названный в честь вице-короля лорда Минто и государственного секретаря по делам Индии Джона Морли, ввел выборы в законодательные советы и предоставил индийцам право входить в состав советов государственного секретаря по делам Индии, вице-короля, а также в исполнительные советы штатов Бомбей и Мадрас. Мусульманам были предоставлены отдельные избирательные округа в соответствии с требованиями Мусульманской лиги.
The Indian Councils Act 1909, commonly known as the Morley–Minto or Minto–Morley Reforms, was an act of the Parliament of the United Kingdom that brought about a limited increase in the involvement of Indians in the governance of British India. Named after Viceroy Lord Minto and Secretary of State John Morley, the act introduced elections to legislative councils and admitted Indians to councils of the Secretary of State for India, the viceroy, and to the executive councils of Bombay and Madras states. Muslims were granted separate electorates according to the demands of the Muslim League.
Предыстория
В 1885 году в Гогольдас Тежпальском санскритском колледже в Бомбее была основана Индийская национальная партия, собравшая небольшую группу образованной элиты колониальной Индии. Одной из их главных претензий были трудности, с которыми сталкивались индийцы при попытке поступить на гражданскую службу и занять административные должности. Королева Виктория обещала расовое равенство при отборе государственных служащих для правительства Индии в Законе об управлении Индией 1858 года, но на практике индийцы в значительной степени оставались в стороне от власти. Экзамены на государственную службу проводились исключительно в Великобритании и были открыты только для мужчин в возрасте от 17 до 22 лет (впоследствии в 1878 году этот диапазон был изменен на 17–19 лет). Нежелание британских администраторов принимать индийцев на гражданскую службу еще больше ограничивало доступ индийцев к административным должностям, но также стремились «сплотить умеренных» против растущей волны радикальных националистов и политического терроризма. В мае и июне 1906 года Морли и умеренный лидер Конгресса Гокхале обсудили требования Конгресса о реформировании Совета госсекретаря, исполнительных советов вице-короля и губернаторов, а также законодательных советов. В июле 1906 года, выступая в Палате общин по поводу индийского бюджета, Морли объявил, что рассмотрит предложения по реформе. Мусульманская лига была основана с целью предотвращения установления политической системы, в которой доминируют индуисты, и предъявила ряд требований Минто. Они утверждали, что особые интересы мусульман должны быть защищены, и настаивали на раздельных выборах мусульман в провинциальные советы, а также требовали избрания достаточного числа мусульман в Имперский законодательный совет, чтобы не допустить превращения мусульман в незначительное меньшинство, и пообещали делегации рассмотреть требования мусульман. Как и Мусульманская лига, британские администраторы также стремились предотвратить установление индийского большинства в законодательном органе и убедили Минто в том, что недовольство мусульман может представлять опасность для британского правления, и что требования Лиги отражают пожелания большинства индийских мусульман. Первая мировая война существенно изменила индийские ожидания в отношении представительства, поскольку Индия оказала значительную поддержку британским военным усилиям, предоставив людей, материалы и средства. Жертвоприношения Индии привели к усилению требований, что в конечном итоге привело к тому, что индийский секретарь Эдвин Монтегю объявил о дальнейших конституционных реформах, направленных на установление ответственного правительства в 1917 году, что в конечном итоге привело к реформам Монтегю-Челмсфорда и Закону об управлении Индией 1919 года.
In 1885, the Indian National Congress was founded at Gokuldas Tejpal Sanskrit College in Bombay, gathering a small group of colonial India's educated elite. One of their main grievances was the difficulty Indians faced when trying to enter the civil service and administrative roles. Queen Victoria had promised racial equality in the selection of civil servants for the government of India in the Government of India Act of 1858, but in practice Indians remained largely outside spheres of power. Examinations for the services were exclusively held in Great Britain and were open only to male applicants between the ages of 17 and 22 (this was later changed to a range of 17 to 19 in 1878). British administrators' reluctance to accept Indians into the civil service only further closed administrative positions to Indians. but also wished to 'rally the moderates' against a rising wave of radical nationalists and political terrorism. In May and June 1906, Morley and the moderate Congress leader Gokhale discussed the Congress's demands for reforming the Secretary of State's Council, the executive councils of the viceroy and governors, and the legislative councils. On July 1906, during a speech on the Indian Budget in the House of Commons, Morley announced that he would consider proposals on reform. The Muslim League was founded to prevent the rise of an emergence of a Hindu dominated political system, and made a number of demands to Minto. They argued that the special interests of Muslims must be maintained, and pushed for the separate election of Muslims to the provincial councils and requiring the election of a sufficient number of Muslims to the Imperial Legislative Council to avoid reducing Muslims to an insignificant minority and promised to the deputation that they would give consideration to Muslim demands. Like the Muslim League, British administrators also sought to prevent the rise of an Indian majority in the legislature, and persuaded Minto of the danger of Muslim discontent to British rule and that the League's demands were representative of most Indian Muslims' wishes. The First World War substantially changed Indian expectations for representation, with India providing substantial support for the British war effort in men, material, and money. India's sacrifice led to stronger demands, which would result in Indian Secretary Edwin Montagu announcing further constitutional reforms towards responsible government in 1917, eventually leading to the Montagu–Chelmsford Reforms and the Government of India Act 1919.