Поддерживаемые регионы Великобритании: история, изменения и современное состояние.
Assisted areas (United Kingdom)
Поддержка регионов в Великобритании: история, изменения схем помощи, влияние Brexit на гранты и занятость. Актуальная информация о депрессивных районах.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Поддерживаемые районы в Соединенном Королевстве – это территории, отобранные для реализации региональной политики с целью поддержки занятости. Их история восходит к депрессивным специальным районам, определенным еще до Второй мировой войны для оказания целевой помощи. Со временем системы поддержки и сами обозначенные территории претерпели изменения. Пока Великобритания была членом Европейского Союза, масштабы и схемы поддержки регулировались в рамках региональной политики ЕС. В период переговоров по Brexit многие новые программы предоставления грантов были приостановлены. С 2021 года правительством Великобритании была разработана новая политика выравнивания уровней развития (Levelling Up).
Assisted areas in the United Kingdom are those areas selected for the application of regional policy to support employment. They date back to depressed special areas identified before WWII for specific assistance. Over time the support systems have changed, as have the designated areas. While the UK was a member of the European Union, the coverage and schemes were regulated as part of the EU's regional policy. During Brexit negotiation much new grant support was suspended. From 2021 a new UK Levelling up policy of the British government was developed.
Карта 2007-2013 годов
Поддерживаемые районы Великобритании определены на основе карты, составленной и согласованной с Европейской комиссией в октябре 2006 года. Карта была утверждена Европейской комиссией в декабре 2006 года и действует с 2007 по 2013 год. В соответствии с новыми правилами ЕС, доля населения Великобритании, охваченная поддерживаемыми районами, снизилась с 30,9% в период с 2000 по 2006 год до 23,9%. Это сокращение связано с недавним расширением ЕС и успехами экономики Великобритании, продолжающимися до 2016 года. В основе карты лежит определение районов 1-го и 2-го уровней для предоставления грантов региональной селективной помощи (RSA), недавно переименованных в селективное финансирование инвестиций в английских регионах (SFI), но сохраняющих название RSA в Уэльсе и Шотландии. Кроме того, значительные территории Великобритании также могут получать гранты меньшего размера для малых и средних предприятий. Эти районы классифицируются как Tier 3 (см. вкладку England Tier 3), а схема грантов для английских компаний называется Enterprise Grant Scheme (EGS), для валлийских – Assembly Investment Grant (AIG), а для шотландских – Invest for Growth Scheme (IFG). Однако государственная помощь может предоставляться только в рамках действующих схем грантов и в соответствии с ограничениями, установленными Европейской комиссией, которые, в частности, требуют предоставления доказательств того, что проект не будет реализован без запрошенной грантовой помощи.
The assisted areas of Great Britain are based upon a map drawn up and agreed with the European Commission in October 2006. The map was approved by the European Commission in December 2006 and will run from 2007 until 2013. Under new EU guidelines, the proportion of the UK population covered by Assisted Areas has been reduced from 30.9% in the period from 2000 to 2006, to 23.9%. This reduction is a result of recent EU enlargement and the success of the UK economy leading to 2016. The basis of the map is to provide Tier 1 and Tier 2 areas for Regional Selective Assistance grants (RSA), recently re titled as Selective Finance for Investment in the English Regions (SFI), but remaining as RSA in Wales and Scotland, and additionally large areas of the UK, where a lower level of grant aid can also be made available to small and medium sized enterprises. These areas are classified as Tier 3 (see tab England Tier 3), this grant scheme is known as Enterprise Grant Scheme (EGS) for English companies, Assembly Investment Grant (AIG) for Welsh companies and Invest for Growth Scheme (IFG) for Scottish companies. However, government aid can be only be provided by these current grant scheme within the constricts set out the European Commission, which among other constraints require a degree of proof that a project will not proceed without the requested grant aid.
Англия
Ответственность за реализацию схем в Англии с 1 апреля в основном переходит к региональным агентствам развития для грантов RSA, в то время как Служба поддержки малого бизнеса отвечает за EGS и SMART. Однако, решения по более крупным заявкам RSA (свыше 2 млн фунтов стерлингов) по-прежнему принимаются при непосредственном участии DTI.
Responsibility for delivery of the schemes in England is mainly from 1 April that of the regional development agencies for RSA grants, whilst the Small Business Service handles both EGS and SMART, although larger RSA applications still have a direct involvement in the decision taking process by the DTI (over £2M).
Шотландия
В Шотландии существуют собственные варианты схем RSA и схема меньших грантов IFG, обе администрируются правительством Шотландии. Это, опять же, департамент, переданный в ведение Шотландии и непосредственно подотчетный шотландскому парламенту.
Scotland has its own variant schemes of RSA and the smaller grant, IFG scheme, both administered by the Scottish Executive. Again, this is a devolved department, directly under the auspices of the Scottish Parliament.
Уэльс
В Уэльсе и RSA, и новая программа AIG по выдаче небольших грантов администрируются правительством Уэльса из офисов в Кардиффе, Суонси (для Южного Уэльса) и Колвин-Бей (для Северного Уэльса).
In Wales, both RSA and the new AIG, small grant scheme, are administered by the Welsh Assembly Government from offices in Cardiff, Swansea for South Wales, and Colwyn Bay for North Wales areas.