Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Совет местного самоуправления (LGB) был британским правительственным надзорным органом, осуществлявшим контроль за местным управлением в Англии и Уэльсе с 1871 по 1919 год. LGB был учрежден Законом о Совете местного самоуправления 1871 года (34 & 35 Vict. c. 70) и принял на себя обязанности по общественному здравоохранению и местному самоуправлению, ранее возлагавшиеся на министра внутренних дел и Тайный совет, а также все функции Совета по делам бедных, который был упразднен. В 1919 году LGB был преобразован в новое ведомство – Министерство здравоохранения.
The Local Government Board (LGB) was a British Government supervisory body overseeing local administration in England and Wales from 1871 to 1919. The LGB was created by the Local Government Board Act 1871 (34 & 35 Vict. c. 70) and took over the public health and local government responsibilities of the Home Secretary and the Privy Council and all the functions of the Poor Law Board, which was abolished. In 1919 the LGB was converted into a new department called the Ministry of Health.
Членство
Совет возглавлял президент, назначаемый и остающийся на посту по воле британского монарха. Президенту разрешалось занимать место и голосовать в Палате общин, и эту должность обычно занимал министр кабинета министров. Помимо этого, в состав совета входили несколько членов по должности, а именно: Лорд-президент Совета, Главные государственные секретари, Лорд-хранитель печати и Канцлер казначейства.
The board was headed by a president, appointed by and serving at the pleasure of the British monarch. The president was permitted to hold a seat and vote in the House of Commons, and the position was generally held by a cabinet minister. In addition the board had a number of ex officio members consisting of the Lord President of the Council, the Principal Secretaries of State, the Lord Privy Seal and the Chancellor of the Exchequer.
Делегированное законодательство
Совет был наделен полномочиями издавать общие приказы и правила, обеспечивающие исполнение различных законов, за которые он нес ответственность. Эти приказы и правила имели такую же юридическую силу, как и акты, издаваемые государственным секретарем.
The board was empowered to make general orders and regulations enforcing the various statutes for which it was responsible. These orders and regulations had the same force of law as those made by a secretary of state.
Инспекция и регулирование
LGB обладал широкими полномочиями по регулированию органов, находящихся под его контролем. Инспекторы совета могли посещать местные органы власти и удостоверяться в надлежащем исполнении ими своих функций. Они также могли выступать посредниками в разрешении споров между местными органами власти, налогоплательщиками и другими заинтересованными сторонами.
The LGB had broad powers of regulation of the bodies under its control. The board's inspectors were able to visit local authorities and ensure that they were performing satisfactorily. They could also act as a medium for resolving disputes between local bodies and ratepayers or other interests.
Временные распоряжения
Совет обладал полномочиями, близкими к судебным, и мог принимать юридически обязательные решения в отношении находящихся под его надзором органов. К таким решениям относились изменение границ, привлечение займов или расширение компетенции. Эти предварительные постановления подлежали утверждению Парламентом.
The board possessed quasi judicial powers, being able to make legally binding decisions on the bodies under its supervision. Examples included the changing of boundaries, raising of loans or the taking on of additional powers. These provisional orders were subject to confirmation by Parliament.
Аудит и подотчетность
Совет ежегодно составлял и публиковал финансовые отчеты для каждого местного органа власти. Он также назначал районных аудиторов и предоставлял статистические данные по запросу парламента.
The board compiled and published financial summaries for each local authority annually. It also appointed district auditors and supplied such statistics as might be required by parliament.
Отмена
Закон о Министерстве здравоохранения 1919 года (9 и 10 Geo. 5. c. 19) упразднил Совет по делам местного самоуправления, и все его полномочия и обязанности были переданы новому ведомству под названием Министерство здравоохранения, которое также объединило обязанности страховых комиссаров, валлийских страховых комиссаров, медицинские функции Совета по образованию, функции Тайного совета в соответствии с законами об акушерках и полномочия министра внутренних дел в отношении Закона о детях 1908 года (8 Edw. 7 ст. 67). Большая часть сотрудников Совета по делам местного самоуправления перешла в новое министерство.
The Ministry of Health Act 1919 (9 & 10 Geo. 5. c. 19) abolished the Local Government Board, and all of its powers and duties were transferred to a new department called the Ministry of Health, which also combined the duties of the Insurance Commissioners, the Welsh Insurance Commissioners, the medical duties of the Board of Education, the duties of the Privy Council under the Midwives Acts, and the powers of the Home Secretary in relation to the Children Act 1908 (8 Edw. 7. c. 67). Most of the Local Government Board staff transferred to the new ministry.