Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Комитет по границам Англии был уставным комитетом Избирательной комиссии, независимого органа, учрежденного Парламентом Великобритании. Целью комитета было проведение всестороннего, консультативного и обоснованного анализа административно-территориального деления Англии, а его рекомендации должны были основываться на фактических данных, быть точными и общепринятыми. В 2010 году Комитет по границам был упразднен, а его функции перешли к новой Комиссии по границам органов местного самоуправления Англии. Компетенция комитета ограничивалась исключительно границами органов местного самоуправления: ответственность за границы избирательных округов для парламента лежит на Комиссии по границам Англии, являющейся негосударственным публичным органом Министерства юстиции.
The Boundary Committee for England was a statutory committee of the Electoral Commission, an independent body set up by the UK Parliament. The committee's aim was to conduct thorough, consultative and robust reviews of local government areas in England, and for its recommendations to be evidence based, accurate and accepted. The Boundary Committee was abolished in 2010, with its functions assumed by a new Local Government Boundary Commission for England. The committee's responsibilities related solely to local government boundaries: responsibility for parliamentary boundaries lies with the Boundary Commission for England, a non departmental public body of the Ministry of Justice.
История/учреждение
1 апреля 2002 года ответственность за проведение анализа избирательных округов в Англии была передана Избирательной комиссии. В тот же день Комитет по территориальному делению Англии стал уставным комитетом при комиссии. Комитет проводил анализ избирательных округов и вносил рекомендации комиссии относительно необходимости внесения изменений в границы округов на рассматриваемой территории. Комиссия затем принимала решение о реализации рекомендаций комитета. Решение комиссии принималось на заседании, в состав которого входили члены Избирательной комиссии. Комитет по территориальному делению Англии заменил Комиссию по вопросам местного самоуправления в Англии, которая с 1992 по 2002 год была органом, ответственным за пересмотр структуры местного самоуправления в Англии. Соответствующие органы, действующие в других частях Соединенного Королевства, – это Комиссия по территориальному делению для Уэльса, Комиссия по территориальному делению для Шотландии и Комиссия по территориальному делению для Северной Ирландии. Протокол о взаимодействии между Комитетом по территориальному делению Англии и Избирательной комиссией определяет роли и обязанности каждого органа в части обеспечения справедливого территориального деления для местных выборов в Англии.
On 1 April 2002 responsibility for electoral reviews in England transferred to the Electoral Commission. On the same day the Boundary Committee for England became a statutory committee of the commission. The committee undertook electoral reviews and made recommendations to the commission as to whether electoral changes should be made in respect of the area under review. The commission then decided whether to implement the committee's recommendations. The decision of the commission would be taken at a commission meeting comprising the Electoral Commissioners as members. The Boundary Committee for England replaced the Local Government Commission for England, which was the body responsible for reviewing the structure of local government in England from 1992 to 2002. The equivalent bodies operating in other parts of the United Kingdom are the Local Government Boundary Commission for Wales, the Local Government Boundary Commission for Scotland and the Local Government Boundary Commission for Northern Ireland. The protocol on the relationship between the Boundary Committee for England and the Electoral Commission sets out the roles and responsibilities of each body in terms of securing fair boundary arrangements for local elections in England.
Ответственность и цели
Комитет по границам Англии отвечал за три вида пересмотра: пересмотр избирательных округов, пересмотр административных границ и структурный пересмотр.
The Boundary Committee for England was responsible for three types of review: electoral reviews; administrative boundary reviews; and structural reviews.
Избирательные обзоры
В ходе пересмотра избирательных округов рассматривался вопрос о необходимости изменения границ участков или районов в пределах органа местного самоуправления с учетом изменений в количестве избирателей. Избирательная комиссия давала указание комитету проводить пересмотры избирательных округов и затем отвечала за их реализацию. Комитет также рассматривал количество депутатов, количество участков или районов, а также вопрос о том, должны ли участки или районы представляться одним депутатом или совместно двумя или тремя депутатами.
An electoral review considered whether the boundaries of wards or divisions within a local authority need to be altered to take account of changes in electorate. The Electoral Commission would direct the committee to undertake electoral reviews and was then responsible for implementing them. The committee also looked at the number of councillors, the number of wards or divisions and whether the wards or divisions should be represented by a single councillor, or jointly by two or three councillors.
Пересмотр административных границ
По запросу Департамента по делам общин и местного самоуправления или органа местного самоуправления, либо по предложению Комитета по границам Англии, комитет мог проводить обзоры административных границ, в ходе которых рассматривались внешние границы органа местного самоуправления.
At the request of the Department for Communities and Local Government or of a local authority, or at the Boundary Committee for England's instigation, the committee could undertake administrative boundary reviews, which reviewed the external boundaries of a local authority.
Структурные обзоры
Для оценки целесообразности создания в регионе одного или нескольких универсальных советов, известных как унитарные власти, вместо районных и окружных советов существующей двухзвенной системы, был проведен структурный анализ.
A structural review was used to establish whether one or more single, all purpose councils, known as unitary authorities, should be established in an area instead of the district and county councils of the existing two tier system.
Закон о LDEDC изменения в структуре Комитета по границам
Закон о местной демократии, экономическом развитии и строительстве 2009 года, получивший королевское одобрение 12 ноября 2009 года, предусматривал создание Комиссии по границам местного самоуправления в Англии (LGBCE) и передачу ей всех функций, связанных с определением границ, от Избирательной комиссии и Комитета по границам Англии. Это соответствовало рекомендациям Комитета по стандартам государственной службы (CSPL), которые были поддержаны Избирательной комиссией и Комитетом по границам. Передача полномочий состоялась в апреле 2010 года.
The Local Democracy, Economic Development and Construction Act 2009, which received royal assent on 12 November 2009, provided for the establishment of the Local Government Boundary Commission for England (LGBCE), and for the transfer to it of all the boundary related functions of the Electoral Commission and the Boundary Committee for England. This reflects the recommendations of the Committee on Standards on Public Life (CSPL), which were supported by the Electoral Commission and the Boundary Committee. This transfer took place in April 2010.