Иммиграционная апелляционная система Великобритании: история и реформы.
Immigration Appellate Authority
Иммиграционная апелляционная палата (IAA) Великобритании: история создания, структура, замена на Трибунал по вопросам убежища и иммиграции. Изменения в законодательстве.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Иммиграционный апелляционный орган (Immigration Appellate Authority, IAA) был независимым судебным органом в Соединенном Королевстве, учрежденным в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года и обладавшим юрисдикцией рассматривать апелляции на многие решения по вопросам иммиграции и предоставления убежища. Под управлением Службы трибуналов, он был упразднен в 2005 году Трибуналом по делам убежища и иммиграции, который, в свою очередь, был заменен в 2010 году Палатой по делам убежища и иммиграции Трибунала первой инстанции, созданной Законом о трибуналах, судах и исполнении судебных решений 2007 года.
The Immigration Appellate Authority (IAA) was an independent judicial body in the United Kingdom constituted under the Immigration Act 1971, with jurisdiction to hear appeals from many immigration and asylum decisions. Administered by the Tribunals Service, it was superseded in 2005 by the Asylum and Immigration Tribunal, which itself was superseded in 2010 by the Asylum and Immigration Chamber of the First tier Tribunal created by the Tribunals, Courts and Enforcement Act 2007.
Описание
Система апелляций к лицам, назначаемым министром внутренних дел, с правом апелляции в орган, тогда называвшийся Иммиграционным апелляционным трибуналом, с членами, назначаемыми лордом-канцлером, была учреждена Законом об иммиграционных апелляциях 1969 года. В результате принятия Закона об иммиграции 1971 года, Апелляционный орган по вопросам иммиграции (IAA) стал независимым судебным органом, состоящим из двух инстанций: иммиграционных адъюдигаторов и Иммиграционного апелляционного трибунала (IAT). Адъюдикаторы первоначально рассматривали апелляции на решения, принимаемые сотрудниками иммиграционной службы, сотрудниками визовых центров и министром внутренних дел, работая в постоянных центрах в Ислингтоне, Лондоне, Хаттон-Кроссе, Бирмингеме, Лидсе, Манчестере и Глазго. Трибунал рассматривал ходатайства о разрешении на обжалование и апелляции на решения, принимаемые иммиграционными адъюдикаторами, при этом его основным центром проведения слушаний располагался в здании Bream's Buildings, недалеко от Chancery Lane в центральном Лондоне. Трибуналом руководил президент, который должен был быть адвокатом или солиситором с опытом работы не менее семи лет. С 1999 года на должность президента назначался судья Высокого суда, а не член IAA. В состав IAT входили как неспециалисты, так и юристы.
The system of appeals to adjudicators appointed by the Home Secretary, with the right of appeal to a body then called the Immigration Appeal Tribunal, with members appointed by the Lord Chancellor, was created by the Immigration Appeals Act 1969. As a result of the Immigration Act 1971, the Immigration Appellate Authority (IAA) became an independent judicial body consisting of two tiers: Immigration Adjudicators and an Immigration Appeal Tribunal (IAT). The Adjudicators initially considered appeals against decisions made by Immigration Officers, entry clearance officers and the Home Secretary, based in permanent centres in Islington, London, Hatton Cross, Birmingham, Leeds, Manchester and Glasgow. The Tribunal dealt with applications for leave to appeal and appeals against decisions made by the Immigration Adjudicators, with its main hearing centre in Bream's Buildings, off Chancery Lane in Central London. The Tribunal was headed by a President, who was required to be a barrister or a solicitor of at least seven years' standing. From 1999, a High Court judge was appointed President rather than a member of the IAA. Both lay members and legally qualified members were appointed to the IAT.
Замена
Двухуровневая структура Иммиграционного апелляционного органа была упразднена Законом об убежище и иммиграции (обращение с заявителями и т. д.) 2004 года, который создал одноуровневый Трибунал по вопросам убежища и иммиграции в качестве замены. Все бывшие судьи и члены IAA стали членами нового AIT. Судьи Министерства внутренних дел стали называться судьями по вопросам иммиграции, хотя многие из них не имели формальной юридической квалификации. Бывшие "региональные судьи" стали называться старшими судьями по иммиграции и в основном занимались пересмотром ходатайств о пересмотре результатов апелляций.
The two tier structure of the Immigration Appellate Authority was abolished by the Asylum and Immigration (Treatment of Claimants, etc.) Act 2004, which created the single tier Asylum and Immigration Tribunal to replace it. All former adjudicators and members of the IAA became members of the new AIT. The Home Office Adjudicators became known as Immigration Judges, although many of them were not formally qualified as judges. The former 'regional adjudicators' became known as Senior Immigration Judges, mostly involved in reconsidering applications for challenging the outcome of appeals.