Введение

Руководящие принципы и запреты на экспорт из США

Правила управления экспортом (EAR) — это свод руководящих принципов и запретов на экспорт из США. Они администрируются Бюро промышленности и безопасности, которое регулирует экспортные ограничения на чувствительные товары. Правила EAR применяются в случаях экспорта из США, реэкспорта из иностранной страны или передачи от одного лица другому в иностранном государстве. Правила EAR распространяются как на материальные объекты (также называемые товарами), так и на интеллектуальную собственность, такую как программное обеспечение.

ЕАР99

Название EAR99 охватывает большинство товаров, подпадающих под действие правил, но не включенных в Список контроля за экспортом (СКЛ). Как правило, это потребительские товары с низким уровнем технологий, не требующие лицензии, за исключением случаев, когда они отправляются в страну, в отношении которой введены эмбарго, или конечному потребителю, вызывающему опасения.

Технология

В EAR технология определяется как информация, необходимая для разработки, производства, использования, эксплуатации, установки, технического обслуживания, ремонта, капитального ремонта или восстановления (или других терминов, указанных в ECCN в CCL, которые охватывают технологию) изделия. Технология может быть осязаемой или неосязаемой и включает в себя письменные или устные сообщения, чертежи, рисунки, фотографии, планы, схемы, модели, формулы, таблицы, инженерные проекты и спецификации, файлы автоматизированного проектирования, руководства или документацию, а также электронные носители информации или информацию, полученную при визуальном осмотре.

Общий запрет 1

Предметы, подпадающие под действие EAR, не могут быть экспортированы, а товары американского происхождения – реэкспортированы в другую страну без лицензии или исключения, если эти предметы контролируются в соответствии с их ECCN, и экспорт в данную страну требует лицензии, исходя из ее принадлежности к определенной группе стран.

Общий запрет 2

Лицо не может экспортировать или реэкспортировать товары, программное обеспечение или технологии иностранного производства без соответствующей лицензии или исключения, если такие товары включают в себя товары, программное обеспечение или технологии контролируемого американского происхождения, для экспорта которых требуется лицензия, и содержат или объединены с количеством контролируемого американского контента, превышающим минимальный порог, установленный в разделе 734.4 раздела 15 Кодекса федеральных правил (15 CFR).

Общий запрет 3

Этот запрет распространяется на определенные товары, произведенные за пределами США, которые являются прямым результатом применения американских технологий или программного обеспечения, или разработаны на основе оборудования, являющегося прямым результатом применения американских технологий или программного обеспечения. Лицу запрещается без лицензии или исключения реэкспортировать любой товар, соответствующий критерию "прямого продукта", в страны группы национальной безопасности (D:1), страны, поддерживающие терроризм (E:1), или Кубу (E:2). Кроме того, военные товары иностранного производства, соответствующие критерию "прямого продукта", не могут быть реэкспортированы или экспортированы из-за рубежа в страны группы D:1, химико-биологической группы (D:3), группы ракетных технологий (D:4), D:5, E:1 или E:2 без лицензии или исключения.

Общий запрет 4

Не могут быть предприняты действия, запрещенные приказом об отказе в экспортных привилегиях, выданным в соответствии с разделом 766 15 CFR. Приказы об отказе запрещают множество действий, помимо прямого экспорта лицом, которому отказано в экспортных привилегиях, включая некоторые передачи внутри одной страны, как в США, так и за рубежом, другими лицами. Любое такое лицо несет ответственность за обеспечение того, чтобы сделки с участием лица, которому отказано в экспортных привилегиях, не нарушали условия приказа. Приказы об отказе в экспортных привилегиях являются юридически обязательными документами, которые публикуются в Федеральном реестре. BIS ведет список лиц, которым отказано в экспортных привилегиях, и может в исключительных случаях разрешать деятельность, которая в противном случае была бы запрещена приказом об отказе.

Общий запрет 5

Предметы, подпадающие под действие EAR, не могут экспортироваться или реэкспортироваться без лицензии конечному пользователю или для конечного использования, запрещенного разделом 744 Кодекса федеральных правил (15 CFR).

Общий запрет 6

Товары, подпадающие под действие EAR, не могут экспортироваться или реэкспортироваться в Кубу, Северную Корею, Россию (в части российской нефтегазовой отрасли), Крым, Иран или Сирию без лицензии или разрешения.

Общий запрет 7

Лица из США не имеют права осуществлять определенные действия, связанные с ядерными взрывными устройствами, ракетами, химическим или биологическим оружием, или оборудованием для производства полупроводников.

Общий запрет 9

Условия лицензии, исключения или распоряжения, выданного в соответствии с Положением об экспорте (EAR), не должны нарушаться.

Общий запрет 10

Изделия, экспортированные с нарушением правил экспортного контроля (EAR), не подлежат обслуживанию. Опираться на лицензию или исключение, которые были приостановлены или аннулированы, нельзя.