Введение
Департамент правительства Гонконга
Департамент внутренних дел является исполнительным органом в правительстве Гонконга, отвечающим за внутренние дела территории. Он подчиняется Бюро по делам внутренних дел и молодежи, возглавляемому секретарю по делам внутренних дел.
Цель
Департамент отвечает за реализацию схемы районного управления, развитие и поддержку местных сообществ, организацию мероприятий по вовлечению жителей, реализацию небольших проектов по улучшению экологической обстановки и проведение мелких местных общественных работ, а также лицензирование отелей и гостевых домов, квартир для временного проживания и клубов. Департамент продвигает концепцию эффективного управления зданиями и тесно взаимодействует с другими государственными ведомствами для постоянного повышения стандартов управления зданиями в Гонконге. Он контролирует предоставление услуг вновь прибывшим и определяет меры для удовлетворения их потребностей. Также департамент распространяет информацию, касающуюся основных государственных политик, стратегий и планов развития, и, при необходимости, способствует повышению осведомленности общественности о них, а также собирает и анализирует общественное мнение по вопросам, имеющим отношение к жизни сообщества. Выполнение этих функций осуществляется главным образом через 18 районных управлений, охватывающих весь Гонконг.
История
Долгое время департамент был единственным каналом связи между населением и правительством. Ранее его возглавлял генеральный регистратор, которого также называли "Защитником китайцев". Фун Чи Ау (; 1847–1914), преподаватель китайской литературы Сунь Ятсена, был секретарем Департамента по делам китайцев. В 1913 году департамент был переименован в Секретариат по делам китайцев. После беспорядков 1967 года колониальное правительство ввело схему городских окружных офицеров (民政主任) "как первый шаг к налаживанию контакта с простыми людьми" в гонконгском обществе. В 1971 году он был переименован в Департамент внутренних дел, поскольку, по мнению правительства, департамент занимался вопросами, выходящими за рамки исключительно китайских дел. Первым секретарем по внутренним делам был Дональд Ладдингтон. В феврале 2021 года Департамент внутренних дел объявил об исключении членов продемократических районных советов из организаций, связанных с правительством, занимающихся вопросами на уровне районов. В марте 2021 года Рамон Юэнь заявил, что чиновники департамента выборочно вырезали его высказывания о продемократической протестной акции из официального протокола.
Областные комитеты
В 1972 году в районах были сформированы районные комитеты, главным образом для стимулирования участия общественности в кампаниях «Сохраним Гонконг в чистоте» и «Борьба с насильственными преступлениями». В настоящее время функции районных комитетов заключаются в поощрении участия общественности в делах района, консультировании и оказании содействия в организации мероприятий, направленных на вовлечение населения, и реализации инициатив, финансируемых правительством, а также в предоставлении рекомендаций по вопросам локального характера, затрагивающим данный район. На протяжении многих лет районные комитеты играли важную роль в жизни районов и служили связующим звеном между местным сообществом и районным офисом. Члены районных комитетов назначаются директором по делам территорий и формируются из широкого круга представителей общественности, включая членов районных советов соответствующих районов. В настоящее время в Гонконге действует 70 районных комитетов. Как правило, каждый районный комитет обслуживает территорию с населением, включающим как постоянных жителей, так и мобильные группы населения (работников, покупателей, туристов и т.д.), численностью от 80 000 до 100 000 человек.
Комитеты по взаимной помощи
Комитет взаимопомощи – это добровольный орган, формируемый жителями здания. Изначально комитеты взаимопомощи продвигались в частных многоэтажных домах, а затем быстро распространились на дома государственного жилья, промышленные здания, временное жилье и самовольные постройки. По состоянию на 31 марта 2004 года насчитывалось 3103 комитета взаимопомощи по всему Гонконгу, включая остров Гонконг, Коулун и Новые Территории. Основные цели комитета взаимопомощи – укрепление чувства дружбы, взаимопомощи и ответственности среди членов, а также повышение безопасности, улучшение экологической обстановки и, в целом, повышение эффективности управления зданием. Эти комитеты служат каналом двусторонней связи между правительством и жителями по вопросам, касающимся благополучия личности и общества, и предоставляют жителям возможности для участия в общественной деятельности.
Корпорация владельцев
Корпорация владельцев – это юридическое лицо, учрежденное в соответствии с Постановлением об управлении зданиями собственниками частного здания. Корпорации владельцев являются уполномоченными органами, наделенными определенными юридическими полномочиями для обеспечения управления зданием. На конец марта 2004 года в Гонконге насчитывалось 7294 корпорации владельцев, из которых 5537 были созданы с помощью районных управлений.