Народно-республиканское движение во Франции: история и роль

Введение

Политическая партия во Франции.

Народно-республиканское движение (MRP) — христианско-демократическая политическая партия во Франции во время Четвёртой республики. Её электоральной базой являлись католические избиратели, а в число лидеров входили Жорж Бидо, Робер Шюман, Поль Кост-Флоре, Пьер Анри Тейтген и Пьер Пфлимлен. Партия сыграла важную роль в формировании правящих коалиций, в отстаивании компромисса и центристских позиций, а также в предотвращении возвращения к экстремизму и политическому насилию. Особенно значительная роль принадлежала ей во внешней политике: в течение десяти лет партия возглавляла Министерство иностранных дел и инициировала планы по созданию Европейского сообщества угля и стали, которое впоследствии превратилось в Европейский союз. В 1950-х годах электоральная поддержка партии постепенно снижалась, и к 1954 году она практически утратила влияние.

Истоки французской христианской демократии

В конце XIX века светские силы стремились радикально сократить власть католической церкви во Франции, особенно в отношении школ. Католические епископы не доверяли республике и идеям Французской революции, а также идее народного суверенитета, которая ставила под сомнение превосходство духовной власти над светской. По этой причине они поддержали все консервативные правительства XIX века, в частности Мак-Махона и его политику «морального порядка». В 1892 году папа Лев XIII в своей энциклике *Au Milieu Des Sollicitudes* посоветовал французским католикам сплотиться вокруг Республики. В предыдущем году другая энциклика, *Rerum novarum*, осудила как капиталистическое общество, так и социалистическую идеологию и выступала за создание католических народных организаций. В 1894 году студенты основали *Le Sillon* («Борозду»). Его лидер, Марк Саннье, выступал за духовные ценности, демократию и социальные реформы. Он представлял прогрессивное крыло французского католицизма. Радикальные силы одержали победу в 1905 году и лишили католическую церковь государственного статуса, конфисковав её имущество. Крайне консервативный папа Пий X призвал епископов дистанцироваться от государства. Более тесные отношения были восстановлены в 1920-х годах, но левые партии (радикальные, социалистические и коммунистические) оставались ярыми антиклерикалами. В начале XX века появилось множество организаций: Христианская рабочая молодёжь, Христианская сельскохозяйственная молодёжь и Французская конфедерация христианских рабочих. В 1924 году была основана Народно-демократическая партия (НДП), но она оставалась небольшой правоцентристской партией. Однако в интеллектуальных кругах возникли более либеральные христианско-демократические идеи. Эммануэль Мунье основал журнал *Esprit* («Дух»), который осуждал фашизм и пассивность западных демократий. В газете *L'Aube* («Рассвет») Франсиск Гей и Жорж Бидо разделяли схожие тезисы. Эти круги активно участвовали в антинацистском подпольном Сопротивлении во время Второй мировой войны.

Фундамент и высота МРП

В 1944 году некоторые видные французские политики стремились объединить все некоммунистические силы Сопротивления вокруг Шарля де Голля. Этот проект не удался. Французская секция Рабочего Интернационала (SFIO) была восстановлена, а участники христианского движения Сопротивления основали Народно-республиканское движение (MRP). MRP заявила о своей лояльности де Голлю, возглавлявшему временное правительство, состоявшее из коммунистов, социалистов и христианских демократов. На законодательных выборах в ноябре 1945 года MRP заняла второе место (23,9%) после Коммунистической партии Франции (PCF), опередив SFIO. MRP извлекла выгоду из отсутствия серьезных правых конкурентов, способных консолидировать консервативный электорат. Фактически, среди трех крупнейших партий она была единственной, не придерживавшейся марксистских взглядов. Более того, она оказалась ближе всех к де Голлю. MRP поддержала реформы, принятые временным правительством и вдохновленные программой Национального совета Сопротивления, разработанной во время войны: национализацию банков и промышленных предприятий, таких как Renault, и создание государства всеобщего благосостояния. Жорж Бидо отмечал, что MRP управляла «в центре, используя правые методы для достижения левых целей», или что она «проводила левую политику, опираясь на правый электорат» (une politique de gauche, avec un électorat de droite). Тем не менее, MRP не соглашалась с институциональными и конституционными идеями де Голля, который выступал за сильную исполнительную власть, независимую от парламента, действующую в национальных интересах, в то время как частные интересы должны были представляться партиями в парламенте. Стремясь к полной интеграции католицизма в республику, MRP поддерживала принцип парламентской демократии в противовес де Голлю. Отношения с де Голлем ухудшились. В январе 1946 года президент временного правительства подал в отставку в знак протеста против восстановления «режима партий». Министры MRP решили остаться в правительстве. Однако партия призвала избирателей отклонить предложенную конституцию в мае 1946 года, опасаясь избрания прокоммунистического режима. После этого MRP стала крупнейшей партией в парламенте по итогам законодательных выборов в июне 1946 года (28,2%), и Бидо возглавил кабинет министров. В октябре 1946 года MRP совместно с SFIO и PCF представила новый проект конституции. Он был одобрен, несмотря на призыв де Голля проголосовать против. Год спустя была основана голлистская партия под названием «Объединение французского народа» (Rassemblement du peuple français или RPF). MRP стала опорой Четвертой республики. До весны 1947 года она находилась в союзе с социалистами и коммунистами в рамках альянса трех партий. Затем она присоединилась к «Третьей силе», объединившей левоцентристские и правоцентристские партии против коммунистов, с одной стороны, и голлистов – с другой. Два христианских демократа возглавляли кабинет министров: Жорж Бидо (июнь – декабрь 1946 года, октябрь 1949 – июль 1950 года) и Роберт Шуман (ноябрь 1947 – июль 1948 года, август – сентябрь 1948 года), который, будучи министром иностранных дел, представил планы будущего Европейского сообщества. Действительно, европейская интеграция была важной частью платформы MRP. Это единственная крупная французская партия, которая защищала функционирование колониальной системы, включая принудительный труд, в послевоенный период.

In 1944, some prominent French politicians wanted to rally all the non Communist Resistance behind Charles De Gaulle. This project failed. The French Section of the Workers International (SFIO) was refounded and people from the Christian resistance movement founded the Popular Republican Movement. It claimed its loyalty to de Gaulle, who led the provisional government composed of Communists, Socialists and Christian democrats. At the November 1945 legislative election, the MRP was second (23.9%) after the French Communist Party (PCF) but ahead the SFIO. The MRP benefited from the absence of real right wing challengers to rally the conservative electorate. Indeed, among the three largest parties, it was the only one that was not Marxist. Furthermore, it appeared the closest to de Gaulle. It supported the reforms decided by the provisional government and inspired by the programme of the National Council of Resistance written during the war: nationalisation of banks and industrial companies such as Renault, and the creation of a welfare state. Georges Bidault remarked that the MRP was governing "in the centre with right wing methods to attain left wing ends" or that it was "pursuing left wing policies with a right wing electorate" (une politique de gauche, avec un électorat de droite). Nevertheless, the MRP disagreed with the institutional and constitutional ideas of De Gaulle, who advocated a strong executive power, not dependent on Parliament, acting in the national interest while particular interests would be represented by the parties in Parliament. Wanting to achieve the complete integration of Catholicism in the Republic, the MRP supported the principle of parliamentary democracy against De Gaulle. Relations with De Gaulle deteriorated. In January 1946, the president of the provisional government resigned in protest at the restoration of the "parties regime". The MRP ministers chose to stay in government. Nevertheless, the party called on voters to reject the proposed constitution in May 1946, fearing the election of a pro Communist regime. After that, the MRP became the largest party in parliament after the June 1946 legislative election (28.2%) and Bidault took charge of the cabinet. In October 1946, the MRP, together with the SFIO and the PCF, presented a new proposed constitution. It was approved despite De Gaulle's call for a "no" vote. One year later, a Gaullist party was founded under the name of Rally of the French People (Rassemblement du peuple français or RPF). The MRP became a mainstay of the Fourth Republic. It was allied with the Socialists and the Communists in the Three parties alliance until spring 1947. Then, it joined the Third Force that brought together centre left and centre right parties against the Communists on the one hand and the Gaullists on the other hand. Two Christian Democrats led the cabinet: Georges Bidault (June–December 1946, October 1949 July 1950) and Robert Schuman (November 1947 July 1948, August–September 1948) who presented, as Foreign Minister, plans for what would become the European Community. Indeed, European unification was an important part of the MRP platform. It is the only major French party to defend the functioning of the colonial system, including forced labour, in the post war period.

Постепенное снижение

С созданием голлистского РПФ и реконструкцией консервативного права в Национальном центре независимых и крестьян (Centre national des indépendants et paysans, CNIP), MRP столкнулась с конкурентами в борьбе за представительство правых избирателей. На выборах в парламент в 1951 году партия потеряла половину своих избирателей 1946 года (12,6%). Более того, из-за своей склонности к привлечению консервативных политиков, иногда скомпрометированных связями с режимом Виши, она была саркастически прозвана «Машиной для сбора петанистов». MRP также доминировала во французской внешней и колониальной политике на протяжении большей части поздних 1940-х и 1950-х годов. Наряду с Французской социалистической партией, она была самым активным сторонником европейской интеграции в стране. Она также являлась решительным сторонником НАТО и тесного союза с Соединенными Штатами, что делало её самой «атлантистской» из французских политических партий. Её лидеры, особенно Жорж Бидо и Поль Кост-Флоре (министры иностранных дел и по делам колоний соответственно в нескольких французских коалиционных правительствах), были главными архитекторами жёсткой колониальной политики Франции, которая привела к длительным восстаниям во Вьетнаме (1946–1954) и Алжире (1954–1962), а также к серии более мелких восстаний и политических кризисов в других частях Французской империи. В конце 1950-х годов MRP раскололась из-за алжирского вопроса (Бидо был убеждённым сторонником ОАС). После кризиса 13 мая 1958 года партия поддержала возвращение де Голля и призвала к утверждению конституции Пятой республики. Она участвовала в правительстве национального единства во главе с де Голлем, а затем порвала с ним в 1962 году из-за его несогласия с расширением европейской экономической интеграции на сферу политической интеграции.

Столкнувшись с гегемонией галлизма

Когда де Голль предложил провести референдум о всеобщем избирательном праве для избрания президента, МРП присоединилась к "коалиции "нет"". Де Голль распустил Национальное собрание, и МРП потерпела серьезное поражение на выборах. В 1963 году Жан Лекануэ возглавил партию с целью обновления её имиджа. Он баллотировался на президентских выборах 1965 года, заняв третье место (15%) после де Голля и социалиста Франсуа Миттерана. После этого он создал Демократический центр, объединив членов МРП с Национальным центром независимых и крестьян (CNIP). Сама МРП прекратила своё существование в 1967 году, а некоторые видные деятели партии (такие как Морис Шуман) присоединились к галлистской партии "Союз демократов за Пятую республику".

Парламент Франции

Национальное собрание Избирательный год # общего числа голосов % общего числа голосов # общего числа полученных мест +/– Лидер 1945 4 780 338 (#2) 24.9 – Морис Шуман 1946 (июнь) 5 589 213 (#1) 28.22 Жорж Бидо 1946 (ноябрь) 4 988 609 (#2) 25.96 Жорж Бидо 1951 2 369 778 (#5) 12.60 Жорж Бидо 1956 2 366 321 (#6) 10.88 Пьер Анри Тейтген 1958 1 365 064 (#6) 7.5 Пьер Пфлимлин 1962 821 635 (#6) 5.45 Андре Колин