Введение

Финансирующий орган

Европейский исследовательский совет (ЕИС) – это государственный орган, финансирующий научные и технологические исследования, проводимые в Европейском союзе (ЕС). Основанный Европейской комиссией в 2007 году, ЕИС состоит из независимого Научного совета, являющегося его руководящим органом и включающего выдающихся исследователей, и Исполнительного агентства, отвечающего за реализацию программ. Он является частью рамочной программы Союза, посвященной исследованиям и инновациям, – «Горизонт 2020», сменившей Седьмую рамочную программу исследований (FP7). Бюджет ЕИС с 2014 по 2020 год превышает 13 миллиардов евро и поступает из программы «Горизонт 2020», которая является частью бюджета Европейского Союза. В рамках «Горизонта 2020» планируется профинансировать около 7000 получателей грантов ЕИС и поддержать 42 000 членов исследовательских групп, включая 11 000 докторантов и почти 16 000 постдокторантов. Исследователи из любой области могут претендовать на гранты, поддерживающие новаторские проекты. Конкурсы ЕИС открыты для ведущих исследователей как из стран-членов ЕС, так и из других стран. Средний процент одобренных заявок составляет около 12%. Пять лауреатов грантов ЕИС были удостоены Нобелевской премии. Заявки на гранты оцениваются квалифицированными экспертами. Единственным критерием отбора является превосходство; тематических приоритетов и географических квот при финансировании не существует. Цель состоит в том, чтобы отметить лучшие идеи, придать статус и известность лучшим исследованиям в Европе, а также привлечь талантливых ученых из-за рубежа. Наряду с национальными финансирующими организациями, ЕИС стремится улучшить условия для проведения передовых исследований в Европе. Научный совет активно изучает опыт своих коллег из национальных исследовательских советов (европейских и зарубежных) и налаживает диалог и сотрудничество. Кроме того, некоторые страны, например Польша, использовали модель ЕИС для создания национальных органов финансирования фундаментальных исследований.

Предыстория

Идея создания общеевропейского механизма финансирования фундаментальных исследований обсуждалась и поддерживалась на протяжении долгого времени. Однако ее реализация задерживалась на политическом уровне, поскольку основополагающие договоры Европейского Союза интерпретировались как допускающие финансирование со стороны Союза только для укрепления научной и технологической базы европейской промышленности – то есть, только для прикладных, а не фундаментальных исследований. В связи с Лиссабонской декларацией 2000 года, лидеры ЕС, в частности тогдашний европейский комиссар по научным исследованиям Филипп Бусквин, осознали необходимость переосмысления Европейского договора. Трансформация европейской экономики от традиционного производства к экономике знаний требовала усиленной поддержки науки всех видов на европейском уровне, включая как фундаментальные, так и прикладные исследования. В 2003 году в докладе экспертной группы ERC (ERCEG) под председательством профессора Федерико Майора было описано, каким образом может быть сформирован ERC. В 2004 году была создана группа экспертов высокого уровня для дальнейшего изучения возможностей создания Европейского исследовательского совета. Эта группа пришла к выводу о необходимости создания ЕС института для поддержки передовых исследований. Ряд других экспертных групп, таких как группа, созданная по заказу Европейского научного фонда, группа, которой было поручено проанализировать экономические последствия Лиссабонской декларации, и группа высокого уровня, созданная по заказу Европейской комиссии, также пришли к аналогичным выводам и поддержали эту идею. После преодоления первоначального сопротивления, ученые и политики стали активно поддерживать создание ERC. В 2006 году Европейский парламент и Совет министров ЕС приняли Седьмую рамочную программу (FP7) по поддержке исследований Европейским Союзом, в которой ERC являлся ключевым компонентом. На стартовой конференции ERC в Берлине различные выступающие говорили о "идее, чей час настал", "европейской фабрике идей", "лиге чемпионов", "великом дне для Европы и великом дне для науки" и о начале "эффекта снежного кома".

Научный совет

Европейский исследовательский совет (ЕРС) управляется Научным советом (НС), состоящим из 22 выдающихся европейских ученых и исследователей (в том числе лауреатов Нобелевской премии), и оперативно поддерживается Исполнительным агентством Европейского исследовательского совета (ERCEA), расположенным в Брюсселе. НС действует от имени научного сообщества Европы для продвижения креативности и инновационных исследований. Он несет ответственность за определение научной стратегии ЕРС, включая разработку ежегодных рабочих программ, проектирование системы экспертной оценки, отбор экспертов для проведения оценки и взаимодействие с научным сообществом. Первые члены НС были номинированы комиссаром Поточником в июле 2005 года и активно работали над определением ключевых принципов и научных процедур работы ЕРС в преддверии запуска. Члены НС отбираются Комитетом по поиску, состоящим из авторитетных деятелей европейской науки, и назначаются Европейской комиссией. Срок полномочий членов НС составляет четыре года.

Постоянные комитеты

Научный совет ЕРИ создал два постоянных комитета: один рассматривает вопросы конфликта интересов, а другой осуществляет надзор за отбором рецензентов и формированием списков членов экспертных групп.

Исполнительное агентство

Научный совет оперативно поддерживается Исполнительным агентством Европейского исследовательского совета (ERCEA), базирующимся в Брюсселе. Исполнительное агентство ERC (ERCEA) является основным органом, реализующим деятельность ERC, и отвечает за поддержку процесса рецензирования, реализацию стратегии ERC, определенной Научным советом, выполнение всех финансовых операций и информирование о ERC. В настоящее время ERCEA возглавляет директор Лоуренс Моро. В агентстве работает около 500 сотрудников, из которых более 50 имеют ученые степени PhD. Тот факт, что большинство научных сотрудников имеют ученые степени PhD, прошли постдокторантуру и/или работали в академической сфере, укрепляет уверенность членов оценочных коллегий и научного сообщества в целом в том, что программы ERC реализуются учеными, хорошо знакомыми с трудностями и препятствиями в исследованиях, и которые постоянно работают над совершенствованием процедур, чтобы упростить процессы подачи заявок и получения грантов, тесно сотрудничая с коллегами из финансовых подразделений.

Руководящий комитет

Кроме того, в ERCEA существует Руководящий комитет, состоящий из пяти членов, во главе с Генеральным директором Европейской комиссии по исследованиям и инновациям, двумя членами Научного комитета (ScC) и двумя должностными лицами Комиссии.

Бюджет и экспертный контроль

В рамках Рамочной программы ЕС по исследованиям и инновациям «Горизонт 2020» на Европейский исследовательский совет (ЕИС) выделен бюджет в размере 13,1 млрд евро на период 2014–2020 гг. Это существенное увеличение по сравнению с первоначальным семилетним бюджетом в рамках Седьмой рамочной программы ЕС (2007–2013 гг.), когда общий объем средств, выделенных ЕИС, составил 7,5 млрд евро. Бюджет ЕИС поддерживается Европейской комиссией и дополняется взносами ассоиированных с ЕС стран. Вместе 27 государств-членов ЕС и ассоиированные страны образуют Европейское исследовательское пространство (ЕИП). Процесс экспертной оценки ЕИС должен пользоваться доверием научного сообщества и имеет центральное значение для достижения целей ЕИС. Научный совет ЕИС разделил весь спектр научных дисциплин на три основные области, с распределением бюджетов следующим образом. Экспертная оценка в этих трех областях осуществляется 25 панелями, возглавляемыми председателями панелей, авторитет которых придает доверие процессу отбора. Эксперты для проведения экспертной оценки привлекаются со всего мира, что делает процесс экспертной оценки ЕИС одним из наиболее международных в своем масштабе. В настоящее время в состав панелей ЕИС входит около 900 членов; вместе с 2000 внешними рецензентами они составляют основу оценочной структуры ЕИС.

Область распределения бюджета Название панели Дисциплина Описание дисциплины

Физические науки и инженерия (ФН) 39%
ФН1 Математические основы Все области математики, чистой и прикладной, а также математические основы информатики, математической физики и статистики.
ФН2 Фундаментальные составляющие материи Физика частиц, ядерная, плазменная, атомная, молекулярная, газовая и оптическая физика.
ФН3 Физика конденсированного состояния Структура, электронные свойства, жидкости, нанонауки.
ФН4 Физические и аналитические химические науки Аналитическая химия, химическая теория, физическая химия/химическая физика.
ФН5 Материалы и синтез Синтез материалов, соотношение структура-свойства, функциональные и передовые материалы, молекулярная архитектура, органическая химия.
ФН6 Информатика и вычислительная техника Информатика и информационные системы, вычислительная техника, научные вычисления, интеллектуальные системы.
ФН7 Системная и коммуникационная инженерия Электронная, коммуникационная, оптическая и системная инженерия.
ФН8 Продукты и процессы инженерии Проектирование продуктов, проектирование и управление процессами, методы строительства, гражданское строительство, энергетические системы, материаловедение.
ФН9 Науки о Вселенной Астрофизика/химия/биология; Солнечная система; звездная, галактическая и внегалактическая астрономия, планетные системы, космология, космические науки, инструментарий.
ФН10 Науки о Земле Физическая география, геология, геофизика, метеорология, океанография, климатология, экология, глобальные изменения окружающей среды, биогеохимические циклы, управление природными ресурсами.

Социальные и гуманитарные науки (СГН) 17%
СГН1 Личности, институты и рынки Экономика, финансы и менеджмент.
СГН2 Институты, ценности и убеждения и поведение Социология, социальная антропология, политология, право, коммуникации, социальные исследования науки и техники.
СГН3 Окружающая среда и общество Исследования окружающей среды, демография, социальная география, городские и региональные исследования.
СГН4 Человеческий разум и его сложность Познание, психология, лингвистика, философия и образование.
СГН5 Культуры и культурное производство Литература, изобразительное и исполнительское искусство, музыка, культурные и сравнительные исследования.
СГН6 Изучение человеческого прошлого Археология, история и память.

Естественные науки о жизни (ЕНЖ) 34%
ЕНЖ1 Молекулярная и структурная биология и биохимия Молекулярная биология, биохимия, биофизика, структурная биология, биохимия передачи сигналов.
ЕНЖ2 Генетика, геномика, биоинформатика и системная биология Генетика, популяционная генетика, молекулярная генетика, геномика, транскриптомика, протеомика, метаболомика, биоинформатика, вычислительная биология, биостатистика, биологическое моделирование и симуляция, системная биология, генетическая эпидемиология.
ЕНЖ3 Клеточная и развивающаяся биология Клеточная биология, клеточная физиология, передача сигналов, органогенез, генетика развития, формирование паттернов у растений и животных.
ЕНЖ4 Физиология, патофизиология и эндокринология Физиология органов, патофизиология, эндокринология, метаболизм, старение, регенерация, онкогенез, сердечно-сосудистые заболевания, метаболический синдром.
ЕНЖ5 Невронауки и неврологические расстройства Нейробиология, нейроанатомия, нейрофизиология, нейрохимия, нейрофармакология, нейровизуализация, системная нейронаука, неврологические расстройства, психиатрия.
ЕНЖ6 Иммунитет и инфекция Иммунобиология, этиология иммунных расстройств, микробиология, вирусология, паразитология, глобальные и другие инфекционные заболевания, популяционная динамика инфекционных заболеваний, ветеринария.
ЕНЖ7 Диагностические инструменты, методы лечения и здравоохранение Этиология, диагностика и лечение заболеваний, здравоохранение, эпидемиология, фармакология, клиническая медицина, регенеративная медицина, медицинская этика.
ЕНЖ8 Эволюционная, популяционная и экологическая биология Эволюция, экология, поведение животных, популяционная биология, биоразнообразие, биогеография, морская биология, экотоксикология, прокарйотическая биология.
ЕНЖ9 Прикладные науки о жизни и биотехнологии Сельскохозяйственные, животноводческие, рыбные, лесные и пищевые науки; биотехнологии, химическая биология, генетическая инженерия, синтетическая биология, промышленные бионауки; экологические биотехнологии и восстановление.

НК стимулирует междисциплинарные предложения.

Ежегодные заявки

В следующих диаграммах представлены годовые показатели успешности.

Доступность публикаций и результатов

Научный совет принял политику открытого доступа в отношении доступа и распространения публикаций и результатов исследований. Это требует от всех прошедших рецензирование публикаций, полученных в рамках исследовательских проектов, финансируемых ERC, размещения в соответствующих общедоступных онлайн-библиотеках в течение шести месяцев после публикации.