Введение

Уильям Хорелак (англ. William Hawrelak; 4 октября 1915 – 7 ноября 1975) – канадский политик из провинции Альберта, занимавший пост мэра Эдмонтона дольше всех в истории города и баллотировавшийся в Палату общин Канады.

Ранние годы

Родился в Васеле, Альберта, в семье украинских иммигрантов Васеля/Уильяма и Анастасии Хаврелак (изначальная фамилия семьи – Гавриляк (Havryliak)). (Васел был назван в честь отца Уильяма.) Он женился на Перл Шандро (дочери депутата законодательного собрания Альберты Эндрю Шандро, в честь которого был назван избирательный округ Хаврелака). У них было три дочери. В 1945 году Хаврелак переехал в Эдмонтон и приобрел компанию Prairie Rose Manufacturing Co., производившую безалкогольные напитки. До начала политической карьеры он занимал должность президента Альбертского фермерского союза и Эдмонтонской федерации общественных лиг.

Ранняя карьера в муниципальной политике

Первая попытка Хорелака баллотироваться на политическую должность состоялась на муниципальных выборах 1948 года, где он участвовал в выборах в городской совет Эдмонтона и потерпел поражение, заняв седьмое место среди двенадцати кандидатов на пост олдермена. На следующих выборах он добился большего успеха, выиграв последний доступный пост олдермена, заняв шестое место из девяти кандидатов при поддержке Гражданского комитета – муниципальной политической партии, в которой доминировали англо-канадские бизнесмены. В 1951 году он временно занял пост мэра, когда Сидни Парсонсу пришлось покинуть должность по состоянию здоровья. На выборах в том же году он более уверенно выиграл этот пост, набрав более шестидесяти пяти процентов голосов и обойдя вернувшегося Парсонса и еще одного кандидата.

Первый срок в качестве мэра

Хорелак первоначально добился значительного политического успеха: его кандидатура на переизбрание на выборах 1953 и 1955 годов проходила без соперников, а на выборах 1957 года он с легкостью обошел двух своих оппонентов, оба бывших члена городского совета, набрав более шестидесяти пяти процентов голосов. Хорелак руководил городом в период процветания, отчасти благодаря открытию нефти недалеко от Эдмонтона в 1947 году. Город смог построить множество новых объектов, включая главное здание Эдмонтонской публичной библиотеки, новую мэрию, поле для гольфа Riverside, зоопарк Valley, парк Fort Edmonton, мост Groat, больницу Royal Alexandra, планетарий королевы Елизаветы, парки Borden, Coronation и Mayfair, а также участок трассы Yellowhead Trail (шоссе 16), проходящий через Эдмонтон. В 1958 году Эд Легер, который впоследствии стал самым долго служившим членом городского совета в истории Эдмонтона (1959–1986 годы, за исключением двухлетнего перерыва после неудачной попытки баллотироваться на пост мэра в 1961 году), а позже был превзойден Роном Хейтером, представил в городской совет петицию с требованием провести расследование деятельности городской администрации. Легер заявил, что Хорелак использовал свое положение для личной финансовой выгоды, а также в интересах своей семьи и деловых партнеров. Последующее расследование, проведенное судьей Маршаллом Портером, признало Хорелака виновным в "серьезном должностном проступке", включая, в некоторых случаях, попытки повлиять на изменение целевого назначения земельных участков, которыми он владел, в рамках шести различных сделок с землей. 9 сентября 1959 года Хорелак подал в отставку, но продолжал отрицать свою вину.

Возвращение в офис и второй срок службы

Город подал в суд на Хорелака, и он в итоге выплатил 100 000 долларов плюс 4 000 долларов в качестве судебных издержек для урегулирования иска. Это соглашение также дало ему право вновь баллотироваться на муниципальную должность, что он и сделал на выборах 1963 года. На выборах, которые называют самыми грязными в истории Эдмонтона, он лишь незначительно обошел советника Стэнли А. Милнера. Его победа была омрачена беспорядками, вспыхнувшими, когда группа студентов, шедших к мэрии протестовать против победы Хорелака, столкнулась с толпой сторонников мэра. Это побудило газету Edmonton Journal, регулярно критиковавшую Хорелака, предположить, что толпа была организована теми же людьми, которые "посещали собрания во время недавней избирательной кампании с единственной целью помешать анти-Хорелак кандидатам выступать". Хорелак был переизбран на выборах 1964 года, победив действующего советника и бывшего члена парламента Джорджа Прудэма, но его второй срок в должности мэра также закончился досрочно: 11 марта 1965 года главный судья C.C. Маклаурин из Суда королевской скамьи провинции Альберта отстранил Хорелака от должности, постановив, что он нарушил Закон о городе, участвуя в деятельности компании Sun Alta Builder's Ltd., которой владел на сорок процентов и которая приобрела землю у города в период его пребывания в должности. Хорелак вновь отрицал какие-либо нарушения и обжаловал решение в Верховный суд Канады, который его оставил в силе. Однако он добился частичной победы в марте 1975 года, когда тот же суд отменил решение нижестоящего суда, обязывавшее его вернуть городу 80 117 долларов прибыли от сделок; Верховный суд Канады установил, что возвращать прибыль не требуется.

Вне должности и федеральная политика

Хорелак баллотировался на пост мэра на выборах 1966 года, но потерпел поражение от Винсента Данцера, человека, которого городской совет избрал на замену ему в должности мэра. Это было единственное поражение на выборах мэра за всю карьеру Хорелака. После этого поражения он заявил о своем уходе из городской политики и переключил внимание на федеральный уровень. На федеральных выборах 1957 года, когда Хорелак еще был мэром и до начала его политических проблем, он баллотировался кандидатом от Либеральной партии Канады в округе Эдмонтон-Ист. Ему не хватило всего трехсот голосов, чтобы сместить действующего депутата от Социальной кредитной партии Канады Амброза Холовача, но до этого он не предпринимал дальнейших попыток участия в федеральных выборах. Ситуация изменилась на федеральных выборах 1968 года. Хорелак баллотировался в округе Эдмонтон-Центр. Ему отказали в либеральной номинации, поэтому он баллотировался как «независимый либерал». Он занял третье место, уступив прогрессивному консерватору Стиву Папроски и официальному либералу Дональду Грею. Однако, возможно, он все же оказал определенное влияние: разрыв между консерватором Папроски и либералом Греем составил менее двухсот голосов, в то время как независимый либерал Хорелак набрал более семи тысяч голосов.

Третий отрезок и смерть

Отменив свое решение, Хорелак вновь баллотировался на пост мэра на выборах 1974 года против действующего мэра Айвора Дента, будущего мэра Сека Пурвеса, члена городского совета Дэвида Уорда и еще трех кандидатов. Даже при таком большом количестве претендентов, Хорелак набрал более сорока девяти процентов голосов, вернувшись на свой пост. Его последний срок пребывания в должности характеризовался тем же стилем управления, что и предыдущие: его обвиняли в наполнении городских советов и комиссий своими сторонниками, он назначил лишенного лицензии адвоката своим исполнительным помощником и допустил просрочку уплаты налогов на свою недвижимость (что он назвал недосмотром). Однако он столкнулся и с новой оппозицией: в состав городского совета, в котором он работал, вошли несколько сторонников городских реформ, а также его давний противник, член городского совета Эд Легер. Хорелаку не удалось сохранить тот жесткий контроль, к которому он привык. Через тринадцать месяцев после избрания, 7 ноября 1975 года, Уильям Хорелак скончался от сердечного приступа. Более десяти тысяч человек пришли отдать дань уважения, когда его тело было выставлено в зале заседаний городского совета.

Наследие

В 1982 году парк Мэйфэр был переименован в парк имени Уильяма Хорелака в знак признания заслуг Хорелака и в память о его пребывании на посту мэра, в том числе периода создания парка Мэйфэр.