Basic Rights Oregon: Борьба за права ЛГБТ в Орегоне.

Введение

Американская некоммерческая организация по защите прав ЛГБТ Basic Rights Oregon — американская некоммерческая организация по защите прав ЛГБТ, базирующаяся в Портленде, штат Орегон. Это крупнейшая организация, занимающаяся защитой интересов, просвещением и политической деятельностью в Орегоне, направленная на прекращение дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. В Basic Rights Oregon работают штатные сотрудники, привлечен лоббист по контракту, а также организацию поддерживают более 10 000 сторонников и 5 000 волонтеров. Организация имеет статус 501(c)(4) и поддерживает 501(c)(3) образовательный фонд, политический комитет действий (PAC) для поддержки кандидатов на государственные должности и PAC для работы с вопросами, выносимыми на голосование.

Предыстория

Организация Oregon Citizens Alliance (OCA), выступавшая против прав ЛГБТ, успешно добилась принятия в 1988 году постановления об отмене запрета на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации в исполнительных органах власти штата. В 1992 году, когда OCA предложила вынести на голосование меру о запрете "поощрения" гомосексуального образа жизни в государственных школах, сторонники прав ЛГБТ в Орегоне собрали более 2 миллионов долларов и успешно предотвратили принятие этой меры. OCA продолжала продвигать подобные меры на местном уровне и обещала вынести аналогичный вопрос на общештатское голосование в 1994 году. В ответ активисты стали добиваться создания устойчивой политической организации и в 1993 году основали Политический комитет действий "Поддержка наших сообществ" (SOC PAC). В следующем году SOC PAC успешно организовал сопротивление еще одному предложению OCA – постановлению о запрете признания гомосексуалов защищенной меньшинством группой. В 2000 году Избирательная мера 9 штата Орегон могла бы запретить использование любых положительных или нейтральных формулировок преподавателями и администрацией во всех государственных школах Орегона, начиная с детского сада и заканчивая аспирантурой (Ph. D.). Запрет на обучение в государственных школах вопросам гомосексуального поведения, Мера 9 (2000).

Адвокация

Основные права Орегона провел свои первые встречи в 1995 году и стал организацией 501(c)(4) в 1996 году. В 1999 году организация Basic Rights запустила проект «Справедливое рабочее место», целью которого было увеличить число работодателей, добровольно принимающих политику недискриминации. В 2002 году Основные права Орегона поддержали кандидата от Демократической партии Билла Брэдбери на выборах в Сенат США, выступив против Кампании по правам человека, национальной организации по защите прав ЛГБТ, которая поддержала переизбрание действующего республиканца Гордона Х. Смита. В 2004 году Основные права Орегона, девять однополых пар, Американский союз гражданских свобод и округ Малтнома присоединились в качестве истцов к иску против штата Орегон, губернатора, генерального прокурора, директора департамента социальных служб и государственного регистратора в Верховном суде штата Орегон (дело Li v. State), требуя признать, что законы (глава 106 ОРС), запрещающие однополым парам вступать в брак на тех же условиях, что и парам разного пола, нарушают Конституцию штата Орегон. В 2004 году Основные права Орегона выступали против Ballot Measure 36, которая внесла поправки в Конституцию Орегона, запретив однополые браки. Хотя Basic Rights Oregon собрал почти 3 миллиона долларов для борьбы с этой мерой, она была принята 57% голосов «за» и 43% «против». После этого поражения Basic Rights Oregon нанял свою первую команду полевых организаторов и продвигал принятие постановлений о недискриминации в округах Вашингтон, Бенд, Хиллсборо и Уаско. В 2007 году Основные права возглавили лоббистские усилия по принятию Закона об равенстве Орегона и Закона о семейной справедливости Орегона. В 2012 году, после многих лет просветительской работы и сотрудничества с Basic Rights Oregon, государственный отдел страхования выпустил бюллетень, запрещающий многим частным страховым компаниям продавать дискриминационные полисы в Орегоне. В 2015 году, после решения Верховного суда по вопросу о равенстве браков, Основные права Орегона приняли новое стратегическое направление на 2015–2020 годы. Новое стратегическое направление направлено на то, чтобы усилить голоса ЛГБТК людей другого цвета, сельских и религиозных ЛГБТК жителей Орегона, а также трансгендерных и гендерно-неконформных жителей Орегона. В 2015 году Орегон стал третьим штатом, запретившим дискредитированную практику конверсионной терапии несовершеннолетних. Основные права Орегона присоединились к усилиям, начатым ЛГБТ-клубом Демократической партии Орегона в 2013 году, по принятию HB2307, Закона о защите психического здоровья молодежи, который был подписан губернатором Кейт Браун, единственным в стране открытым бисексуальным губернатором. В 2017 году Орегон принял HB 2673A, вступивший в силу 1 января 2018 года, упростив процесс изменения имени в свидетельстве о рождении и установив процедуру изменения пола для трансгендерных граждан. Эти изменения обеспечивают более дешевые, конфиденциальные и простые процедуры. Департамент транспортных средств также изменил свою процедуру изменения пола в удостоверениях личности, позволяя жителям Орегона самостоятельно подтверждать изменение пола без заключения медицинского работника. Кроме того, с 1 июля 2017 года Департамент транспортных средств сделал Орегон первым штатом в стране, признавшим небинарные гендерные идентичности. Третий маркер в удостоверениях личности – «X», обозначающий «не указано». С 1 января 2018 года подрядчики, работающие с правительством штата Орегон, обязаны иметь политику и практику, запрещающие дискриминацию их сотрудников ЛГБТК. Спонсором успешного законопроекта HB 3060 была депутат Энн Линингер. Эта мера также предотвращает дискриминацию государственных подрядчиков в сфере здравоохранения на основании гендерной идентичности. В 2023 году Основные права Орегона организовали виртуальное мероприятие совместно с Unicorn Solutions и ODHS, чтобы привлечь внимание к вопросам опеки над детьми ЛГБТК+ в системе опеки. ODHS работает совместно с Основными правами, а также с Национальной службой предотвращения самоубийств, чтобы проводить мероприятия, направленные на информирование семей об опеке над детьми ЛГБТК+ и повышение осведомленности о растущем уровне самоубийств среди ЛГБТК+.

Basic Rights Oregon held its first meetings in 1995 and became a 501(c)(4) organization in 1996. In 1999, Basic Rights launched the Fair Workplace Project, which was designed to increase the number of employers voluntarily adopting nondiscrimination policies. In 2002, Basic Rights Oregon endorsed Democratic candidate Bill Bradbury for election to the United States Senate, opposing the Human Rights Campaign, a national LGBT rights organization, which endorsed the re election of the Republican incumbent Gordon H. Smith. In 2004, Basic Rights Oregon, nine same sex couples, the American Civil Liberties Union, and Multnomah County joined as plaintiffs against the State of Oregon, the Governor, the Attorney General, the Director of the Department of Human Services, and the State Registrar in a suit, Li v. State, in the Oregon Supreme Court seeking a declaration that the statutes (ORS chapter 106) prohibiting same sex couples from marrying on the same terms as different sex couples violated the Oregon Constitution. In 2004, Basic Rights Oregon worked against Ballot Measure 36, which amended the Oregon Constitution to prohibit same sex marriage. Although Basic Rights Oregon raised nearly $3 million to fight the measure, it passed with 57% in favor and 43% opposed. Following this loss, Basic Rights Oregon hired its first team of field organizers and pushed nondiscrimination ordinances in Washington County, Bend, Hillsboro, and Wasco County. In 2007, Basic Rights led the lobbying effort to pass the Oregon Equality Act and the Oregon Family Fairness Act. In 2012, following years of education and collaboration with Basic Rights Oregon, the state Insurance Division issued a bulletin banning many private insurers from selling discriminatory policies in Oregon. In 2015, in the wake of the Supreme Court ruling on Marriage Equality, Basic Rights Oregon adopted a new strategic direction for 2015 2020. The new strategic direction seeks to center the voices of LGBTQ people of color, of rural and religious LGBTQ Oregonians, and of transgender and gender non conforming Oregonians. In 2015, Oregon became the third state to ban the discredited practice of conversion therapy on minors. Basic Rights Oregon joined the effort begun by the Democratic Party of Oregon LGBT Caucus in 2013 to pass HB2307, the Youth Mental Health Protection Act, which was signed into law by Governor Kate Brown, the nation's only out bisexual governor. In 2017 Oregon passed HB 2673A effective January 1, 2018 simplifying the process for changing the name on a birth certificate, and also establishing a gender amendment process for transgender citizens. The revisions provide less expensive, more private and simpler transactions. The Department of Motor Vehicles also changed its procedure for gender changes on IDs, allowing Oregonians to self certify gender change without input from their health provider. Furthermore, effective July 1, 2017, the DMV made Oregon the first state in the country to recognize non binary identities. The third marker on IDs is "X", for "not specified." As of January 1, 2018, contractors working with the state of Oregon must have in place policies and practices which prohibit discrimination against their LGBTQ employees. The sponsor of the successful bill, HB 3060, was Rep. Ann Lininger. The measure also prevents state contractors from health care discrimination based on gender identity. In 2023, Basic Rights Oregon hosted a virtual event with Unicorn Solutions and ODHS to bring to light fostering LGBTQ+ youth in the foster system. ODHS is working in conjunction with Basic Rights as well as the National Suicide Prevention, to hold events to educated families about fostering LGBTQ+ youth and keep people educated in the rising LGBTQ+ suicide rates.