Введение

Группа по защите гражданских прав ЛГБТК

Структура

HRC — это зонтичная организация, объединяющая две отдельные некоммерческие организации и комитет по политическим действиям: Фонд HRC, организация по статье 501(c)(3), специализирующаяся на исследованиях, адвокации и образовании; Кампания по защите прав человека, организация по статье 501(c)(4), которая занимается продвижением прав лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и квир-людей (LGBTQ) посредством лоббирования Конгресса и представителей органов государственной и местной власти в поддержку прогрессивных законопроектов, а также мобилизации низовых инициатив среди своих членов; и Комитет политических действий HRC, супер PAC, поддерживающий и противодействующий политическим кандидатам.

Лидерство

20 сентября 2022 года Келли Робинсон была объявлена новым президентом Кампании по защите прав человека. Она сменила исполняющую обязанности президента Джони Мэдисон 28 ноября 2022 года, став первой темнокожей квир-женщиной, возглавившей эту организацию. Деятельность HRC поддерживается тремя советами: Советом директоров, являющимся руководящим органом организации; Советом фонда HRC, который управляет финансами фонда и определяет официальную политику, регулирующую его деятельность; и советом управляющих, который отвечает за местную работу организации по всей стране.

История

Стив Эндеан, который работал с ранее созданным Национальным лобби за права геев с 1978 года, основал комитет по политическим действиям Фонда кампании по правам человека в 1980 году. В конечном итоге эти две группы объединились. В 1983 году Вик Базиль, в то время один из ведущих активистов за права ЛГБТ в Вашингтоне, округ Колумбия, был избран первым исполнительным директором. В октябре 1986 года Фонд HRC (HRCF) был создан как некоммерческая организация. В январе 1989 года Базиль объявил о своем уходе, и HRC реорганизовался, перейдя от преимущественно выполнения функций комитета политических действий (PAC) к расширению своей деятельности, включив в нее лоббирование, исследования, образование и работу со СМИ. HRC принял новую декларацию о целях: "Содействие социальному благополучию сообщества геев и лесбиянок путем разработки, поддержки и продвижения законодательства и политики на федеральном, государственном и местном уровнях". Тим Макфили, выпускник Гарвардской юридической школы, основатель Бостонского политического альянса лесбиянок и геев и сопредседатель Комитета HRC Новой Англии, был избран новым исполнительным директором. Общая численность членов тогда составляла около 25 000 человек. В 1992 году HRC впервые поддержал кандидата в президенты, Билла Клинтона. В марте 1993 года HRC начал новый проект – Национальный день каминг-аута. Другие ощутимые достижения 90-х годов сложнее задокументировать. С января 1995 года по январь 2004 года Элизабет Бирч занимала должность исполнительного директора HRC. Под ее руководством численность организации более чем учетверилась, достигнув 500 000 членов. В 1995 году организация исключила слово "Фонд" из своего названия, став Кампанией по правам человека. В том же году была проведена полная реорганизация. Фонд HRC добавил новые программы, такие как Проект на рабочем месте и Семейный проект, в то время как сама HRC значительно расширила свои исследовательские, коммуникационные и маркетинговые/PR-функции. Организация также представила новый логотип – желтый знак равенства внутри синего квадрата. В рамках мероприятий, связанных с маршем тысячелетия в Вашингтоне, Фонд HRC спонсировал концерт по сбору средств на стадионе RFK в Вашингтоне 29 апреля 2000 года. Концерт "Equality Rocks", задуманный как мероприятие против преступлений на почве ненависти, чествовал жертв и их семьи, в частности, Денниса и Джуди Шепард, родителей Мэтью Шепарда. В мероприятии приняли участие Мелисса Этеридж, Гарт Брукс, Pet Shop Boys, k. d. lang, Натан Лейн, Руфус Уэйнрайт, Альбита Родригес и Чака Хан. Преемница Элизабет Бирч, Шерил Жак, подала в отставку в ноябре 2004 года после всего 11 месяцев на посту исполнительного директора. Жак заявила, что ее отставка связана с "разногласиями в управленческой философии". В марте 2005 года HRC объявила о назначении Джо Солмонезе президентом. Он занимал эту должность до ухода в мае 2012 года, чтобы стать сопредседателем президентской кампании Барака Обамы. В 2005 году HRC запустила программу "Религия и вера" для мобилизации духовенства в поддержку ЛГБТ-людей и помогла создать DC Clergy United for Marriage Equality, которая участвовала в легализации однополых браков в округе Колумбия. 10 марта 2010 года в штаб-квартире Кампании по правам человека состоялись первые юридически признанные однополые свадьбы в округе Колумбия. 9 августа 2007 года HRC и Logo TV совместно провели форум для кандидатов в президенты от Демократической партии в 2008 году, посвященный исключительно проблемам ЛГБТ. В 2010 году HRC лоббировал отмену запрета Соединенных Штатов на въезд ВИЧ-положительных людей в страну для путешествий или иммиграции. В сентябре 2011 года было объявлено, что Джо Солмонезе покинет пост президента HRC после истечения срока его контракта в 2012 году. Несмотря на первоначальные предположения о том, что бывший президент городского совета Атланты Кэти Вулард будет назначена, замена не была объявлена до 2 марта 2012 года, когда основатель Американского фонда по равным правам Чад Гриффин был объявлен преемником Солмонезе. Гриффин вступил в должность 11 июня 2012 года. В 2012 году HRC заявил, что собрал и пожертвовал 20 миллионов долларов на переизбрание президента Обамы и продвижение однополых браков. Помимо кампании по переизбранию Обамы, HRC потратил средства на вопросы, связанные с браком, в Вашингтоне, Мэне, Мэриленде и Миннесоте, а также на избрание сенатора-демократа Тэмми Болдуин в Висконсине. В 2013 году HRC провел кампанию с открытками в поддержку Закона о запрете дискриминации при приеме на работу (ENDA). В 2019 году HRC объединился с 42 другими религиозными и союзными организациями, выпустив заявление против Project Blitz, инициативы коалиции христианских правых организаций, направленной на влияние на законодательство штатов. В мае 2020 года HRC поддержал бывшего вице-президента Джо Байдена на президентских выборах в США 2020 года. В июне 2023 года HRC объявил о "национальном чрезвычайном положении" для ЛГБТ-людей в связи с волной анти-ЛГБТ законов, принятых в ряде штатов США за последние несколько лет.

Исторические записи HRC

Исторические записи Кампании по правам человека хранятся в коллекции Библиотеки Корнелльского университета. Поступившие в Корнелл в 2004 году, записи включают документы стратегического планирования, факсы, протоколы, электронные письма, пресс-релизы, плакаты и значки кампании. Этот архив является вторым по величине в Отделе редких и рукописных коллекций библиотеки, в коллекции по вопросам сексуальности. В феврале 2007 года архив был открыт для исследователей в библиотеке, а отобранные материалы были представлены в онлайн-выставке под названием "25 лет политического влияния: записи Кампании по правам человека".

Программы и должности

По данным организации, Кампания по правам человека "организована в благотворительных и образовательных целях, направленных на содействие общественному образованию и благосостоянию лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров". Фонд HRC предоставляет ресурсы по вопросам каминг-аута, трансгендерным вопросам, вопросам здравоохранения, связанным с ЛГБТ, и информацию о проблемах на рабочем месте, с которыми сталкиваются ЛГБТ, включая Индекс корпоративного равенства. HRC лоббирует принятие законов о борьбе с дискриминацией и преступлениями на почве ненависти. Организация поддержала принятие Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти имени Мэтью Шепарда и Джеймса Бёрда-младшего, который расширил федеральный закон о преступлениях на почве ненависти, позволив Министерству юстиции расследовать и привлекать к ответственности за преступления, мотивированные фактическим или предполагаемым полом жертвы, сексуальной ориентацией, гендерной идентичностью или инвалидностью. Работа организации в области здравоохранения традиционно была сосредоточена на реагировании на эпидемию ВИЧ/СПИДа. В последние годы HRC занимается вопросами дискриминации в медицинских учреждениях в отношении ЛГБТ-сотрудников, пациентов и членов их семей. С 2007 года Фонд кампании по правам человека публикует "Индекс равенства в здравоохранении", который оценивает больницы по таким критериям, как политика недискриминации в отношении пациентов и сотрудников, обучение сотрудников культурной компетентности и права на посещение ЛГБТ-пациентов для членов их семей. Лоббисты Кампании по правам человека сотрудничали с администрацией Обамы для расширения прав на посещение больниц на однополых партнеров. HRC активно лоббировала отмену закона "Не спрашивай, не говори" (DADT), который запрещал геям и лесбиянкам открыто служить в армии США. В 2021 году HRC подала иск в государственные и федеральные суды, оспаривая закон о "запрете на участие трансгендеров в спорте" во Флориде, в попытке заблокировать его вступление в силу (так называемую "нуллификацию") в полночь 1 июля.

Логотип

Официальный логотип КПЧ, принятый в 1995 году, состоит из желтого знака равенства на синем фоне. Логотип был создан в 1995 году дизайнерской фирмой Stone Yamashita. Предыдущий логотип, использовавшийся КПЧ (ранее известной как HRCF), изображал стилизованный пылающий факел. КПЧ использует термин "флаг равенства" для флагов с их логотипом.

Логотип однополых браков

HRC опубликовала красную версию своего логотипа – выбранную директором по маркетингу Анастасией Ху, поскольку этот цвет является синонимом любви – в социальных сетях 25 марта 2013 года и призвала своих сторонников поступить так же, чтобы выразить поддержку однополым бракам в связи с рассмотрением двух дел в Верховном суде США (Дело «Соединенные Штаты против Виндзора» и «Холлингсворт против Перри»). Логотип быстро распространился, и 26 марта на Facebook зафиксировано увеличение количества смен фотографий профиля на 120%. Знаменитости, такие как Джордж Такеи, Бейонсе, София Буш, Падма Лакшми, Марта Стюарт, Маклемор, Райан Льюис и Эллен ДеДженерес, поделились логотипом со своими миллионами подписчиков в социальных сетях, а политики, включая сенатора Клэр Маккаскилл (D-MO), Джея Рокфеллера (D-WV) и Кей Хаган (D-NC), сделали то же самое. Бренды и корпорации выразили свою поддержку однополых браков, создав креативные вариации красного логотипа HRC. Среди них были Bud Light, Bonobos, Fab.com, Kenneth Cole, L'Occitane en Provence, Maybelline, Absolut, Marc Jacobs International, Smirnoff, Martha Stewart Weddings и сериал HBO «Настоящая кровь». Крупные печатные и онлайн-СМИ освещали успех вирусной кампании, включая MSNBC, Time, Mashable и The Wall Street Journal.

Критика и споры

Критики критикуют HRC за условия труда. Осенью 2014 года HRC привлекла внешних консультантов для проведения серии фокус-групп и опросов среди сотрудников организации. В отчете, полученном BuzzFeed, сотрудники организации описали рабочую среду в HRC как "осуждающую", "исключающую", "сексистскую" и "однородную". В отчете отмечается, что "культура лидерства воспринимается как однородная – геи, белые мужчины". Признавая отчет, президент HRC Чад Гриффин заявил: "Как и многие организации и компании в нашей стране, HRC начала продуманную и всестороннюю работу по обеспечению разнообразия и инклюзивности с целью более полного представительства сообществ, которым мы служим". В августе 2015 года Pride at Work, филиал AFL–CIO, приняла резолюцию, призывающую организации-члены прекратить финансирование HRC, пока группа не решит проблемы, которые Pride at Work видит в Индексе корпоративного равенства HRC. HRC обвиняют в завышении числа своих фактических членов, чтобы казаться более влиятельной в политике. Бывший президент HRC Джо Солмонес ответил, что "[ч]ленство – это не только взносы, это отправка электронных писем избранным должностным лицам, волонтерская работа или лоббирование членов Конгресса", и более половины его членов сделали взносы за предыдущие два года. Ранее представитель HRC Стивен Фишер заявил, что в члены организации может вступить любой, кто пожертвовал хотя бы 1 доллар. Некоторые трансгендерные люди критиковали HRC за ее позицию по версии ENDA 2007 года, которая в то время включала сексуальную ориентацию в качестве защищаемой категории, но не гендерную идентичность и самовыражение. После внесения законопроекта конгрессменом Барни Франком, HRC официально не поддержала и не выступила против него. Это последовало за выступлением бывшего президента HRC Джо Солмонеса на конференции Southern Comfort, где он заявил, что HRC "противодействует любому законодательству, которое не является полностью инклюзивным". Позже HRC объяснила, что не может активно поддерживать неинклюзивный законопроект, но и не выступает против него, поскольку это законодательство стратегически продвинет долгосрочные усилия по принятию трансгендерно-инклюзивного ENDA. Однако в письме представителям США HRC выразила поддержку законопроекту, заявив, что, хотя HRC "крайне разочарована тем, что текущая версия ENDA не является инклюзивной, мы ценим неустанные усилия наших союзников, даже когда они вынуждены добиваться прогресса небольшими шагами". 3 февраля 2024 года у здания, где проходил гала-ужин HRC в Нью-Йорке, состоялся протест, организованный ACT UP New York. Протестующие публично осудили принятие HRC пожертвований от Northrop Grumman, производителя оружия, поставлявшего вооружение израильской армии во время вторжения Израиля в сектор Газа (2023–настоящее время). Протестующие также потребовали от руководства HRC публично призвать к прекращению бомбардировок Газы Израилем.

Подтверждения

HRC подвергается критике как за предпочтение Демократической партии, так и за поддержку республиканских кандидатов. Эндрю Салливан, гей-политический обозреватель и блогер, назвал HRC "патронажным крылом Демократической партии". Однако HRC также столкнулась с негативной реакцией и критикой из-за ряда выдвижений республиканских кандидатов, несмотря на то, что их демократические оппоненты показывали более высокие результаты по собственному рейтингу HRC.

Поддержка республиканцев

HRC подвергся критике за поддержку нью-йоркского республиканца Аль Д'Амато в его кампании 1998 года за переизбрание в Сенат США. HRC защитил одобрение, ссылаясь на поддержку Д'Амато Закона о недискриминации в сфере занятости (ENDA) и отмену политики "Не спрашивай, не говори". Однако многие либеральные лидеры ЛГБТ-сообщества возражали против консервативных взглядов Д'Амато, включая его оппозицию позитивным действиям и абортам, и считали, что HRC должен был учесть эти позиции при принятии решения об одобрении. 11 марта 2016 года HRC проголосовал за поддержку республиканского сенатора США Марка Кирка в его попытке переизбраться в Сенат США против кандидата от Демократической партии Тэмми Дакворт. Хотя позже Кирк объявил о своей поддержке однополых браков, одобрение вызвало широкое удивление и критику в СМИ и социальных сетях, поскольку HRC оценил поддержку Кирка в 78 процентов из 100 по вопросам ЛГБТ, в то время как Дакворт получила оценку 100 процентов. Дэвид Нир из Daily Kos назвал одобрение "возмутительным и постыдным" и "жалким и глупым", а Slate отметил, что демократический контроль над Сенатом был необходим для принятия Закона о равенстве 2015 года и полезен для многих других вопросов равенства ЛГБТ, и поэтому избрание Дакворт, а не Кирка, соответствовало бы заявленным целям организации. Между тем, The New Republic заявил, что в свете недавнего внутреннего отчета, выявившего "серьезную проблему с разнообразием" в HRC, "выбор кандидата-белого мужчины в этой гонке вместо азиатско-американской женщины-кандидата – у которой, к тому же, более высокий рейтинг голосований – вероятно, худший способ убедить критиков в том, что организация серьезно относится к этой проблеме". Президент HRC Чад Гриффин защитил одобрение в колонке, опубликованной в Independent Journal Review, описав работу сенатора в поддержку вопросов равенства ЛГБТ, включая соавторство Закона о равенстве 2015 года. Гриффин заявил: "Правда в том, что нам нужно больше межпартийного сотрудничества в вопросах равенства, а не меньше", добавив: "когда члены Конгресса голосуют правильно и отстаивают равенство – независимо от партии – мы должны поддерживать их. Мы не можем требовать от членов Конгресса голосовать вместе с нами, а затем пытаться отстранить их от должности". В связи с замечанием о происхождении Тэмми Дакворт, HRC прямо заявил, что его поддержка Кирка "остается неизменной", одновременно призвав его "отозвать" свое замечание. Slate заявил, что это подтвердило правоту "наихудших критиков" HRC и что организация "просто непоправима". HRC отозвал свою поддержку Кирка и вместо этого поддержал Дакворт на выборах в Сенат США. Это вызвало значительные споры, в результате чего тысячи пользователей на странице HRC в Facebook опубликовали критические комментарии по поводу этого решения. Многие ссылались на собственную "оценку Конгресса" (которая показывает 100-процентный рейтинг ее соперника по выдвижению от Демократической партии Берни Сандерса, в то время как сама Клинтон набирает только 89 процентов) как противоречащую их одобрению. На губернаторских выборах в Нью-Йорке в 2018 году Кампания по правам человека поддержала действующего губернатора Эндрю Куомо. Однако Синтия Никсон, которая является бисексуалкой, объявила о своей кандидатуре 25 марта 2018 года. Несмотря на это, HRC продолжал поддерживать Куомо. В ответ HRC подвергся критике за то, что не поддержал кандидата из ЛГБТК+ сообщества, а вместо этого поддержал его оппонента. Джимми Ван Брэмер, член городского совета Нью-Йорка, поддержавший Никсон, сказал: "Поддержка HRC снижает шансы Синтии Никсон" и что "выступать против жизнеспособной прогрессивной квир-женщины – это неправильно".

Альфонсо Дэвид и губернатор Эндрю Куомо

В отчете, опубликованном в августе 2021 года по результатам независимого расследования под руководством генерального прокурора штата Нью-Йорк Летиции "Тиш" Джеймс, описывались попытки тогдашнего президента HRC Альфонсо Дэвида скрыть обвинения в сексуальных домогательствах, выдвинутые против губернатора Эндрю Куомо (до прихода в HRC Дэвид был главным юрисконсультом Куомо), и дискредитировать заявительниц. Утверждалось, что Дэвид передал в офис губернатора полное личное дело одной из заявительниц (и бывшего советника Куомо) Линдси Бойлан. Это досье затем было обнародовано в прессе. Дэвид также участвовал в подготовке неопубликованного письма в поддержку Куомо, ставящего под сомнение мотивы Бойлан. 6 сентября 2021 года Дэвид был уволен с поста президента HRC. В феврале 2022 года Дэвид подал в суд на организацию Human Rights Campaign, обвиняя ее в дискриминации. Он заявил, что организация недоплачивала ему и в конечном итоге уволила из-за его расовой принадлежности, а также отметил, что у организации "есть заслуженная репутация неравного отношения к сотрудникам, не являющимся белыми".