Введение

Гилберт Энтони Седильо (Gilbert Anthony Cedillo; 25 марта 1954 года рождения) — американский политик, который занимал пост члена городского совета Лос-Анджелеса от 1-го округа с 2013 по 2022 год. Член Демократической партии, Седильо ранее был членом Калифорнийской ассамблеи и Калифорнийского сената. Когда Хильда Солис присоединилась к администрации Обамы, Седильо претендовал на её место в 32-м избирательном округе Калифорнии в Конгрессе, но проиграл Джуди Чу на специальных выборах 2009 года. Седильо потерял место в городском совете Лос-Анджелеса на выборах 2022 года, уступив левому кандидату Юниссе Эрнандес. С октября 2022 года Седильо подвергается широким требованиям об отставке после публикации аудиозаписи, на которой он и другие члены совета допускают расистские высказывания. 26 октября он был официально подвергнут осуждению городским советом единогласным голосованием 12 к 0.

Ранние годы и образование

Седильо родился в Барстоу, Калифорния, и вырос в районе Бойл-Хайтс в Лос-Анджелесе. Его отец работал механиком на заводе American Can в Верноне и был членом Объединенного профсоюза металлургов Америки. Его мать работала швеей на предприятиях Sears и Times Mirror Press. Седильо учился в начальных школах на улицах Лорена и Евклид-авеню, в средней школе Стивенсона и в старшей школе Рузвельта. В 1977 году Седильо получил степень бакалавра социологии в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе (UCLA). В 1983 году Седильо получил степень доктора юриспруденции в Народном юридическом колледже в Лос-Анджелесе. Седильо принимал участие в Movimiento Estudiantil Chicano de Aztlan (MEChA).

Организованный труд

Седильо работал в Международном союзе служащих (SEIU Local 660), крупнейшем профсоюзе округа Лос-Анджелес, где занимал должность генерального менеджера с 1990 по 1996 год. На протяжении этих лет он защищал программы для молодежи и сыграл ключевую роль в привлечении 364 миллионов долларов федеральной помощи, что позволило сохранить систему здравоохранения округа Лос-Анджелес. Президент Билл Клинтон заявил, что решение о выделении средств было принято после важных консультаций с SEIU. Седильо был уволен из профсоюза после проигрыша в борьбе за власть совету директоров Local 660.

Государственное собрание и Сенат штата Калифорния

13 января 1998 года Седильо выиграл специальные выборы в 46-й избирательный округ Ассамблеи штата Калифорния и занимал эту должность до 2002 года. В 2002 году он был избран в Сенат штата. Седильо предпринял попытку восстановить выдачу водительских прав лицам без документов, удостоверяющих личность, и был автором закона "Калифорнийская мечта". Он также работал над увеличением и расширением доступа к здравоохранению, разработкой региональных решений для борьбы с бездомностью и стимулированием экономического развития в своем округе в центре Лос-Анджелеса. Гил Седильо является членом Совета Ла Раса. Седильо был переизбран в 2006 году, победив члена городского совета Южной Пасадены Майка Тена, республиканца. Седильо получил 71 199 голосов, Тен – 18 581 голос, а Мюррей Леви, кандидат от Либертарианской партии, – 3469 голосов. Он был председателем специального комитета Сената по вопросам иммиграции и экономики и членом постоянных комитетов Сената по ассигнованиям, здравоохранению, общественной безопасности, регламенту и транспорту и жилищному строительству. 28 сентября 2006 года Седильо был арестован вместе с примерно 200 другими участниками акции за блокирование бульвара Сенчури перед аэропортом LAX во время протеста в поддержку права работников отелей LAX на создание профсоюзов.

Кандидат в Конгресс

8 января 2009 года Седильо объявил о своей кандидатуре на место в 32-м округе Конгресса, которое освободилось после ухода конгрессвумен Хильды Солис. Конгрессвумен Солис приняла назначение от избранного президента Барака Обамы на должность министра труда США. В ходе всеобщих предварительных выборов (впоследствии замененных системой "двух лучших" согласно Положению 14), Седильо соревновался с Джуди Чу, бывшим членом ассамблеи штата Калифорния от Монтерей-Парка и вице-председателем Государственного совета по выравниванию налогов; Федерация труда округа Лос-Анджелес, AFL-CIO, проголосовала за поддержку Чу. Седильо получил поддержку большинства других видных политиков, включая восьмерых членов делегации Конгресса от Калифорнии, шерифа округа Лос-Анджелес Ли Баку, начальника полиции Лос-Анджелеса Билла Браттона и более 100 действующих и бывших государственных служащих, в том числе сенаторов Глорию Ромеро и Рона Кальдерона, а также члена Ассамблеи Эда Чавеса, которые все прекратили участие в гонке и поддержали Седильо. Чу победила Седильо, набрав 15 338 голосов (31,9%) против 11 244 голосов (23,4%) за Седильо. После неудачной попытки избраться в Конгресс США, в 2010 году Седильо был избран в Ассамблею штата Калифорния от 45-го округа. Это место освободилось после того, как Кевин де Леон выиграл выборы в 22-й округ Сената штата. Седильо занимал должность председателя Калифорнийской латиноамериканской парламентской группы. В 2010 году Седильо инициировал принятие SRC 113 в Калифорнии – резолюции о призыве к бойкоту штата Аризона в ответ на принятие Аризоной SB 1070, закона об усилении контроля за нелегальной иммиграцией.

Водительские права для нелегальных иммигрантов

С 1998 года Седильо девять раз пытался добиться принятия законопроектов в законодательном собрании штата Калифорния, которые позволили бы лицам, не имеющим документов, удостоверяющих личность, в Калифорнии получить водительские права. В 2001 и 2002 годах губернатор Грей Дэвис наложил вето на два законопроекта Седильо, которые предусматривали такую возможность. В разгар выборов 2003 года Дэвис поддержал и подписал законопроект SB 60 (2003), предложенный Седильо. После отзыва Дэвиса и избрания Арнольда Шварценеггера губернатором, законодательное собрание штата при поддержке Шварценеггера отменило новый закон до его вступления в силу. Сенатор Седильо согласился отозвать законопроект, который он разработал, в рамках соглашения с губернатором о работе над двухпартийным законопроектом. В 2004 году Шварценеггер наложил вето на законопроект AB 2895, идентичный законопроекту сенатора Седильо SB 1160, который не продвинулся в законодательном собрании, заявив, что он не соответствует его требованиям безопасности. Губернатор хотел получить "водительские права особого образца", которые можно было бы легко идентифицировать. Законопроект AB 2895 был внесен в законодательное собрание одним из ближайших соратников Седильо, спикером Ассамблеи Фабианом Нунесом. В 2005 году Седильо разработал законопроект SB 60, еще одну попытку принять закон о водительских правах. Он внес в предложение новые поправки, уточнив, что лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность, не смогут использовать водительские права для идентификации при посадке на самолет, открытия банковского счета, регистрации в качестве избирателя или реализации других прав граждан США. Шварценеггер вновь отказался подписать законопроект, сославшись на то, что он не удовлетворяет его требованиям безопасности. После наложения вето Шварценеггером Седильо пригрозил подать в суд на губернатора, полагая, что Департамент транспортных средств неверно истолковал SB 976 (1993), который изначально запрещал выдачу водительских прав лицам, не имеющим документов, удостоверяющих личность. Лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность, но находящиеся в процессе получения законного статуса, а также граждане, имеющие разрешение на пребывание, но не являющиеся постоянными жителями, известны как лица, находящиеся под защитой закона. В 2006 и 2009 годах Седильо вновь выносил предложение на рассмотрение законодательного собрания Калифорнии, но оба раза безуспешно. 3 октября 2013 года губернатор Калифорнии Браун подписал закон AB 60, разрешающий лицам, не имеющим документов, удостоверяющих личность, получать водительские права. Седильо отметил: «Это заняло много времени, но теперь это свершилось. Сегодняшний день означает гораздо больше, чем просто подписание законопроекта нашим губернатором. Сегодня мы творим историю, потому что возвращаем справедливость людям».

Закон о мечтах Калифорнии

В 2011 году Седильо представил два законопроекта, позволяющих лицам, не имеющим документов, удостоверяющих личность, получать финансовую помощь для обучения в университетах из частных и государственных источников. Законопроекты, известные как AB 130 и AB 131 для частной и государственной финансовой помощи соответственно, были приняты в качестве закона. Эти меры вызвали как одобрение, так и критику со стороны различных организаций. Сторонники утверждают, что закон, наконец, сократит значительный разрыв в доступе к образованию между гражданами США и лицами, не имеющими документов, удостоверяющих личность, тем самым обеспечивая равенство и расширяя возможности. Критики считают, что эта мера является нерациональным использованием средств налогоплательщиков в условиях финансовой напряженности в Калифорнии, роста платы за обучение и того, что многие студенты не могут продолжить образование.

AB 353

В августе 2011 года, почти одновременно с принятием Сенатом AB 131, был принят и AB 353. Этот закон позволяет водителям без прав, остановленным на контрольно-пропускных пунктах, вызвать водителя с правами для забора автомобиля, чтобы избежать его эвакуации на 30 дней.

Заявление о выплате задолженности в период рецессии

В 2010 году Седильо попытался отменить сокращение заработной платы, утвержденное избирателями в 2009 году для всех 120 законодателей (Предложение 25). В декабре 2010 года Седильо подал претензию в Калифорнийский совет по компенсациям жертвам преступлений и государственным искам, требуя выплаты невыплаченной заработной платы, утверждая, что сокращение заработной платы и льгот было незаконным. Его претензия была вызвана решением Комиссии по компенсациям государственных служащих Калифорнии в 2009 году о сокращении заработной платы и льгот законодателей на 18 процентов. В результате сокращения их вознаграждение уменьшилось с 116 208 долларов США до 95 291 доллара США.

2013 год

Из-за ограничения по срокам пребывания в должности, Седильо не мог баллотироваться на переизбрание в Законодательное собрание штата Калифорния в 2012 году. Он баллотировался в городской совет Лос-Анджелеса от 1-го избирательного округа и был избран в 2013 году.

2017 год

Гил Седильо баллотировался на переизбрание в 1-м избирательном округе Совета Лос-Анджелеса. Его поддержала организация «Наша революция». Его соперниками были Джесси Росас, Джовани Эрнандес и Джо Брей Али. На предварительных выборах Седильо набрал 49,4 процента голосов, не набрав необходимого количества для победы в первом туре. Соперник Джо Брей Али получил 38 процентов голосов, больше, чем любой другой кандидат, и вышел во второй тур вместе с Седильо. 16 мая 2017 года Седильо победил Брей Али во втором туре, получив более 70% голосов избирателей в 1-м избирательном округе Совета.

В 2022 году

Седильо получил поддержку Берни Сандерса на выборах в 2022 году. Однако он проиграл Эунисс Эрнандес, которая была новым лицом в политике.

Скандал с аудиозаписью 2022 года

В октябре 2022 года Седильо столкнулся с призывами к отставке после того, как была опубликована анонимно на Reddit запись тайной встречи, на которой его коллега по Совету Кевин де Леон, президент Совета Нури Мартинес и президент Федерации труда округа Лос-Анджелес Рон Эррера допустили расистские высказывания.