Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Национальный совет по радиовещанию (по-польски: Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, KRRiT, под редакцией. Государственный совет радио и телевидения) - это польский регулятор вещания, который выдает лицензии на радио и телевидение, обеспечивает соблюдение закона общественными вещателями и косвенно контролирует государственные СМИ. Это примерно эквивалентно Федеральной комиссии по связи в Соединенных Штатах. KRRiT является независимым агентством, с полномочиями, определенными непосредственно в Конституции Польши, и членами, избранными президентом и каждой из палат парламента на 6 лет. Он был создан в 1992 году для управления государственными СМИ, ранее жестко контролируемыми государством, и регулирования частного вещания, которое тогда только начинало развиваться. Прямые конституционные полномочия, избрание членов на очень длительные сроки различными ветвями власти и требование, что члены KRRiT не могут принадлежать к политической партии, дают ему очень сильное положение по сравнению с аналогичными агентствами в других странах. Считалось важным, чтобы СМИ были освобождены от политического давления. Хотя теоретически члены совета были аполитичными, де-факто они назначались политическими партиями, примерно пропорционально их власти. В течение нескольких лет из-за фрагментации парламента и продолжающегося конфликта между парламентом и президентом Лехом Валенсой совет находился в относительном политическом равновесии, и поэтому государственные СМИ не контролировались какой-либо конкретной партией, в то время как частные СМИ были больше озабочены экономической экспансией, чем политикой. Однако после победы посткоммунистического Демократического левого альянса (SLD) на парламентских выборах 1993 года и их кандидата Александра Квасьневского на президентских выборах 1995 года в совете вскоре стали доминировать люди, связанные с посткоммунистическими левыми. Даже правый парламент 1997 2001 не смог изменить это, из-за длительного срока членов KRRiT и присутствия членов, назначенных президентом. Победив на следующих выборах в 2001 году, посткоммунисты смогли сохранить контроль над общественными СМИ во второй половине 1990-х и начале 2000-х годов. Посткоммунистический глава польского государственного телевидения Роберт Квиатковский был широко обвинен в использовании его в качестве пропагандистской машины для Демократического левого альянса. Некоторые из первых обвинений включают в себя крайне непропорциональное освещение SLD в 1997-2001 годах, когда лидеру SLD Лешку Миллеру было предоставлено больше эфирного времени, чем всем членам правительства вместе взятым (по некоторым расчетам), трансляция документального фильма, в котором утверждается участие Леха Качинского в скандале FOZZ незадолго до выборов (позже было установлено, что это безосновательно), и общий предвзятый подход к освещению политических новостей. KRRiT также постоянно конфликтовал с частными вещателями, например, запрещая RMF FM транслировать местные новости. Однако большие проблемы начались только после выборов 2001 года, когда некоторые члены KRRiT были названы в заговоре, чтобы получить контроль над частными СМИ (газета Gazeta Wyborcza и телеканал Polsat) путем фальсификации законов (в рамках скандала Лью Рювина упоминается как "или газеты" (lub czasopisma, в честь формулировки закона о СМИ, который был незаконно изменен после одобрения правительством), и использования их власти на лицензирование вещания для оказания политического и экономического давления на местные частные вещатели. Эти события и другие коррупционные скандалы, раскрытые вскоре после этого, разрушили польский политический класс. Все эти события были связаны с сложным скандалом, известным как "Дело Рюина". В 2004 году Роберт Квиатковский был заменен на пост главы польского телевидения компромиссным кандидатом Яном Дворяком. Многие партии, принимавшие участие в выборах 2005 года, предложили отказаться от KRRiT. Официальный сайт Национального совета по вещанию www. Крит. Гов. Пл
The National Broadcasting Council (Polish: Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, KRRiT, lit. State Council of Radio and Television) is the Polish broadcasting regulator, which issues radio and television broadcast licenses, ensures compliance with the law by public broadcasters, and indirectly controls state owned media. It is roughly equivalent to the Federal Communications Commission in the United States. KRRiT is an independent agency, with powers specified directly in the Polish Constitution, and members elected by the President and each of the chambers of the Parliament for 6 year terms. It was created in 1992 to manage the public media, previously tightly controlled by the state, and regulate private broadcasting, which was then emerging. The direct constitutional empowerment, election of members for very long terms by various branches of the government, and requirement that the KRRiT members can't belong to a political party, give it very strong position, compared to similar agencies in other countries. It was considered crucial that the media be freed from political pressures. While theoretically apolitical, members of the council were de facto appointed by the political parties, in rough proportion to their power. For a few years, because of the fragmentation of the Parliament, and ongoing conflict between the parliament and the president Lech Wałęsa, the council was in relative political balance, and so the public media weren't controlled by any particular party, while the private media were more concerned by economical expansion than politics. However, after the victory of the post communist Democratic Left Alliance (SLD) in the 1993 parliamentary elections, and of their candidate Aleksander Kwaśniewski in the 1995 presidential elections, the council soon became dominated by people connected to the post communist left. Even the right wing 1997 2001 Parliament couldn't reverse that, because of the long terms of KRRiT members and the presence of the members appointed by the President. Having won the next elections in 2001, the post communists were able to retain control of the public media for the second part of the 1990s and the early 2000s. The post communist head of the public Polish Television, Robert Kwiatkowski, was widely accused of using it as a propaganda machine for the Democratic Left Alliance. Some of the early accusations include highly disproportional coverage of SLD in 1997 2001, when SLD leader Leszek Miller was given more airtime than all members of the government combined (according to some calculations), airing a documentary claiming Lech Kaczyński's involvement in the FOZZ scandal just before the elections (later found to be baseless), and a general bias in coverage of political news. KRRiT was also in constant conflict with private broadcasters, for example forbidding RMF FM to air local news. The big problems however started only after the 2001 elections, when some members of the KRRiT were named in a conspiracy to gain control over the private media (the newspaper Gazeta Wyborcza and the TV station Polsat) by falsifying the laws (in the strand of the Lew Rywin scandal referred to as "or newspapers" (lub czasopisma, in honor of wording of the media law that was illegally switched after approval by the government), and using their broadcast licensing power to exert political and economical pressure over local private broadcasters. These events, and other corruption scandals revealed soon afterward, shattered the Polish political class. These events were all tied into a complex scandal referred to as the Rywin Affair. In 2004 Robert Kwiatkowski was replaced by a compromise candidate, Jan Dworak, as the head of Polish Television. Many parties taking part in 2005 elections proposed abandonment of the KRRiT. The official website of the National Broadcasting Council is www. krrit. gov. pl
Статья 213
Национальный совет по радиовещанию обеспечивает свободу слова, право на информацию и общественный интерес в области радиовещания и телевидения. Национальный совет по радиовещанию может издавать регламенты или в отдельных случаях принимать резолюции.
The National Broadcasting Council shall safeguard the freedom of speech, the right to information, and the public interest in radio and television broadcasting. The National Broadcasting Council may issue regulations or, in individual cases, adopt resolutions.
Статья 214
Члены Национального совета по радиовещанию назначаются Сеймом, Сенатом и Президентом Республики. Член Национального совета по радиовещанию не может принадлежать к политической партии или профсоюзу, а также не может заниматься общественной деятельностью, несовместимой с достоинством этой должности.
The members of the National Broadcasting Council shall be appointed by the Sejm, the Senate and the President of the Republic. A member of the National Broadcasting Council shall not belong to a political party or trade union, or perform public activities incompatible with the dignity of the office.
Статья 215
Правила и порядок работы Национального совета по радиовещанию, его организация и конкретные правила назначения его членов определяются уставом.
The rules and manner of operation of the National Broadcasting Council, its organization, and specific rules for appointment of its members shall be determined by statute.