Введение

Финское национальное общественное радиовещание Yleisradio Oy (; Rundradion Ab), сокращенно Yle, переводится на английский язык как Финская радиовещательная компания, является национальной общественной вещательной компанией Финляндии, основанной в 1926 году. Это акционерное общество, которое на 99,98% принадлежит финскому государству и насчитывает около 3200 сотрудников в Финляндии. Yle имеет много общих организационных черт со своим британским аналогом, BBC, на основе которого она была в значительной степени создана. Долгое время Yle финансировалась за счет доходов от лицензионных сборов за прием радиовещания, уплачиваемых владельцами радиоприемников (1927–1976) и телевизоров (1958–2012), а также за счет части лицензионных сборов, уплачиваемых частными телевещателями. С 2013 года лицензионный сбор был заменен налогом на общественное вещание (налог Yle), который ежегодно взимается с граждан и корпораций Финляндии. Основная часть налога Yle поступает от индивидуальных налогоплательщиков, при этом размер платежа определяется по прогрессивной шкале. Несовершеннолетние и лица с годовым доходом менее 7813 евро освобождены от уплаты налога. Минимальный налог для физических лиц составляет 50 евро в год, а максимальный (для лиц с годовым доходом 20 588 евро и выше) – 140 евро. Причиной отмены лицензионного сбора за телевидение стало развитие других способов предоставления услуг Yle, таких как Интернет, и, как следствие, непрактичность дальнейшей привязки сбора к владению конкретным устройством. Yle не получает доходов от рекламы, так как все каналы вещают без рекламы. Yle имеет статус, который можно охарактеризовать как статус вневедомственного государственного органа. Управляется парламентским советом. Оборот Yle в 2010 году составил 398,4 млн евро. В 2022 году годовой бюджет Yle составил около 560 млн евро. Yle ведет вещание на трех национальных телевизионных каналах, 13 радиоканалах и службах, а также на 25 региональных радиостанциях. Поскольку Финляндия является конституционно двуязычной страной – около 5,5% населения говорит на шведском языке как на родном – Yle предоставляет радио- и телевизионные программы на шведском языке через свое шведскоязычное подразделение Svenska Yle. Как это принято в Финляндии, на каналах Yle обычно используются субтитры для иностранных фильмов и телепрограмм (а также для сегментов местных программ, содержащих иностранный языковой контент, например, новостные репортажи). Дублирование применяется в мультфильмах, предназначенных для маленьких детей, которые еще не умеют читать, а закадровый голос в документальных фильмах также часто дублируется. В области международного вещания одной из наиболее известных служб Yle был Nuntii Latini – новости на латинском языке, которые транслировались по всему миру и были доступны в Интернете. Yle была одной из 23 учредительниц Европейского вещательного союза в 1950 году. В 2007 году в Хельсинки проходил конкурс песни «Евровидение».

История

Суомен Юлейсрадио (Финское общественное радио) было основано в Хельсинки 29 мая 1926 года. Первая радиопрограмма была передана 9 сентября того же года, что обычно считается датой рождения регулярного радиовещания в Финляндии. Лишь в 1928 году трансляции Yle стали доступны по всей стране. К началу 1930-х годов программы Yle могли слушать 100 000 домохозяйств. В 1957 году Yle провела первые телевизионные испытания, а регулярное телевизионное вещание началось в следующем году под названием Суомен Телевизио (Финское телевидение), которое позже было переименовано в Yle TV1. Популярность телевидения в стране быстро росла. В 1964 году Yle приобрела TES TV и Тамвизио, которые были объединены в Yle TV2. В 1969 году Финская вещательная компания начала транслировать телевизионные программы в цвете, но из-за высокой стоимости цветной технологии цвет стал стандартом только в конце 1970-х годов. 1 мая 1977 года Tv uutiset (ТВ новости) и TV nytt перешли на цветное вещание. В 2000-х годах Yle создала несколько новых радио- и телевизионных каналов. В 2007 году произошел переход на цифровое телевидение. Был запущен совершенно новый цифровой канал Yle Teema (Yle Theme), а шведскоязычный канал FST (Finlands Svenska Television, Финское шведское телевидение) был переведен с аналогового канала на цифровой канал YLE FST5 (позже переименованный в Yle Fem). В дополнение к этим четырем каналам (TV1, TV2, Teema и Fem) в 2001 году был запущен пятый канал, YLE24, для круглосуточного вещания новостей. Этот канал был заменен YLE Extra, каналом, ориентированным на молодежную аудиторию, который в свою очередь был закрыт в 2007 году. До 4 августа 2008 года пятый канал использовался для трансляции Yle TV1 с финскими субтитрами для программ на иностранных языках (без необходимости включения функции субтитров на телевизоре или цифровом ресивере).

Телевидение

Yle TV1: TV1 – старейший канал Yle и его флагманский телеканал. Он служит основным каналом для новостей, текущих событий и документальной журналистики Yle, а также транслирует документальные фильмы, художественные, культурные и образовательные программы. В программу также входят сатирические развлекательные передачи, кинофильмы и шоу британского производства. Штаб-квартира канала находится в Хельсинки. Yle TV2: TV2, основанный в 1964 году, является основным каналом для спортивных программ и детско-юношеского вещания. Канал также транслирует художественные, развлекательные и документальные программы. В освещении текущих событий основной акцент делается на внутренние темы, региональный контент и гражданскую журналистику. Детское программирование включает в себя Pikku Kakkonen (детское шоу-журнал по образцу BBC Blue Peter), Galaxi – его аналог для детей старшего возраста, и Sirkuspelle Hermanni. Штаб-квартира канала находится в Тампере. Yle Teema & Fem: Yle Teema & Fem (~ Yle Theme & Five) объединяет деятельность ранее существовавших отдельных каналов Teema и Fem. Teema & Fem – канал Yle, посвященный культуре, образованию и науке. Он специализируется на записях исполнительских искусств, классической музыке, документальных фильмах об искусстве и истории, а также тематических передачах. Канал также вещает шведские программы полного цикла, включая новости, документальные и детские передачи, а также развлекательный контент. Кроме того, на канале показывают множество скандинавских фильмов и сериалов, а также передачи на саамском языке Ođđasat. Для большинства программ доступны финские субтитры, которые можно включить с помощью цифрового ресивера. Вне прайм-тайма Teema & Fem транслирует избранные передачи со Sveriges Television, шведского аналога Yle. TV Finland: TV Finland – цифровой спутниковый канал, показывающий подборку программ Yle для зрителей в Швеции. Yle Text TV: телетекстовый канал, который круглосуточно предоставляет информацию о новостях, спорте и телевизионных программах. Он содержит тематические страницы, посвященные погоде, дорожному движению, работе и досугу. С января 2014 года все телеканалы Yle, за исключением TV Finland, доступны в высоком разрешении. Ранее существовавшие, но прекратившие вещание каналы: Kolmoskanava, YLE24, YLE Extra, fi (2008) и fi (2011–2014).

Налог на общее транспортное средство

До конца 2012 года граждане Финляндии платили Yle лицензионный сбор за пользование телевизором, который в 2012 году составлял 252 евро в год. Сбор взимался за местоположение, где могло находиться несколько телевизоров (например, в гостиной и спальне). В 2013 году лицензионный сбор был заменен налогом на общественное вещание, также известным как налог Yle. Размер налога варьируется от 50 до 140 евро на человека в год в зависимости от дохода. Несовершеннолетние и лица с низким доходом освобождены от уплаты этого налога.

Противоречия

В области радио Yle была юридической монополией до 1985 года, когда были разрешены местные радиостанции, и сохраняла национальную монополию до 1995 года, когда были разрешены национальные радиосети. В прошлом Yle в Финляндии рассматривалась как "красная" или левая медиа-компания. Это было особенно заметно в 1965–1969 годах, во время пребывания в должности генерального директора Эйно С. Репо, который получил этот пост при поддержке Аграрной лиги и президента Кекконена (члена Аграрной партии), поскольку он был личным другом Кекконена. Его обвиняли в поддержке левого студенческого радикализма и молодых репортеров с левыми взглядами, чьи программы критиковали капитализм и требовали реформ для сближения Финляндии с Советским Союзом. В связи с этим Yle получило прозвище "Reporadio". После отставки Репо его понизили в должности до директора радиовещания по мандату, полученному от коммунистической Народно-демократической лиги. Репо ушел в отставку в 1969 году, но, по данным Yle, "политический мандат" сохранился, поскольку Эркки Раатикайнен был назначен директором непосредственно из аппарата Социал-демократической партии. Все директора после него до 2010 года были социал-демократами. Эта практика была прервана назначением Лаури Кивинена из партии Национальной коалиции на должность директора в 2010 году. Во время "финляндизации" и левой радикализации 1970-х годов Yle способствовала политике "нейтралитета" Кекконена, транслируя программу "Näin naapurissa" о Советском Союзе. Эта программа создавалась в сотрудничестве с советской стороной и поддерживала советскую пропаганду без какой-либо критики. Назначение Кивинена в 2010 году вызвало широкую критику, поскольку ранее он возглавлял Nokia Siemens Networks, которая продала оборудование для слежки иранскому министерству разведки, что позволило им арестовывать политических диссидентов во время протестов осенью 2009 года. Англоязычный ведущий новостей Киммо Вильска был уволен 13 августа 2010 года после того, как инсценировал сцену употребления алкоголя на камеру, последовавшую за новостями об алкоголе на Yle News. Его выходка не была одобрена руководством Yle, которое уволило его в тот же день. Вильска получил значительную поддержку после увольнения. Yle подвергается критике за закупку большого количества сериалов HBO. В ответ компания подчеркивала, что эти сериалы подходят для каналов без рекламы, ссылаясь на высокое качество и относительно низкую стоимость контента HBO, а также на то, что американские программы составляют лишь 7% от общего объема ее вещания.

Решение о закрытии коротковолновой связи

В конце 2006 года были прекращены коротковолновые передачи Yle Radio Finland. Организации соотечественников вели кампанию за сохранение вещания, но их усилия не увенчались успехом – им не удалось ни сохранить передачу, ни хотя бы замедлить процесс её закрытия. Это решение также коснулось мощной средневолновой станции на 963 кГц (312 м). Менее мощная средневолновая станция, обеспечивавшая прием в регионе Финского залива (558 кГц, 538 м), продолжала вещание еще в течение года.

Парламентский вопрос о короткочастотном радио

В ноябре 2005 года депутат Пертти Хеммила (N) обратился с вопросом в парламент относительно планов Yle прекратить вещание на международных коротковолновых частотах. В своем вопросе Хеммила отметил доступную стоимость радиоприемников для тех, кто путешествует или проживает за границей. В своем ответе министр транспорта и связи Сюзанна Хуовинен (S) указала, что теперь Yle будет доступна через другие каналы, такие как спутники и интернет. Она также подчеркнула, что Yle не находится под прямым контролем правительства, а лишь под косвенным парламентским контролем.

Врата YLE 2017

Совет по средствам массовой информации в Финляндии раскритиковал Yleisradio за ограничение новостных репортажей об инвестициях и бизнесе премьер-министра Юхи Сипиля в 2017 году. Главный редактор Yle пригрозил выходом Yle из Совета. Премьер-министр Сипиля выразил гнев по поводу репортажей Yle о шахте Талвивара и компании Ketera Steel (принадлежащей родственникам Сипиля). Ряд журналистов были лишены возможности публиковать материалы о политических связях Сипиля с компаниями, принадлежащими его родственникам, и о государственном финансировании шахты Талвивара (шахты Террафам).