Введение

Федеральная полиция Бразилии

Департамент федеральной полиции (DPF) — федеральное правоохранительное агентство Бразилии и одна из трех национальных полицейских сил. Две другие — Федеральная дорожная полиция и Национальная сила. С 1944 по 1967 год он назывался Федеральным департаментом общественной безопасности (Departamento Federal de Segurança Pública). Департамент федеральной полиции отвечает за борьбу с преступлениями против федеральных учреждений, международным наркотрафиком, терроризмом, киберпреступностью, организованной преступностью, коррупцией, экономическими преступлениями, отмыванием денег, вопросами иммиграции, пограничным контролем, обеспечением безопасности аэропортов и морской полицией. Он подчиняется Министерству юстиции и общественной безопасности.

История

В марте 1944 года полицейский департамент Федерального округа в Рио-де-Жанейро был преобразован в "Федеральный департамент общественной безопасности" (Departamento Federal de Segurança Pública), или DFSP. Целью было создание полиции с юрисдикцией по всей стране, а не только в первоначальном штате. Несмотря на смену названия, DFSP изначально действовал только в Федеральном округе, но выполнял функции морской полиции на национальном уровне. В первой половине 1946 года DFSP получил национальную юрисдикцию, особенно в делах о незаконном обороте наркотиков и преступлениях против государственной власти, а также в интересах национальной финансовой системы. Однако новая конституция, принятая 18 сентября, предоставила штатам полномочия по обеспечению своих потребностей в управлении и администрировании. Когда в 1960 году федеральная столица переехала в Бразилиа, DFSP перебазировался туда, оказывая штату Гуанабара услуги и предоставляя персонал для обеспечения общественной безопасности. Из-за нехватки кадров DFSP пришлось реорганизовать, объединив свой штат с персоналом другого местного охранного ведомства из Бразилиа – Специальной гвардии Бразилиа (GEB). Впоследствии DFSP усовершенствовал свою структуру, взяв за образец ФБР США, а также полицейские силы Англии и Канады, и расширил свою деятельность на всей территории Бразилии. Также в 1967 году новая бразильская конституция изменила название ведомства на Departamento de Policia Federal (Департамент федеральной полиции) в соответствии со статьей 210 Декрета № 200 от 25 февраля 1967 года. Как федеральное следственное агентство, основная задача после 1960-х годов заключалась в том, чтобы придать Федеральной полиции форму и эффективность американского ФБР. В 1996 году для всех должностей в Федеральной полиции стало обязательным наличие степени бакалавра.

Организация

Обладая сферой компетенции, охватывающей всю национальную территорию, Федеральная полиция использует структуру, аналогичную структуре сил гражданской полиции штатов по всей стране, но с административной структурой, обеспечивающей планирование, координацию и централизованное управление с децентрализованным исполнением. Взаимодействие с другими федеральными и государственными органами на регулярной основе осуществляется посредством официальных запросов, однако в конечном итоге достигается высокий уровень координации. Генеральный директор обеспечивает бухгалтерскую и техническую поддержку подразделений в Бразилиа, ответственных за планирование, координацию и контроль. Для оперативной деятельности в распоряжении Федеральной полиции находятся 27 региональных управлений (в столицах штатов), 95 отделений Федеральной полиции (называемых Delegacias), 12 пограничных постов, 12 морских (или речных) баз и 2 базы на внутренних водных путях. Федеральные полицейские комиссары руководят расследованиями, выносят запросы на ордера на обыск и арест, принимают решения об аресте преступников и т.д. Полевые расследования и оперативное обеспечение осуществляют федеральные агенты (Agentes de Polícia Federal). В агентстве также работают специалисты криминалистической экспертизы (Peritos Criminais Federais), нотариусы (Escrivães de Polícia Federal) и специалисты по дактилоскопии (Papiloscopistas Policiais Federais). Для претендентов на любую должность в Федеральной полиции требуется степень бакалавра. Комиссары должны иметь юридическое образование и не менее трех лет юридической практики. Опыт работы в полиции не является обязательным условием для трудоустройства. Кандидаты, претендующие на должности федерального агента, нотариуса и специалиста по дактилоскопии, должны иметь степень бакалавра в любой области. Кандидаты, претендующие на должность специалиста криминалистической экспертизы, должны иметь профильное образование, соответствующее области их специализации, например, в области гражданского строительства, ветеринарии, бухгалтерского учета или химии. Конкурсные экзамены в Федеральную полицию характеризуются одним из самых высоких соотношений кандидатов на место в стране.

Командование тактических операций

Командование тактических операций (COT) Федеральной полиции было создано в 1987 году Министерством юстиции через Департамент федеральной полиции (DPF) с целью реагирования на террористические атаки внутри страны. Для этого его сотрудники прошли подготовку в технических и тактических подразделениях специальных вооруженных сил Бразилии и за рубежом – в специальных подразделениях США, Франции и Германии (в особенности у GSG 9). Сегодня этот элитный отряд вооружённых действий выполняет широкий спектр задач. За время своего существования COT участвовал в многочисленных высокорискованных операциях, таких как изъятие наркотиков, действия по пресечению экспроприаций, разрешение сельских конфликтов, охрана VIP-персон, ликвидация преступных организаций, а также часто используется для сопровождения особо опасных заключённых. Для поступления в COT кандидат должен быть сотрудником Федеральной полиции. Подготовка, включающая тактические и физические дисциплины, проводится с интенсивностью, сопоставимой с учебным курсом Национальной полицейской академии (ANP), включая обучение у других специализированных подразделений страны, таких как элитный отряд военной полиции Рио-де-Жанейро – Batalhão de Operações Policiais Especiais (BOPE), специализирующийся на городских операциях. Штаб-квартира COT находится в Бразилиа, на территории площадью 40 тысяч квадратных метров, расположенной в Южном полицейском секторе, откуда оперативные группы направляются для выполнения заданий по всей стране.

Морская полиция

Специальный центр морской полиции (Núcleo Especial de Polícia Marítima – NEPOM) был создан в двенадцати бразильских городах в связи с высоким уровнем преступности в бразильских портах, а также с необходимостью усиленного патрулирования для предотвращения преступлений в реках Амазонки и на бразильских границах (особенно на озере Итайпу, расположенном на границе Бразилии и Парагвая). Морская полиция оснащена новейшим оборудованием, недавно закупленным правительством Бразилии для соответствия стандартам Кодекса ISPS (Международного кодекса безопасности судов и портовых сооружений). Помимо регулярного патрулирования, ведется наблюдение за международным судоходством, включая десятки судов, заходящих и выходящих из крупных бразильских портов. Также принимаются меры по предотвращению несанкционированного проникновения на суда. Сотрудники NEPOM проходят специальную подготовку в Военно-морском флоте Бразилии и аттестуются в категории членов экипажа государственных судов.

Оборудование

Федеральное полицейское управление выдает всем агентам, окончившим Национальную полицейскую академию, пистолет Glock 17, Glock 19 или Glock 26 по их выбору. В остальное вооружение входят карабин M4, HK G36K, HK MP5, HK416, HK417, MR308, SG 550, Blaser R93 Tactical и FN MAG.