Введение
Правовой метод взыскания доходов, полученных преступным путем
Гражданское взыскание – это метод, используемый в некоторых правовых системах для взыскания доходов, полученных преступным путем, вместо или в дополнение к уголовному судопроизводству. Многие розничные продавцы или агенты, действующие от их имени, используют гражданское взыскание для возмещения стоимости имущества (включая интеллектуальную собственность), полученного в результате противоправных действий (т.е. кражи, грабежа, мошенничества и т.д.). В этих случаях обращение в полицию не является обязательным условием для предъявления розничным продавцом гражданского иска о возмещении ущерба. Гражданский иск может быть, и часто бывает, предъявлен и урегулирован до подачи гражданского иска против вора в соответствующий гражданский суд. В некоторых юрисдикциях существуют полномочия по возврату активов, не требующие вынесения обвинительного приговора, когда получение обвинительного приговора считается невозможным или обвинительный приговор был вынесен, но не принято решение о конфискации. Эти полномочия часто используются в более серьезных случаях отмывания денег, организованной преступности или незаконного оборота наркотиков. Сторонники гражданского взыскания утверждают, что важно возместить убытки, понесенные в результате преступных действий. Помимо сдерживающего эффекта, гражданское взыскание, как утверждается, покрывает расходы на рабочее время персонала, административные расходы и охрану.
Великобритания
В правовых системах стран, входящих в состав Соединенного Королевства, принцип «гражданского взыскания» (также известный как схема гражданского взыскания или гражданский режим взыскания) закреплен законом в соответствии с Законом о доходах от преступной деятельности 2002 года. В частности, часть 5 Закона регулирует взыскание доходов от преступлений с лиц, не признанных виновными, посредством разбирательств в гражданских судах (High Court, или в Шотландии, Court of Session). Согласно отчету Citizen's Advice Bureau, известно, что ряд крупных и известных британских компаний применяют процедуры гражданского взыскания, в том числе, среди прочего, Arcadia Group, BHS, Selfridges & Co, Matalan, Asda и Tesco. Генеральная прокуратура рекомендует использовать эти полномочия только тогда, когда уголовное преследование не представляется возможным, или, если оно возможно, когда это отвечает общественным интересам. К таким ситуациям относятся: когда «нецелесообразно расследовать всех, кто имеет косвенное отношение к преступлению, и необходимо выработать стратегический подход для обеспечения управляемого и успешного преследования», они приводят несколько случаев, которые, по их утверждению, демонстрируют злоупотребление данной процедурой. Среди них: сотрудник Tesco был уволен в июле 2008 года за предполагаемую кражу 4 фунтов стерлингов наличными из кассы; впоследствии было получено требование об оплате в размере 191,50 фунтов стерлингов. В детализации указывалось, что, хотя 4 фунта стерлингов приходились на стоимость «украденных товаров или наличных денег», остальная сумма состояла из «времени, затраченного персоналом и руководством», «административных расходов» и «расходов на охрану и наблюдение». При этом истец не смог продемонстрировать, что его сотрудники службы безопасности были отвлечены от выполнения своих обычных обязанностей.
When "it is not practicable to investigate all of those with a peripheral involvement in the criminality, and a strategic approach must be taken in order to achieve a manageable and successful prosecution" they cite several cases which they claim illustrated how the procedure is being abused. These include:
A Tesco employee being dismissed in July 2008 for the alleged theft of £4.00 cash from a till; a subsequent demand letter was then received requesting payment of £191.50. The break down advised that whilst £4.00 was for the value of "the goods or cash stolen", the remaining balance was made up of "staff and management time", "administration costs" and "security and surveillance costs". that the claimant had failed to demonstrate that its security staff had been diverted from ordinary duties.
Соединенные Штаты
В Соединенных Штатах законы о гражданском возмещении ущерба позволяют магазинам и розничным торговцам подавать в суд на предполагаемых воров в гражданском порядке. В каждом штате действует закон о гражданском возмещении, который обязывает воров в магазинах возмещать розничным торговцам любые убытки, возникшие в результате их противоправных действий, а некоторые штаты периодически вносят поправки в эти законы, чтобы увеличить суммы возмещения с учетом инфляции. Как правило, штаты разрешают направлять требование о гражданском возмещении родителям несовершеннолетнего, привлекая родителей к солидарной ответственности с их ребенком. Многие розничные торговцы заключают контракты со сторонними специализированными фирмами по гражданскому возмещению ущерба, которые за вознаграждение могут направлять требования предполагаемым ворам и предпринимать дальнейшие шаги для взыскания непогашенных сумм. Компании прибегают к аутсорсингу, чтобы сэкономить время и расходы, связанные с внедрением собственной программы возмещения ущерба. Закон предусматривает, что лицо, укравшее товар у торговца или книгу в библиотеке, может нести гражданскую ответственность перед торговцем или библиотекой в размере от 50 до 500 долларов США, плюс судебные издержки, плюс стоимость украденного предмета, если он не был возвращен в первоначальном состоянии. В Калифорнии родители правонарушителя могут быть привлечены к суду, если преступление совершено несовершеннолетним, не достигшим совершеннолетия и не освобожденным от родительской опеки.
Орегон
В 1985 году Верховный суд штата Орегон в деле Payless Drug Stores v. Brown постановил, что закон штата Орегон о возможности гражданского взыскания ущерба является конституционным.
Теннесси
Закон штата Теннесси позволяет взыскать большую из сумм: 100 долларов или удвоенную стоимость украденного имущества.
Висконсин
В Висконсине гражданский иск о возмещении ущерба регулируется статьей 943.51 закона штата. Данная статья позволяет взыскать до трехкратной стоимости любых невозмещенных или поврежденных вещей, а также любые судебные издержки в размере, не превышающем стоимость этих вещей и 500 долларов для совершеннолетних. Если правонарушитель является несовершеннолетним, то штат разрешает взыскать двойную стоимость вещи плюс любые судебные издержки в размере, не превышающем стоимость вещи и 300 долларов. Для возникновения гражданской ответственности не требуется возбуждение уголовного дела, и возбуждение уголовного дела не препятствует подаче гражданского иска.