Введение
Плотина Пайн-Флат – бетонная гравитационная плотина на реке Кингс в Центральной долине округа Фресно, штат Калифорния, США. Расположенная примерно в 45 км к востоку от Фресно, плотина высотой 134 метра создает водохранилище Пайн-Флат в предгорьях Сьерра-Невады, недалеко от границы национального парка Кингс-Каньон. Основное назначение плотины – борьба с наводнениями, в то время как ирригация, производство гидроэлектроэнергии и рекреация имеют второстепенное значение. Плотина была построена Инженерным корпусом армии США (USACE) после шестилетних разногласий между сторонниками развития ирригации и сторонниками защиты от наводнений. Строительство началось в 1947 году и было завершено в 1954 году. С тех пор плотина предотвратила ущерб от наводнений на миллионы долларов и способствовала значительному развитию сельского хозяйства на плодородной пойме реки Кингс; после 1984 года она также начала вырабатывать гидроэлектроэнергию. Увеличение ирригации, обеспеченное плотиной, также привело к уничтожению некоторых из наиболее обширных водно-болотных угодий Северной Америки.
Предыстория
Первое серьезное предложение о строительстве плотины на реке Кингс было сделано в 1890-х годах инженером Дж. Б. Липпинкоттом, который провел обследование и представил проект водохранилища на этой реке. К 1914 году предложенная плотина получила значительную поддержку со стороны местных фермеров и водохозяйственных округов, которые в 1927 году создали Ассоциацию вод реки Кингс (KRWA) для распределения воды реки для орошения долины Сан-Хоакин, расположенной на аллювиальной равнине реки Кингс. В 1937 году KRWA обратилась к федеральному правительству с просьбой об оказании финансовой помощи и поддержке строительства крупной плотины в Пайн-Флатте.
Споры перед строительством
К 1940 году водопользователи реки Кингс склонялись к тому, чтобы допустить строительство плотины силами USACE, учитывая постоянные проблемы с правами на воду, связанные с планами USBR, а также полное федеральное финансирование, предлагаемое USACE. Закон о борьбе с наводнениями 1944 года закрепил это решение, санкционировав строительство четырех плотин в бассейне озера Туларе долины Сан-Хоакин – Пайн-Флат, Терминус, Са́ксесс и Изабелла – как проект USACE. Президент подписал законопроект о выделении предварительных средств на плотину Пайн-Флат 2 апреля 1945 года, но лишь "неохотно" и "[с акцентом] на том, что он постарается избежать дальнейшего выделения денег армии на плотину". Рузвельт планировал вынести вопрос о Пайн-Флат на рассмотрение Конгресса, но не успел – он умер от кровоизлияния в мозг всего через десять дней в своем доме в Джорджии. Преемник Рузвельта, Гарри Трумэн, также твердо настаивал на строительстве плотины Пайн-Флат для орошения. Трумэн заморозил первоначальные средства на строительство плотины и пообещал не выделять их до тех пор, пока USACE и USBR не придут к соглашению о пропорциях финансирования, направляемых на ирригацию и борьбу с наводнениями. Чтобы еще больше усложнить ситуацию, Трумэн настоял на том, чтобы USBR вел переговоры о контрактах на оросительную воду с плотины Пайн-Флат с фермерами KRWA. В 1951 году была возведена коффердамная плотина для перенаправления реки Кингс вдоль северного склона каньона, что позволило приступить к строительству фундаментов плотины. В июле река была перекрыта в этом временном русле и впервые потекла через нижние водосбросы плотины, что позволило возвести северную секцию плотины на месте бывшего русла. К 1953 году плотина достигла достаточной высоты, чтобы начать задерживать воду в реке, и поток через водосбросы был прекращен, после чего озеро начало заполняться. В январе 1969 года произошел самый большой сброс воды с плотины Пайн-Флат, последовавший за наводнением, пик которого был менее впечатляющим, но объем воды значительно превысил объем дождевого наводнения 1955 года. Озеро, которое ранее состояло почти из сезонных открытых вод и водно-болотных угодий, к 1960 году сократилось менее чем до . Во время дождей 1969 года местные жители требовали перенаправить паводковые воды из озера Пайн-Флат в русло озера Туларе. Однако представительство в совете ирригационного округа определялось стоимостью земельных участков землевладельцев, и компания J. G. Boswell владела большинством земель в округе. Компания J. G. Boswell проголосовала против перенаправления паводковых вод, чтобы не уничтожить свой урожай на дне озера Буэна-Виста. Жители, чьи дома были разрушены наводнением, подали в суд. Они утверждали, что ограничение избирательного права землевладельцами нарушает гарантию "один человек – один голос", закрепленную в Конституции США, поскольку ирригационный округ имеет право взимать налоги, осуществлять право отчуждения и решать, чьи земли будут затоплены. В 1973 году разделенный Верховный суд США не согласился с этим, постановив, что частная компания может осуществлять контроль над ирригационным округом, поскольку борьба с наводнениями не является важной государственной функцией. В начале 1970-х годов район охраны реки Кингс (KRCD) предложил систему новых плотин и электростанций для дальнейшего развития водных ресурсов бассейна реки Кингс. В нее входили новая электростанция на плотине Пайн-Флат, плотина высотой 183 метра на переправе Роджерса выше по течению от озера Пайн-Флат и водохранилище в Пьедра для регулирования сбросов с плотины Пайн-Флат. Единственной частью проекта, которая была завершена, стала электростанция Джеффа Л. Тейлора Пайн-Флат у основания плотины Пайн-Флат, которая была введена в эксплуатацию в 1984 году.
Конструкция и эксплуатация
Плотина Пайн-Флат – это массивная бетонная гравитационная конструкция высотой 134 метра от основания и 129 метров над рекой Кингс. Из-за ограниченной емкости водохранилища операторы плотины часто вынуждены сбрасывать объемы воды, превышающие ее возможности, в годы обильного стока, в том числе в 1969, 1978 и 1986 годах. Во время наводнения 1969 года через водосброс плотины пролился объем воды, превышающий полную емкость озера Пайн-Флат. В среднем ежегодно сбрасывается около [вставить количество] кубических метров воды, что приводит к сокращению ценных запасов воды для орошения и вызывает наводнения, поскольку плотина Пайн-Флат не способна удержать этот объем. Плотина также эксплуатируется для поддержания минимального стока в реке Кингс в периоды маловодья летом в целях сохранения дикой природы. 11 сентября 1964 года Департамент рыбы и дикой природы Калифорнии и KRWA подписали соглашение об установлении минимального сброса [вставить количество], который может быть уменьшен до [вставить количество], если приток из притоков ниже по течению превышает эту величину.