Введение

Канадский дипломат и высокопоставленный государственный служащий Джеймс Джадд (родился в августе 1947 года) – канадский дипломат в отставке и высокопоставленный государственный служащий. Он занимал должность директора Канадской службы безопасности и разведки (CSIS). Он был назначен на этот пост либеральным премьер-министром Полом Мартином 29 ноября 2004 года и вышел в отставку 27 июня 2009 года, до истечения срока полномочий. Его сменил Ричард Фадден, бывший заместитель министра по вопросам гражданства и иммиграции Канады.

Ранние годы

Джадд родился в августе 1947 года в Монреале, Квебек. До поступления в университет он жил в Германии и Нидерландах, а также в нескольких городах Канады, включая Эдмонтон, Форт-Нелсон, Уайтхорс, Карлтон-Плейс и CFB Borden. Он окончил Карлтонский университет, где получил степень бакалавра с отличием по политическим наукам и степень магистра в области международных отношений в Школе международных дел Нормана Патерсона.

Департамент иностранных дел и международной торговли

В период с 1973 по 1987 год Джадд занимал различные должности в Министерстве иностранных дел и международной торговли Канады (DFAIT), как в Оттаве, так и за рубежом. Два года (1975–1977) он работал вторым секретарем в канадском посольстве в Каракасе, Венесуэла. С 1977 по 1981 год он работал в Бюро оперативной работы с персоналом Министерства иностранных дел. С 1981 по 1982 год Джадд был секретарем комиссии по исследованию ограничительных торговых практик и конкурентоспособности в канадской нефтяной промышленности. После этого, с 1982 по 1983 год, Джадд работал старшим советником заместителя министра (по вопросам реорганизации) в Департаменте внешних дел. С 1983 по 1987 год он занимал должность советника и отвечал за связи с Конгрессом в канадском посольстве в Вашингтоне.

Другие роли в правительстве

В 1987–1990 годах он занимал должность старшего помощника отдела в канадском офисе государственного секретаря по внешним делам. В 1991–1992 годах он был руководителем аппарата президента Тайного совета короны Канады и министра, ответственного за конституционные вопросы. В 1992–1994 годах он являлся помощником секретаря Кабинета министров по вопросам внешней и оборонной политики в Секретариате Кабинета министров.

В сентябре 1994 года Джадд находился в специальном назначении в офисе заместителя министра Министерства иностранных дел и международной торговли, а в июле 1995 года стал помощником заместителя министра по корпоративным услугам в этом министерстве.

Департамент финансов

В ноябре 1996 года Джадд была назначена заместителем министра и помощником заместителя министра по международной торговле и финансам в Министерстве финансов.

Национальная оборона

В феврале 1998 года он был назначен заместителем министра обороны.

Казначейство

13 мая 2002 года Джадд был назначен секретарем Совета казначейства и генеральным контролером Канады. Позже он заявил, что ответственность за ненадлежащее управление средствами, расследованное в ходе расследования Гомери, несет Департамент общественных работ, а не премьер-министр.

Директор ЦГИС (2004-2009)

29 ноября 2004 года Джадд был назначен директором Канадской службы разведки и безопасности (CSIS) либеральным премьер-министром Полом Мартином.

Война с терроризмом

8 марта 2005 года канадский сенатор Дэвид Пол Смит спросил Джадда, осуществляет ли CSIS наблюдение за канадскими мечетями, на что Джадд ответил, что ему неизвестно о такой политике. Затем помощник директора Дейл Нойфельд вмешался и подтвердил, что CSIS действительно ведет наблюдение за канадскими мечетями, которые, по его мнению, занимаются вербовкой и финансированием терроризма. Позже в том же месяце Джадд выступил в Сенате Канады и заявил, что Касем Дахер является гражданином Канады и членом организации "Усбат аль-Ансар". В августе 2005 года Джадд объявил, что канадские граждане участвуют в боевых действиях в составе иракского повстанческого движения, что вызвало насмешки со стороны аппарата премьер-министра. В октябре 2005 года Джадд заявил, что вторжение в Ирак в 2003 году создает "долгосрочные проблемы" для других стран, включая Канаду. Подвергаясь критике за роль CSIS в деле Мохамеда Харката и других канадских мусульман, задержанных по сертификатам безопасности в ноябре 2005 года, он предложил членам парламента возможность "сопровождать агентов" во время допросов других лиц. В июле 2006 года он объявил, что несколько сотен канадцев находятся под следствием по подозрению в "симпатиях к Аль-Каиде". В августе 2006 года он назвал концепцию расового профилирования "принципиально глупой". 31 марта 2009 года опытный юрист и советник CSIS Джеффри О'Брайан заявил Комитету по вопросам общественной безопасности, что CSIS будет использовать информацию, полученную с применением пыток. Выступая в том же комитете 2 апреля 2009 года, Джим Джадд заявил, что О'Брайан откажется от своего заявления в письме.

Просочившиеся дипломатические телеграммы

29 ноября 2010 года в обнародованной дипломатической депеше США, отправленной из посольства США в Оттаве 2 июля 2008 года, сообщалось о встрече Джадда с представителем Госдепартамента США Элиотом Коэном. На встрече Джим Джадд, в то время возглавлявший Канадскую службу безопасности и разведки, сообщил Элиоту Коэну, что канадское разведывательное агентство продолжало "активно оказывать давление" на известных сторонников «Хезболлы» в Канаде. В той же депеше американский сотрудник цитирует Джима Джадда, выражающего сожаление по поводу скорого выхода видеозаписи допроса канадского гражданина Омара Хадра сотрудниками CSIS в американском центре содержания под стражей в Гуантанамо на Кубе. Джадд описывает видео, говоря, что на нем "скорее всего будут изображены трое взрослых, допрашивающих плачущего ребенка". Он добавляет, что публикация видео вызовет "инстинктивную антиамериканскую реакцию" и "приступы морального негодования, что является канадской особенностью", – говорит он. В другом случае Джим Джадд заявил, что канадцы и их суды придерживаются "зазеркального" мировоззрения, и он "насмешливо" отозвался о канадских судебных решениях, которые, по его мнению, угрожают обмену разведывательной информацией с Канадой со стороны иностранных правительств. В депеше также сообщается, что Джадд сказал: "Эти решения утверждают, что канадские власти не могут использовать информацию, которая "могла быть" получена с применением пыток, и что любой канадский государственный служащий, передающий такую информацию, может быть привлечен к уголовной ответственности".

Мнения о Китае

В показаниях перед Комитетом Сената по национальной безопасности и обороне в апреле 2007 года Джадд выразил обеспокоенность по поводу китайского шпионажа. Тревога была публично поднята в 2005 году Чэнь Юнлинем, бывшим китайским дипломатом, перебежавшим в Австралию, который утверждал, что Китай имеет 1000 агентов, действующих там. Чэнь также заявлял, что аналогичное число китайских шпионов осуществляет наблюдение в Канаде. По состоянию на апрель 2007 года почти половина ресурсов CSIS была направлена на противодействие китайской деятельности. С тех пор на Канадско-китайском энергетическом и экологическом форуме наблюдается значительный рост бизнеса, связанного с Национальным управлением энергетической политики Китая. В октябре 2013 года министр энергетики провинции Альберта Кен Хьюз подписал рамочное соглашение, предоставляющее провинциальным чиновникам "беспрецедентный доступ" к китайским лицам, принимающим решения, и укрепляющее связи с "тем, что, по нашему мнению, станет одним из наших ключевых рынков" для энергетической продукции. Он ушел в отставку через 8 месяцев после назначения профессора Артура Т. Портера, специалиста по онкологии, в Комитет по надзору за службами безопасности, которому поручено рассматривать деятельность операций Джадда или операций любого будущего директора CSIS. Его сменил Ричард Фадден.