Введение

В патентном праве США лица, подающие заявку на патент, то есть заявители и патентообладатели, могут претендовать на особый статус в зависимости от количества их сотрудников. Размер сборов, уплачиваемых патентному ведомству, зависит от статуса заявителя. Статусы включают статус "крупной организации" и статус "малой организации". Статус "микросущности" – это дополнительный статус, введенный Законом об изобретениях Америки (AIA) Лихи-Смита, принятым в 2011 году. Статус малой организации позволяет малым предприятиям, независимым изобретателям и некоммерческим организациям подавать заявку на патент и поддерживать выданный патент за сниженную плату – на 60%. В соответствии с 13 C.F.R. § 121.802(a), организация квалифицируется как "малое предприятие" и, следовательно, имеет право на статус малой организации, если общее число ее сотрудников, включая аффилированных лиц, не превышает 500 человек. Правила Администрации малого бизнеса (SBA), которые рассматриваются ниже, определяют понятия "сотрудники" и "аффилированные лица". Если организация или физическое лицо соответствует требованиям для получения статуса малой организации, претендовать на него относительно просто. Лицу, желающему получить такой статус, достаточно просто подать подтвержденное заявление в составе патентной заявки до уплаты первого сбора как малой организации. Все последующие платежи должны содержать заявление об изменении этого статуса, если таковое произошло. Понятие "малой организации" также существует в других юрисдикциях, например, в Канаде.

Работники

Предприятие, включая его аффилированные лица, может иметь до 500 сотрудников, прежде чем оно будет лишено статуса малого предприятия. Федеральные нормативные акты определяют, какие лица квалифицируются как сотрудники и за какой период времени производится подсчет численности сотрудников. При определении численности сотрудников бизнес-концерна учитываются все лица, работающие на полную ставку, неполную ставку или на иных условиях. 13 C. F. R. § 121.106(a). Это включает сотрудников, полученных через агентство временного трудоустройства, профессиональную кадровое агентство или лизинговую компанию. При определении того, являются ли физические лица сотрудниками предприятия, учитываются все обстоятельства, включая критерии, используемые IRS в целях федерального налогообложения доходов. Добровольцы (то есть лица, не получающие никакой компенсации, включая компенсацию в натуральной форме, за выполненную работу) не считаются сотрудниками. Сотрудники, работающие неполный рабочий день и временно, учитываются так же, как и сотрудники, работающие полный рабочий день. § 121.106(b)(2). Если численность сотрудников колеблется в течение года, количество сотрудников может быть принято равным среднему количеству сотрудников за предыдущие 12 календарных месяцев. § 121.106(b)(1). Средняя численность сотрудников бизнес-концерна с аффилированными лицами рассчитывается путем сложения средней численности сотрудников самого бизнес-концерна и средней численности сотрудников каждого аффилированного лица. § 121.106(b)(4)(i). Если предприятие приобрело аффилированное лицо или было приобретено как аффилированное лицо в течение соответствующего периода измерения или до даты самосертификации в качестве малого предприятия, то при определении размера учитываются сотрудники приобретенного или приобретающего предприятия. Более того, данное объединение применяется ко всему периоду измерения, а не только к периоду после возникновения аффилиации. Сотрудники бывшего аффилированного лица не учитываются, если аффилиация прекратилась до даты, используемой для определения размера. § 121.106(b)(4)(ii). Это исключение сотрудников бывшего аффилированного лица применяется в течение всего периода измерения, а не только в течение периода после прекращения аффилиации.

Дочерние компании и контроль

Небольшие предприятия, как это определено в федеральных нормативных актах для целей получения скидок на патентные пошлины, могут насчитывать не более 500 сотрудников, включая аффилированные лица. Таким образом, предприятие, которое в противном случае могло бы претендовать на статус малого предприятия, может быть лишено этого статуса, если оно связано с одним или несколькими другими предприятиями, которые в совокупности насчитывают более 500 сотрудников. Определение аффилированности осуществляется на основе контрольного теста. Предприятия считаются "аффилированными" друг с другом в соответствии с 13 C.F.R. § 121.802(a), когда одно предприятие контролирует или имеет право контролировать другое, или когда третье лицо (или лица) контролирует или имеет право контролировать оба предприятия. 13 C.F.R. § 121.103(a)(1). Не имеет значения, осуществляется ли контроль на практике, важно лишь наличие полномочий для его осуществления. При определении контроля учитываются собственность, управление, предыдущие отношения или связи с другим предприятием, а также договорные отношения. § 121.103(a)(2). Федеральные нормативные акты, описывающие контроль, устанавливают ряд случаев, когда контроль очевиден, например, когда одно юридическое лицо владеет более чем 50% акций другого юридического лица, § 121.103(c)(1), или когда один или несколько должностных лиц, директоров, управляющих членов или партнеров, контролирующих совет директоров и/или руководство одного предприятия, также контролируют совет директоров или руководство одного или нескольких других предприятий, § 121.103(e). В 13 C.F.R. § 121.103(b) также предусмотрен ряд "безопасных гаваней" – исключений из сферы действия правил об аффилированности, в основном касающихся собственности определенных видов инвестиционных компаний, венчурных операционных компаний, индейских племен, некоммерческих организаций по § 501(c), таких как благотворительные трасты, фонды, целевые капиталы и т.д. Если правопреемник патентной заявки испытывает затруднения с самостоятельным определением соответствия критериям статуса малого предприятия, уполномоченные должностные лица SBA могут вынести официальное решение о размере предприятия на основании конкретной патентной заявки в соответствии с правилами USPTO. 13 C.F.R. § 121.803. Такие решения, которые можно рассматривать как аналогичные частному разъяснению, выдаваемому IRS для разрешения вопросов, связанных с федеральным налогообложением, являются обязательными для сторон. Другие заключения SBA, предоставляемые заявителям на патенты или другим лицам, носят исключительно консультативный характер и не являются обязательными для исполнения или обжалования.

Влияние первоначального определения статуса в течение срока подачи заявления

После того, как добросовестно установлено и надлежащим образом подтверждено USPTO, что заявитель имеет статус малого предприятия, пониженные сборы для малых предприятий могут быть уплачены по заявке, независимо от изменения статуса, до момента уплаты пошлины за выдачу или пошлины за поддержание в силе. 37 C. F. R. § 1.27(g)(1). Фактически, это правило освобождает заявителей и их представителей от обременительной обязанности постоянно переоценивать статус малого предприятия организации-правообладателя заявки на протяжении всего срока рассмотрения заявки, вплоть до уплаты пошлины за выдачу.

Потеря статуса

Статус малого предприятия утрачивается, когда патент лицензируется, как исключительным, так и неисключительным образом, или передается организации, которая сама не соответствует требованиям для получения статуса малого предприятия. Организациям, лицензирующим технологии правительству, следует проявлять особую осторожность. За исключением лицензий, выданных в соответствии с законом Bayh–Dole, правительство не считается малым предприятием для этих целей, и статус малого предприятия будет утрачен. Если в организации (включая аффилированные лица) работает менее 500 сотрудников, можно подать лист сведений о заявке, указать, что организация является малым предприятием, и впоследствии оплачивать пошлины для малых предприятий до тех пор, пока патент не будет выдан или пока не наступит срок уплаты пошлины за поддержание патента в силе. В этих случаях патентный поверенный может быть обязан направить уведомление об утрате статуса малого предприятия.

Статус микросубъекта

Изменения в патентном законодательстве США в декабре 2012 года ввели подкатегорию статуса малого предприятия, называемую "статус микросубъекта", для изобретателей, соответствующих требованиям для получения статуса малого предприятия, но при этом имеющих валовой доход не более чем в три раза превышающий текущий валовой медианный доход и ранее подавших не более четырех заявок на патенты, либо связанных с учреждениями высшего образования.

Санкции и последствия искажения информации

Ложное представление о размере компании может повлечь за собой приостановление деятельности или лишение права заниматься юридической практикой, а также гражданскую и уголовную ответственность. 13 C. F. R. § 121.108(e). Более того, любые требования к патенту, выданному в результате преднамеренного искажения статуса малого предприятия, могут быть признаны недействительными вследствие недобросовестного поведения, то есть мошенничества в отношении Патентного ведомства и ведомства по товарным знакам США. См. MPEP § 2016; 37 C. F. R. § 1.27(h). Пока заявления о статусе малого предприятия делаются без намерения ввести в заблуждение, любое ненадлежащее заявление о таком статусе не должно рассматриваться как мошенничество. См. DH Technology, Inc. v. Synergystex Intern., Inc., 154 F.3d 1333 (Fed. Cir. 1998); Turbocare Corp. v. General Electric Company, 45 F. Supp. 2d 110 (D. Mass. 31 марта 1999 г.).