Введение

Английский барристер и один из первых комиссаров полиции метрополиса, сэр Ричард Мэйн (англ. Sir Richard Mayne) (27 ноября 1796 – 26 декабря 1868) был барристером и одним из первых комиссаров полиции метрополиса, возглавлявшим лондонскую полицию (1829–1868). Прослужив на этом посту 39 лет, он стал самым долгое время занимавшим должность комиссара в истории полиции, а также самым молодым на момент назначения.

Ранние годы и карьера

Мэйн родился в Дублине, в семье судьи Эдварда Мэйна и Сары Фиддс. Он был одним из тринадцати детей. Он получил степень бакалавра в Тринити-колледже (Дублин) в 1818 году и степень магистра в Тринити-колледже (Кембридж) в 1821 году. 9 февраля 1822 года он был допущен к практике в Линкольн Инн и начал заниматься юридической практикой в Северном округе. В 1814 году, вместе со своим старшим братом Чарльзом Мэйном, он совершил путешествие по континенту.

Второй Совместный комиссар

Будучи восходящей звездой английской адвокатуры, Мэйн подал заявку в 1829 году на должность одного из совместных комиссаров новой столичной полиции и был выбран без проведения собеседования. Его старшим коллегой должен был стать подполковник Чарльз Роуэн. Роуэн должен был обеспечивать дисциплину и организаторские способности, а Мэйн – юридическую экспертизу. Они вступили в свои новые должности 7 июля 1829 года и стали близкими друзьями, тесно сотрудничая до выхода Роуэна в отставку 21 год спустя. Позже в том же месяце они переехали в свои офисы по адресу Уайтхолл Плейс, 4, и приступили к колоссальной задаче создания новой полиции с нуля. 29 августа они были приведены к присяге в качестве мировых судей лордом-главным бароном сэром Уильямом Александром. 16 сентября оба комиссара лично приняли присягу с вновь назначенных констеблей в больнице для подкидышей. Новая полиция впервые вышла на улицы 29 сентября в 18:00. Мэйн отвечал за второй раздел Общей инструкции, в которой определялись правовые основания и полномочия полицейского, а также законы, которые он должен был соблюдать. Эти инструкции по-прежнему лежат в основе полномочий британского полицейского констебля и четко устанавливали, что полицейские не имеют (и не имеют) неограниченных полномочий для отдачи приказов частным лицам без ордера магистрата. Частные лица могли подавать жалобы на полицейских и при необходимости обращаться в суд. Задача полицейского не заключалась в навязывании собственной морали или морали какой-либо определенной группы общества. Мэйн был более строгим и резким человеком, чем Роуэн, и часто конфликтовал с Самуэлем Филиппсом, постоянным секретарем Министерства внутренних дел, который считал, что комиссары должны отчитываться перед ним и его чиновниками, а не только перед министром внутренних дел. Это была взаимная неприязнь, и хотя Роуэн был более тактичным, столичная полиция и Министерство внутренних дел находились в состоянии разногласий на протяжении шестидесяти лет. В 1848 году Мэйн был удостоен звания Компаньона Ордена Бани (CB). Поскольку Роуэн одновременно был возведен в звание Кавалера-командора Ордена Бани (KCB), в прессе появились предположения о том, что Мэйна могли намеренно обойти (хотя на самом деле Роуэн получил CB за военные заслуги еще в 1815 году и, следовательно, просто был повышен в ордене).

Первый Совместный комиссар

В 1850 году Роуэн вышел в отставку, и Мэйн ожидал стать единственным комиссаром. Однако Министерство внутренних дел решило назначить также военного, и капитаном Уильямом Хеем был назначен вторым комиссаром. В 1851 году Мэйн лично возглавил охрану правопорядка на Всемирной выставке. Это возмутило Хея, который полагал, что как военный комиссар он должен был руководить этой операцией, и он немедленно начал выражать протест. Тем не менее, обеспечение правопорядка на Всемирной выставке под руководством Мэйна оказалось настолько успешным, что он был удостоен звания рыцаря-командора Ордена Бани (KCB).

Единственный комиссар

В 1855 году Хей умер, и Закон о столичной полиции 1856 года установил, что в будущем должен быть один комиссар с двумя помощниками комиссаров. Следующие тринадцать лет Мэйн руководил полицией в одиночку. Однако, будучи единственным комиссаром, Мэйн становился все более отстраненным и далеким как от общественности, так и от своих подчиненных. Его боялись и уважали, но не любили, как Роуэна, поскольку ему не хватало таланта старшего товарища к примирению и объяснению. Он принял новую викторианскую "моральность", введенную принцем Альбертом, и приказал своим людям строго соблюдать правила, которые многие считали мелочными и ненужными (например, запрещать детям бросать снежки в общественных местах). Фактически, во многих отношениях его новое отношение противоречило инструкциям, написанным им в молодости; теперь полиция в значительной степени проводила в жизнь моральные нормы среднего класса и относилась к дворянству и аристократии с почтением, которое порой мешало исполнению их обязанностей. Кроме того, на руководящие должности стали назначать офицеров из высших слоев общества, что противоречило изначальной идее о том, что только комиссары должны быть выходцами из этих слоев. Этот вопрос оставался нерешенным вплоть до 1940-х годов. В 1866 году Мэйн лично возглавил подавление демонстрации в Хайд-парке, но потерял контроль над ситуацией и сам получил физические повреждения. Министр внутренних дел Спенсер Уолпол возложил на него всю вину, хотя и отклонил его прошение об отставке. В 1867 году его отставку вновь отклонили после некомпетентных действий полиции при ликвидации последствий взрыва в Клеркенвелле.

Смерть и наследие

Мэйн умер, уставший и разочарованный, в своем доме на Честер-сквер в День подарков 1868 года. Несмотря на допущенные ошибки, он достиг поразительных результатов. Изначальная численность сил, менее 1000 человек, выросла за время его руководства почти до 8000. Территория, которую они охраняли, увеличилась в десять раз, а сама идея распространилась по всем графствам и городам страны. Мэйна похоронили на Кенсал-Гринском кладбище в Лондоне. Его пережила вдова, Джорджина Марианна Кэтрин, старшая дочь Томаса Карвика из поместья Уайк-Манор в Йоркшире, на которой он женился в 1831 году, и дети, включая его сына, контр-адмирала Ричарда Мэйна Королевского флота. В телевизионном фильме "Подозрения мистера Уичера" (2011) и его продолжении 2013 года его роль исполнил Тим Пигот-Смит.