Введение
Судебные процессы и обвинения, связанные с Сильвио Берлускони (1936–2023), были многочисленными и включали злоупотребление должностными полномочиями, подкуп и коррупцию сотрудников полиции, судей и политиков, сговор, клевету, хищение, вымогательство, фальсификацию бухгалтерской отчетности, связи с мафией, отмывание денег, дачу ложных показаний, налоговые преступления, оказание влияния на несовершеннолетних, вовлеченных в проституцию, и подкуп свидетелей.
Trials and allegations involving Silvio Berlusconi (1936 2023) have been extensive and include abuse of office, bribery and corruption of police officers, judges and politicians, collusion, defamation, embezzlement, extortion, false accounting, mafia, money laundering, perjury, tax fraud, underage prostitution influence and witness tampering.
Процесс "Пропаганда из-за" (P2): ложные показания (1989)
В 1981 году разразился скандал после обнаружения полицией тайной квазимасонской ложи Лицио Гелли "Пропаганда 2" (P2), целью которой было изменение итальянской политической системы в сторону более авторитарного режима. В число лиц, связанных с P2, входили сотрудники спецслужб и ряд известных деятелей из политических кругов, бизнеса, армии и средств массовой информации. Сильвио Берлускони, который в то время только начинал приобретать популярность как основатель и владелец телеканала Canale 5, числился в составе P2. Ложа P2 была распущена итальянским парламентом в декабре 1981 года, и был принят закон, объявляющий подобные организации незаконными, однако никаких конкретных преступлений в отношении отдельных членов P2 предъявлено не было. Хотя итальянская Конституция запрещала тайные общества с 1948 года, Берлускони позднее (в 1989 году) подал в суд на трех журналистов за клевету из-за статей, намекавших на его причастность к финансовым махинациям. В суде он заявил, что вступил в ложу P2 "лишь на короткий срок непосредственно перед скандалом" и "даже не оплатил вступительный взнос". Эти заявления противоречили выводам парламентской комиссии, расследовавшей деятельность ложи, имеющимся материальным доказательствам и даже предыдущим показаниям самого Берлускони, которые подтверждали, что он являлся членом P2 с 1978 года и действительно уплатил 100 000 итальянских лир (что эквивалентно примерно 300 евро на сегодняшний день) в качестве вступительного взноса. В 1990 году апелляционный суд Венеции признал Берлускони виновным в даче ложных показаний в суде Вероны, однако вынести приговор не смог, поскольку данное правонарушение было помиловано амнистией, объявленной в 1989 году.
Berlusconi later (in 1989) sued three journalists for libel for writing articles hinting at his involvement in financial crimes. In court, he declared that he had joined the P2 lodge "only for a very short time before the scandal broke" and "he had not even paid the entry fee". Such statements conflicted with the findings of the parliamentary inquiry commission appointed to investigate the lodge's activity, with material evidence, and even with previous testimony of Berlusconi, all of which proved that he had actually been a member of P2 since 1978 and had indeed paid 100,000 Italian liras (approximately equivalent to €300 today) as an entry fee. In 1990, the court of appeal of Venice found Berlusconi guilty of false testimony in front of the Court of Verona, however the court could not pass sentence as the offense had been pardoned by an amnesty passed in 1989.
Подкуп адвоката Дэвида Миллса (1999)
Дэвид Миллс, адвокат и муж бывшей британской министрессы Тессы Джоуэлл, представлял интересы Берлускони в начале 1990-х годов, а позже был обвинен итальянскими прокурорами в отмывании денег и получении подарка от Берлускони в обмен на благоприятные для Берлускони свидетельские показания в суде. Миллс утверждал, что деньги, о которых идет речь, поступили не от Берлускони, а от другого клиента. Тесса Джоуэлл объявила о раздельной жизни с Миллсом, что некоторые британские СМИ расценили как попытку дистанцироваться от возможного скандала. Она также отрицала, что обсуждала эти деньги со своим мужем; журнал Private Eye опубликовал сатирическую обложку с изображением Джоуэлл и речевым пузырем, в котором говорилось: "Я никогда не встречалась со своим мужем". В декабре 2010 года информация, полученная сайтом Wikileaks, показала, что Берлускони испытывал к г-же Джоуэлл особый интерес, называя ее в частных беседах "piccolo puntaspilli" (маленькая игольница). 17 февраля 2009 года Миллс был признан виновным в получении взятки в размере около 400 000 фунтов стерлингов, предположительно от Сильвио Берлускони, и приговорен к четырем с половиной годам лишения свободы. 25 февраля 2010 года Кассационный суд оправдал Дэвида Миллса в связи с истечением срока давности. 25 февраля 2012 года апелляционный суд, рассматривая отдельное дело против Сильвио Берлускони, постановил, что датой совершения преступления следует считать именно день передачи взятки в ноябре 1999 года, а не момент оказания ответной услуги в 2000 году, как утверждали прокуроры ранее. На этом основании Берлускони также был оправдан по истечении срока давности. Дело было закрыто из-за недостаточности доказательств, обнаруженных после окончания срока расследования.
Покупка компании Medusa Film
В октябре 1995 года Берлускони получил "уведомление о расследовании" от прокурора Маргариты Тадди по обвинению в фальсификации бухгалтерской отчетности и хищении, связанном с покупкой компанией Reteitalia (дочерней компанией Fininvest и холдинговой компанией Canale 5) компании Medusa Film еще в 1988 году. Согласно финансовой отчетности Reteitalia, покупка стоила 28 млрд лир, однако владельцы Medusa Film утверждали, что получили за продажу только 18 млрд лир. Разница в 10 млрд лир (эквивалент 5,2 млн евро) была тайно переведена компанией Reteitalia ежемесячными траншами по 100 или 200 млн лир на пять частных банковских счетов, принадлежащих Сильвио Берлускони. Первой реакцией Берлускони, прозвучавшей в телеэфире 5 октября 1995 года, было заявление: "Обвинять меня в хищении абсурдно, поскольку я владею 100% Reteitalia". Прокурор ответил, что в Италии является преступлением осуществлять скрытые (неучтенные) выплаты акционерам. Впоследствии Берлускони отказался являться на допросы к прокурору, заявив, что ничего не знал о денежных переводах на свои пять частных банковских счетов, и утверждал, что суммы были настолько незначительны, что он никогда не обращал на них внимания и не задавался вопросом, почему были переведены дополнительные средства. Тогда прокурор допросил еще четырех представителей бизнеса из Reteitalia и в ноябре 1995 года подал ходатайство о предъявлении обвинений всем пяти лицам (включая Сильвио Берлускони) в фальсификации бухгалтерской отчетности и хищении. Однако, если обвинения в хищении будут доказаны в суде, эта часть вины подлежала бы освобождению от наказания в связи с амнистией 1988 года за данное преступление. Этот новый закон был принят парламентским большинством, поддерживающим Берлускони, после начала судебного процесса, и оппозиция заявила, что это закон, разработанный специально для Берлускони (ad personam), то есть направленный на его оправдание.
Ложный учет Fininvest Media Group Консолидированная: срок давности
Утверждение: 750 миллионов евро незаконных средств, полученных нелегальным путем (с черного рынка), хранившихся компанией Fininvest в 64 офшорных компаниях. Срок исковой давности.
Ложный учет, хищение и налоговые мошенничества в отношении телевизионных и киноправ Mediaset: не доказано
Сильвио Берлускони был судим в связи со сделками, совершенными медиакомпанией семьи Берлускони Mediaset в 1990-х годах. Прокуроры подозревали, что две офшорные компании, контролируемые семейным холдингом Берлускони Fininvest, приобрели права на телевидение и кино у американской компании. Утверждалось, что эти компании затем перепродали права по завышенным ценам Mediaset, также контролируемой Fininvest, с целью уклонения от итальянских налогов и создания теневого фонда. Судебный процесс начался 21 ноября 2006 года. Суд оправдал Берлускони, вынеся решение в его пользу в связи с недостатком доказательств.
Нарушение антимонопольного законодательства, отмывание денег и налоговые мошенничества посредством сделок телеканала Telecinco (испанское дело): не доказано
В Испании Сильвио Берлускони и другие руководители Fininvest были обвинены в нарушении антимонопольного законодательства, отмывании денег и налоговом мошенничестве на сумму 100 миллиардов лир. В связи с этим закон об иммунитете был признан неконституционным, и судебное разбирательство было возобновлено. После 12 лет судебных разбирательств Сильвио Берлускони был оправдан 27 апреля 2007 года на основании статьи 530, части 2 ("Он не совершил деяния"), что означает полное оправдание.
Налоговый мошенничество в Telecinco: не виновен
Сильвио Берлускони был обвинен в Испании по обвинениям в налоговом мошенничестве и нарушении антимонопольного законодательства в отношении частной телесети Telecinco. Все обвиняемые были оправданы испанским "Corte de Casación" в июле 2008 года.
Полеты по стране
3 июня 2009 года римский прокурор Джованни Феррара предъявил Сильвио Берлускони обвинение в злоупотреблении служебными полномочиями за использование государственных авиарейсов в личных целях.
Эпизод с Трани
Берлускони был внесен в реестр подозреваемых в связи с некоторыми телефонными прослушиваниями, где, по словам магистрата Микеле Руджиеро, он вынудил директора телеканала закрыть политическое шоу Annozero.
Расследование Милана
В октябре 2010 года Сильвио Берлускони и его сын Пирсильвио были подвергнуты расследованию в связи с ложными финансовыми отчетами.
Злоупотребление служебными полномочиями в деле Unipol (2005)
В феврале 2012 года прокуратура Милана предъявила Берлускони обвинение в злоупотреблении служебными полномочиями в 2005 году в связи с публикацией содержания телефонных разговоров, перехваченных правоохранительными органами, в итальянской газете Il Giornale, принадлежащей брату Берлускони, Паоло Берлускони. Публикация бесед между тогдашним главой Банка Италии Антонио Фацио, высшим руководством Unipol и итальянским политиком левоцентристского толка Пьеро Фассино являлась нарушением правил конфиденциальности и рассматривалась в то время как попытка дискредитировать политических оппонентов Берлускони. Эта публикация в конечном итоге привела к срыву планируемого поглощения Banca Nazionale del Lavoro компанией Unipol и отставке Фацио. Оба обвинения были связаны с уклонением от уплаты налогов посредством незаконных сделок с правами на кинофильмы между Mediaset и подставными иностранными компаниями, зарегистрированными в офшорных зонах, что приводило к фиктивным убыткам для Mediaset, а прибыль от сделок аккумулировалась иностранными компаниями, принадлежащими обвиняемым в мошенничестве, которые затем получали эти средства в качестве личного дохода, не уплачивая налоги в Италии. В 2007 году судебное разбирательство первой инстанции еще не началось, и прокуроры отказались от выдвинутых против Берлускони обвинений (A) в связи с истечением срока давности, а по той же причине обвинения (B) были ограничены периодом 1994–1998 годов, в рамках которого Берлускони обвиняли в уклонении от уплаты налогов на сумму 7,3 миллиона евро. 26 октября 2012 года итальянский суд приговорил Берлускони к четырем годам лишения свободы за уклонение от уплаты налогов. Обвинения касались схемы приобретения зарубежных прав на фильмы по завышенным ценам через офшорные компании. Четырехлетний срок был больше, чем три года и восемь месяцев, запрошенные прокурорами, но был сокращен до одного года в соответствии с законом об амнистии 2006 года, направленным на снижение переполненности тюрем. Берлускони и его соучастники также были обязаны выплатить штраф в размере 10 миллионов евро и были лишены права занимать государственные должности в течение трех лет. 8 мая 2013 года Апелляционный суд Милана подтвердил четырехлетний тюремный срок и продлил запрет на занятие государственных должностей до пяти лет. 1 августа 2013 года Кассационный суд (высшая инстанция) подтвердил приговор в виде четырех лет лишения свободы, из которых последние три года автоматически аннулируются. Это решение стало первым окончательным приговором для Берлускони, несмотря на то, что за последние 25 лет он был вовлечен в около 30 судебных процессов. В отношении определения точной продолжительности запрета на занятие государственных должностей Кассационный суд попросил суд первой инстанции пересмотреть этот вопрос, поскольку прокуроры представили новые юридические аргументы в пользу сокращения запрета с пяти до трех лет. Новый закон о борьбе с коррупцией, принятый в конце 2012 года и известный как закон Северино, запретил бы Берлускони баллотироваться на выборные должности в течение шести лет, независимо от окончательного решения суда относительно продолжительности запрета на занятие государственных должностей. Последствием запрета на занятие государственных должностей стало то, что он лишался возможности занимать любые государственные должности, но технически ему все равно было бы разрешено продолжать руководить своей партией и правоцентристской коалицией в избирательных кампаниях, не являясь кандидатом. Аналогичная ситуация произошла в марте 2013 года, когда лидер Движения пяти звезд, Беппе Грилло, осужденный за дорожно-транспортное происшествие в 1988 году, возглавил предвыборную кампанию своей партии в 2013 году, несмотря на то, что не мог баллотироваться на государственные должности из-за правила, установленного в его движении. В связи с тем, что Берлускони было более 70 лет, его не поместили в тюрьму, но он мог решить, отбывать ли свой годичный срок тюремного заключения под домашним арестом в одном из своих частных домов или выполняя общественные работы. Поскольку срок тюремного заключения превышал два года, закон Северино побудил Сенат проголосовать за то, чтобы Берлускони был вынужден немедленно уйти в отставку или разрешить суду ввести запрет на занятие государственных должностей только к концу его текущего законодательного срока. Ожидающееся голосование в Сенате, в сочетании с возмущением по поводу приговора Берлускони (опрос показал, что 42% населения считали, что он был несправедливо преследуем судьями), представляло собой серьезный политический вызов для хрупкой правящей коалиции. На следующий день тысячи сторонников собрались у его дома в знак протеста против приговора. Обсуждение в комитете Сената продолжалось несколько недель, прежде чем было принято решение. В соответствии с законом Северино, принятым правительством Монти в декабре 2012 года, любой, кто приговорен к более чем двум годам лишения свободы, считается не имеющим права занимать государственные должности в течение шести лет или восьми лет в случае осуждения за злоупотребление властью, и должен быть немедленно отстранен от парламента. Берлускони утверждал, что закон Северино не может быть использован для отстранения лиц, осужденных за преступления, совершенные до декабря 2012 года, и просил отложить разбирательство до тех пор, пока Европейский суд по правам человека или Конституционный суд Италии не вынесут решение о том, прав ли он в своей интерпретации закона. Берлускони также заявил, что в любом случае он намерен обжаловать решение суда в Европейский суд по правам человека, поскольку по-прежнему считал это решение политической и несправедливой попыткой его оппонентов лишить его политической власти. Ответ Демократической партии левоцентристского толка во главе с премьер-министром Энрико Летта состоял в том, чтобы отклонить просьбу Берлускони, обвинив его в затягивании времени. Партия Берлускони PDL затем пригрозила отозвать свою поддержку правительства, если комитет Сената отстранит Берлускони от должности сенатора. Демократическая партия ответила предупреждением PDL о том, что они отвергнут любые попытки шантажа и в любом случае будут голосовать в комитете Сената в соответствии с нормами итальянского законодательства. В преддверии голосования комитета Сената ведущий юрист по уголовным делам Паола Северино, которая помогала разрабатывать закон Северино, заявила в газете la Repubblica, что, по ее профессиональному мнению, этот закон также применим к преступлениям, совершенным до его вступления в силу в декабре 2012 года. 10 сентября, во второй день обсуждения в Сенате, Демократическая партия заявила о своем намерении отклонить все три предложения, внесенные PDL, с целью отсрочки обсуждения в Сенате, и обвинила PDL в воспрепятствовании работе комитета Сената путем затягивания времени. Ренато Брунетта, лидер фракции PDL в нижней палате парламента, ответил: "Если Демократическая партия и сторонники Грилло решат сегодня вечером проголосовать против предложений, Демократическая партия приведет к падению правительства Летта". Заседание во второй день завершилось соглашением PDL отказаться от серии технических возражений, чтобы попытаться остановить слушания, при условии, что каждый член комитета сможет высказаться более подробно в широком обсуждении по существу дела. 18 сентября Берлускони выступил с национальным телевизионным обращением, в котором пообещал оставаться лидером партии возрожденной Forza Italia, независимо от того, решит ли Сенат отстранить его или нет. 25 сентября парламентская группа PDL приняла резолюцию, в которой угрожала Сенату, что если Берлускони будет отстранен, то все парламентарии PDL немедленно "поразмышляют и решат по совести", следует ли им выразить сочувствие Берлускони, подав в отставку со своих мест в Сенате. Тем не менее, комитет Сената проголосовал 15:8 за рекомендацию об отстранении Берлускони 4 октября и через десять дней представил окончательный отчет по делу, чтобы его можно было вынести на окончательное голосование в полном составе Сената в начале ноября. Комитет по регламенту решил на своем заседании 30 октября голосами 7:6, что голосование об отстранении Берлускони не будет проводиться в тайне, а будет открытым и публичным. 27 ноября 2013 года Сенат проголосовал 192:113 за приведение в исполнение немедленного отстранения Берлускони и шестилетний запрет фр...
Подкуп сенаторов, поддерживающих правительство Проди (2006)
В феврале 2013 года Сильвио Берлускони находился под следствием за коррупцию и незаконное финансирование политических партий со стороны прокуратуры Неаполя, в лице Винченцо Писцителли, Генри Джона Вудкока, Франческо Курсио, Алессандро Милита и Фабрицио Ванорио. Он был обвинен в даче взятки в 2006 году в размере 3 миллионов евро (из которых 1 миллион был задекларирован, а 2 миллиона – скрыты от налоговых органов), предназначенной сенатору Серджио Де Грегорио (бывшему лидеру партии «Итальянцы в мире»), чтобы облегчить его переход в ряды коалиции «Дом свобод» под руководством Берлускони. Вместе с Берлускони расследовалось дело журналиста (Вальтера Лавитолы), возглавлявшего газету «Аванти!», а Серджио Де Грегорио признался в получении взятки. 23 октября 2013 года Сильвио Берлускони и Вальтер Лавитола были предъявлены обвинения судьей предварительного слушания Амелией Примавера. Процесс в отношении сенатора Де Грегорио уже был закрыт на предварительном слушании, поскольку он признался и добился снижения приговора до 20 месяцев тюремного заключения за данное преступление. Судебное заседание по существу в отношении обвиняемого Сильвио Берлускони было запланировано на 11 февраля 2014 года. Когда его адвокат, профессор Коппи, «сослался на конституционные основы свободы парламентской деятельности», прокурор Вудкок отреагировал, указав на незаконность перевода денежных средств, что фактически являлось продажей сенаторов. Суд в Неаполе вынес решение в пользу второй позиции. 20 апреля 2017 года Апелляционный суд Неаполя постановил, что, хотя обвинения против Берлускони были обоснованными, истек срок давности, иными словами, дело было «закрыто». Стоит отметить, что, несмотря на весомость доказательств против него, Берлускони остался безнаказанным, в то время как получатель взятки принял тюремное заключение. Это произошло из-за того, что правительство Берлускони (в 2011 году) сократило сроки, отведенные на успешное судебное преследование до истечения срока давности, что позволило его адвокату выигрывать время.
Диффамация против Антонио Ди Пьетро (2008)
Берлускони неоднократно подвергал сомнению легитимность образовательной степени бывшего магистра операции "Чистые руки" и лидера партии "Италия ценностей" Антонио Ди Пьетро, утверждая во время предвыборного митинга 2008 года и в эпизоде ток-шоу Porta a Porta в марте 2008 года, что Ди Пьетро получил степень магистра не путем сдачи экзаменов, а при содействии спецслужб, чтобы внедрить судью в систему для свержения партий так называемой Первой Республики. Впоследствии Ди Пьетро подал в суд на Берлускони за клевету в июне 2008 года. 13 ноября 2009 года прокуратура завершила предварительное расследование, предъявив Берлускони обвинение в совершении преступления, предусмотренного пунктом 2 статьи 595 Уголовного кодекса. Итальянская Палата депутатов вмешалась в дело, приняв 22 сентября 2010 года декрет, предоставляющий всем итальянским парламентариям "абсолютный иммунитет" за высказывания, сделанные в период исполнения полномочий. 10 января 2013 года суд Витербо решил направить дело на рассмотрение непосредственно в Конституционный суд. В январе 2014 года Сильвио Берлускони подал апелляцию на приговор, требуя полного оправдания. Апелляционный процесс начался 20 июня. 18 июля 2014 года итальянский апелляционный суд объявил об удовлетворении апелляции и отмене приговоров, вынесенных Берлускони. Согласно опубликованному судом краткому изложению решения, Берлускони был оправдан по обвинению в вымогательстве (злоупотреблении властью) в связи с тем, что "факта не существует", и по обвинению в причастности к детской проституции, поскольку "действие не является преступлением". Более подробное обоснование оправдательного приговора будет опубликовано в течение 90 дней, и прокурор заявил о намерении, вероятнее всего, обжаловать решение в Кассационном суде.