Японская рабочая среда: традиции, лояльность и иерархия.

Введение

Окружающая среда, отражающая условия труда в Японии.

Многие как в Японии, так и за её пределами имеют представление о японской рабочей среде, основанное на модели одновременного найма выпускников (新卒一括採用) и пожизненного трудоустройства (終身雇用), применяемой крупными компаниями, а также на репутации длительных рабочих часов и высокой преданности компании. Считается, что эта среда сформировалась под влиянием экономических условий, начиная с 1920-х годов, когда крупные корпорации, конкурирующие на международном рынке, стали приобретать тот же престиж, который традиционно ассоциировался с отношениями даймё и вассалов в феодальной Японии или государственной службой в период Реставрации Мэйдзи.

Крупные компании

На самом верху самые престижные компании привлекали и удерживали лучших работников, предлагая лучшие льготы и настоящую пожизненную гарантию занятости. К 1960-м годам работа в крупной престижной компании стала целью для детей нового среднего класса, достижение которой требовало мобилизации семейных ресурсов и значительной личной настойчивости для успеха в жестко конкурентной системе образования. От сотрудников ожидалось усердие и лояльность к фирме в обмен на определенную степень стабильности и льготы, такие как субсидии на жилье, хорошее медицинское страхование, доступ к спортивным сооружениям, а также премии и пенсии. Заработная плата начиналась с невысокой, но стаж вознаграждался, а продвижение по службе зависело от сочетания стажа и способностей. Лидерство основывалось не на напористости или быстроте принятия решений, а на умении достигать консенсуса, учитывая потребности подчиненных. Опросы показывают, что по-прежнему предпочтение отдается руководителям, которые требовательны, но проявляют заботу о личной жизни сотрудников, а не менее требовательным начальникам, заинтересованным исключительно в результатах работы. Эта система поощряет поведение, демонстрирующее отождествление с коллективными усилиями, например, пение корпоративной песни, отказ от использования всех дней отпуска и разделение заслуг за достижения с рабочим коллективом. Гордость за свою работу проявлялась в конкуренции с другими параллельными отделами внутри компании и между компаниями в схожих отраслях. Таким образом, людей мотивировали поддерживать ва (гармонию) и участвовать в групповых мероприятиях не только на работе, но и во время неформального общения после работы (номкай). Однако образ групповой лояльности скорее являлся вопросом идеологии, чем практики, особенно для тех, кто не достигал вершины.

Меньшие компании

Не каждый работник пользуется преимуществами подобных практик трудоустройства и условий работы. Хотя в 1985 году 64% домохозяйств зависели от заработной платы как основного источника дохода, большинство этих работников были заняты на малых и средних предприятиях, которые не могли себе позволить предоставлять льготы или достигать успехов крупных компаний, несмотря на благие намерения владельцев. Даже в крупных корпорациях разграничение между постоянными и временными сотрудниками лишало многих работников, часто женщин, возможности получать льготы и повышения. Эти работники также первыми подвергались увольнениям в сложных экономических условиях. Японский исследователь Дорин К. Кондо сопоставляет статус постоянных и временных работников с различиями, которые Бахник проводит между постоянными и временными членами "иэ" (家, см. Японская семья), создавая иерархию "своих" и "чужих" внутри фирмы. Традиции предпринимательства и наследования средств к существованию сохранялись среди торговцев, ремесленников, фермеров и рыбаков, которые в 1985 году составляли почти 20% рабочей силы. Эти работники жертвовали стабильностью ради автономии и, при экономической необходимости, дополняли семейный доход наемным трудом. Традиционно на таких предприятиях использовался неоплачиваемый труд членов семьи, однако жены или даже мужья часто уходили работать на фабрики или в офисы, оставляя супругов или родителей на пенсии вести хозяйство или заниматься магазином. С одной стороны, политика децентрализации обеспечивала создание рабочих мест на фабриках вблизи семейных ферм; с другой стороны, безработица, вызванная деиндустриализацией, затрагивала как сельских, так и городских работников. Несмотря на то, что уровень безработицы в Японии был относительно низким по сравнению с другими промышленно развитыми странами (менее 3% до конца 1980-х годов), около 400 000 наемных рабочих не имели той безопасности и достатка, которыми пользовались сотрудники с пожизненным трудоустройством. В стандартной модели работники получали два довольно крупных бонуса, помимо регулярной заработной платы – один в середине года и другой в конце года. В 1988 году работники крупных компаний получали бонусы, эквивалентные 1,9 месячным окладам, в то время как работники самых маленьких предприятий – 1,2 месячным окладам. Помимо бонусов, японские работники получали ряд дополнительных льгот, таких как жилищные субсидии, стимулирующие выплаты, компенсация за особые условия труда, надбавки за хорошую посещаемость и компенсация расходов на жизнь.

Not every worker enjoys the benefits of such employment practices and work environments. Although 64% of households in 1985 depended on wages or salaries for most of their income, most of these workers were employed by small and medium sized firms that could not afford the benefits or achieve the successes of the large companies, despite the best intentions of owners. Even in the large corporations, distinctions between permanent and temporary employees made many workers, often women, ineligible for benefits and promotions. These workers were also the first to be laid off in difficult business conditions. Japan scholar Dorinne K. Kondo compares the status of permanent and temporary workers with Bachnik's distinctions between permanent and temporary members of an "ie" (家, see Japanese family), creating degrees of inside and outside within a firm. Traditions of entrepreneurship and of inheritance of the means of livelihood continued among merchants, artisans, farmers, and fishermen, still nearly 20% of the work force in 1985. These workers gave up security for autonomy and, when economically necessary, supplemented household income with wage employment. Traditionally, such businesses use unpaid family labor, but wives or even husbands are likely to go off to work in factories or offices and leave spouses or retired parents to work the farm or mind the shop. On one hand, policies of decentralization provide factory jobs locally for families that farm part time; on the other hand, unemployment created by deindustrialization affects rural as well as urban workers. Whereas unemployment is low in Japan compared with other industrialized nations (less than 3% through the late 1980s), an estimated 400,000 day laborers share none of the security or affluence enjoyed by those employees with lifetime employment benefits. In the standard model, workers receive two fairly large bonuses as well as their regular salary, one mid year and the other at year's end. In 1988 workers in large companies received bonuses equivalent to their pay for 1.9 months while workers in the smallest firms gained bonuses equal to 1.2 months' pay. In addition to bonuses, Japanese workers received a number of fringe benefits, such as living allowances, incentive payments, remuneration for special job conditions, allowances for good attendance, and cost of living allowances.

Условия труда

Японские рабочие часы постепенно сокращаются. В среднем, работники работали по 46 часов в неделю в 1987 году; сотрудники большинства крупных корпораций работали по модифицированной пятидневной рабочей неделе с двумя выходными субботами в месяц, а сотрудники большинства малых предприятий работали до шести дней в неделю. В связи с растущей международной критикой чрезмерной продолжительности рабочего времени в Японии, в январе 1989 года государственные учреждения начали закрываться по две субботы в месяц. Японские профсоюзы выдвинули сокращение рабочего времени в качестве важного требования, и многие крупные компании положительно отреагировали на это. В 1986 году средний работник в Японии работал 2097 часов, в то время как в Соединенных Штатах – 1828 часов, а во Франции – 1702 часа. К 1995 году среднее количество рабочих часов в год в Японии снизилось до 1884 часов, а к 2009 году – до 1714 часов. В 2019 году средний японский работник отработал 1644 часа, что меньше, чем у работников в Испании, Канаде и Италии. Для сравнения, средний американский работник в 2019 году отработал 1779 часов. В 2021 году среднегодовая продолжительность рабочего времени снизилась до 1633,2 часов, что немного выше, чем в 2020 году – 1621,2 часа. В целом, в период с 2012 по 2021 год среднее снижение рабочего времени составило 7,48%. Среднестатистический японский работник имеет право на десять-двадцать дней оплачиваемого отпуска в год, в зависимости от количества непрерывных лет работы в компании. Несмотря на длительные рабочие часы, Япония последовательно занимает последнее место по производительности среди стран G7 с 1970-х годов. В 2020 году Япония заняла 23-е место, уступив Литве по производительности труда в час по сравнению с другими странами ОЭСР.

Безопасность занятости

Японская система защиты занятости уникальна и динамична в сравнении с системами других стран. Преданность компании играет первостепенную роль в японском обществе. Многие японские компании практикуют продвижение исключительно из своих рядов, поэтому сотрудники зачастую остаются в одной и той же компании на протяжении всей своей карьеры. Недопустимо подводить коллег, брать больничный без необходимости и демонстрировать негативное отношение к работе. Японские компании прилагают все усилия для обеспечения стабильности занятости и избежания увольнений. В числе мер по предотвращению увольнений – переговоры с поставщиками об улучшении условий, обращение за государственной поддержкой и отказ от сверхурочной работы.

Влияние на социальное государство Японии

Либеральные и консервативные философии объединяются, формируя японское государство всеобщего благосостояния. Государство всеобщего благосостояния и условия труда взаимосвязаны. В результате сокращения рабочего времени в течение многих лет нагрузка на систему социального обеспечения уменьшилась. Это частично обусловлено низкими расходами на медицинское обслуживание и частично – возросшим стрессом, связанным с условиями труда. Стресс оказывает огромное негативное влияние на физиологические и психические факторы у людей. Продолжительность рабочего дня варьируется в зависимости от компании и ее размера. В средних и крупных компаниях рабочее время увеличилось. Стресс от работы более двенадцати часов в день является одним из факторов, способствующих частым обращениям японских граждан за медицинской помощью. Общая японская система медицинского страхования имеет дуалистический характер. Национальное медицинское страхование (Kokumin Kenkō Hoken) действует на региональном уровне и предоставляет обязательное медицинское страхование неработающим гражданам. До достижения 70 лет застрахованные Национальным медицинским страхованием должны самостоятельно оплачивать 30% своих медицинских расходов. Компании обязаны предоставлять своим сотрудникам обязательное медицинское страхование в рамках страхования здоровья и пенсионного обеспечения работников, или Shakai Hoken. Для работающих сохранение доступа к медицинскому обслуживанию тесно связано с их трудовой занятостью. Следовательно, стоимость потери работы также включает в себя потерю доступа к широкому спектру льгот, предоставляемых работодателем в рамках медицинской страховки. Выход из рабочей силы по причине увольнения, семейных обстоятельств или проблем со здоровьем может привести к ограничению доступа к социальным пособиям. Превышение установленной рабочей недели требует заключения специального соглашения с работником, а сверхурочная работа должна компенсироваться соответствующим повышением заработной платы. Например, за сверхурочную и ночную работу предусмотрена надбавка в размере не менее 25%. Рост числа случаев кароси, или несчастных случаев на рабочем месте, вызванных переработками, привел к реформам в Законе о промышленной безопасности и гигиене труда. Хотя эти реформы не являются обязательными, они предписывают работодателям организовывать медицинское консультирование для работников, выполняющих сверхурочную работу.

Liberal and conservative philosophies combine to form Japan's welfare state. The welfare state and working conditions are interconnected. As a result of declining working hours over the years, less stress was put on the welfare state. This is partly due to low cost medical expenses and partly due to increased stress from working conditions. Stress has a huge negative impact physiological and mental factors for individuals. Work hours vary between firms and company size. In medium to large sized companies hours have increased. The stress from working over twelve hours a day is a contributing factor to Japanese citizens' frequent medical visits. The general Japanese health insurance system resembles a dualist one. The National Health Insurance(Kokumin Kenkō Hoken) is directed regionally, and provides mandatory health insurance to the non employed citizenry. Until age 70, those covered by the National Health Insurance must self finance 30% of their medical costs. Firms are required to provide mandatory health insurance to employees under Employees Health and Pension Insurance, or Shakai Hoken. For the employed, maintaining this access to healthcare is greatly tied to their employment security. As a result, the cost of losing a job also includes the cost of losing access to the expansive benefits of employer provided healthcare insurance. Leaving the workforce due to dismissal, family complications, or health related issues can potentially diminish access to welfare benefits. Exceeding this work week requires an exclusive worker management agreement, and overtime and this work is to be compensated for with a corresponding wage increase. For example, overtime and night work both require an increase by a rate of 25% at the minimum. The increasing cases of Karōshi, or health and workplace accidents resulting from overtime work have led to reforms in the Industrial Health and Safety Law as well. Although non binding, these reforms mandate employers to arrange for overtime workers to be provided with health guidance.

Дело Мацури Такахаси (2016)

В 2016 году самоубийство молодой женщины, перегруженной работой, вновь привлекло внимание к условиям труда в Японии. Мацури Такахаси, которой тогда было 24 года, покончила с собой в Рождество 2015 года после чрезмерных переработок в крупном японском рекламном агентстве Dentsu Inc. Ее самоубийство произошло всего через 8 месяцев после получения первой постоянной работы в Dentsu сразу после окончания колледжа. Публикации в социальных сетях свидетельствовали о том, что перед самоубийством она спала менее 2 часов в день. Ее смерть была признана связанной с работой, известной в Японии как "кароси", Токийским управлением по надзору за соблюдением трудового законодательства Мита. Согласно первоначальным отчетам управления по надзору за соблюдением трудового законодательства, Мацури Такахаси работала сверхурочно более 105 часов в месяц. Согласно японскому трудовому законодательству, разрешено работать не более 8 часов в день или 40 часов в неделю. Если японские компании хотят увеличить рабочее время своих сотрудников, они должны сначала заключить специальные соглашения и получить одобрение правительства в соответствии с Законом о трудовых стандартах №36. В рамках этих соглашений рабочее время определяется совместно сотрудниками, работодателями и профсоюзами. Однако профсоюзы в Японии, как правило, соглашаются с решениями, принимаемыми руководством компании. Этот случай вызвал широкий общественный резонанс и вновь привлек внимание к смертям от переутомления. После общественной реакции управление по надзору за соблюдением трудового законодательства провело обязательную проверку Dentsu и выявило корпоративную практику, обязывающую сотрудников занижать количество отработанного времени при регистрации прихода и ухода с работы. Этот случай был шокирующим, поскольку Мацури Такахаси была не первым молодым сотрудником Dentsu, покончившим с собой. В 1991 году молодой сотрудник Dentsu совершил самоубийство при аналогичных обстоятельствах. После этого инцидента в 2000 году Верховный суд обязал Dentsu улучшить условия труда. Случай Мацури Такахаси показал, что корпоративная среда Dentsu не изменилась со времени смерти ее сотрудника в 1991 году. Dentsu частично возложила вину за случай Мацури Такахаси на нехватку персонала в растущих подразделениях, таких как интернет-консультирование. Генеральный директор Dentsu сделал публичное заявление, заявив: "Мы должны были решить эту проблему, увеличив штат в этих подразделениях". В Японии по-прежнему распространена система пожизненного трудоустройства, поэтому компаниям сложно нанимать и увольнять сотрудников в зависимости от своих потребностей. Это высказывание генерального директора отражает стабильную, но малоподвижную японскую социальную структуру, которая может вызывать стресс у сотрудников. После этого случая администрация Абэ инициировала конференцию по улучшению условий труда в Японии. Первая встреча состоялась в сентябре 2016 года. Кроме того, правительство Японии опубликовало свой первый отчет о смертях от переутомления. Согласно этому отчету, в 23% крупных японских компаний существует риск незаконных переработок. Министр здравоохранения, труда и социального обеспечения Ясухиса Шиозаки, ответственный за управление по надзору за соблюдением трудового законодательства, подчеркнул важность укрепления этого сектора. Управление по надзору за соблюдением трудового законодательства в настоящее время испытывает нехватку персонала по сравнению с количеством компаний, которые необходимо проверять. После критики со стороны общественности Закон о трудовых стандартах №36 может быть изменен, поскольку он доказал свою неэффективность. Хотя многие трудовые законы планируется изменить, социальные нормы Японии, включая сильный корпоративизм, препятствуют превращению этих законов в нечто большее, чем самоконтроль и обязательства.

In 2016, the suicide of an overworked young woman brought Japan's working environment into question once again. Matsuri Takahashi, then 24, committed suicide on Christmas Day of 2015 after excessive overwork at Dentsu Inc., a major Japanese advertising agency. Her suicide occurred only 8 months after she got her first full time job at Dentsu, straight out of college. Her social media posts suggested that she was getting less than 2 hours of sleep per day before she committed suicide. Her death was acknowledged as death related to work, known as "karoshi" in Japanese, by Mita Labor Standard Inspection Office in Tokyo. According to the early reports by the labor standard inspection office, Matsuri Takahashi had more than 105 hours of monthly overtime. According to the Japanese labor law, only 8 hours a day, or 40 hours a week, are allowed. If Japanese companies wish to extend their employee's working hours, they must first conclude special treaties to get acceptance from the government, per Labor Standards Act No.36. Within the limitation made by the treaty, working hours could be decided among employees, employers and labor unions. However, unions in Japan usually agree with the decisions made by the corporation. This case was especially focused on by the public and death from overwork was again in public attention. After hearing public reaction on this matter, labor standard inspection office had compulsory inspection to Dentsu, and revealed there was a corporate norm to make sure its employees were recording less working time when they enter or exit the office. This case was shocking because Matsuri Takahashi was not the first young employee to have committed suicide in Dentsu. In 1991, a young Dentsu employee killed himself in a similar circumstance. After this incident, there was an order from the Supreme Court in 2000 toward Dentsu to improve working conditions. Matsuri Takahashi's case proved that Dentsu's corporate environment had not changed since the death of its employees in 1991. Dentsu blamed Matsuri Takahashi's case partly on a serious lack of humanpower in the growing divisions, such as internet advisement. The CEO of Dentsu made an announcement to the public saying, "We should have come to grips with the situation by increasing the number of staff in those divisions". In Japan, lifetime employment still remains in numbers of companies and therefore, it is difficult to hire and fire people depending on the company's needs. This CEO's quote indicates a Japanese social structure which is stable but has low mobility which may cause stress toward employees. After her case, the Abe administration pitched a conference to improve working conditions in Japan. The first meeting was held in September, 2016. In addition to that, the Japanese government announced their first report about over worked death. According to this official announcement, 23% of the major companies in Japan have possibility of having illegal over work. The Minister of Health, Labour and Welfare, Yasuhisa Shiozaki, who is responsible for Labour Standard Inspection Office, emphasised the importance of strengthening these sectors. The labour standard inspection office is now suffering from lack of manpower compared to the numbers of companies they need to investigate. After facing criticism from the public, Labour Standards Act No.36 now faces the possibility of amendment, for it has proven its incompetence. Although many of the labour law are claimed to be amended, the social norm of Japan, including strong corporatism, are preventing these laws to be no more than self imposed control and effort obligation.

Будущее

В Японии наблюдается растущий сдвиг в условиях труда, обусловленный как вмешательством правительства в связи со снижением рождаемости и производительности труда, так и конкуренцией между компаниями за все уменьшающееся число работников из-за сокращения численности населения трудоспособного возраста, вызванного низкой рождаемостью. Многие японские компании сокращают рабочее время и улучшают условия труда, в том числе предоставляя такие удобства, как спортивные комплексы и тренажерные залы. Правительство Японии продвигает законопроект, который сделает обязательным для работников использование не менее пяти дней отпуска, а также обеспечит оплату высокооплачиваемых сотрудников в определенных секторах, таких как финансовый, по результатам работы, а не по отработанным часам. Вопрос условий труда был даже в приоритете у бывшего премьер-министра Синдзо Абэ. В 2019 году Национальная диета приняла Закон о внесении изменений в связанные акты с целью содействия реформе организации труда, также известный как Закон о реформе организации труда. Этот закон был направлен на реформирование восьми ключевых трудовых законов для улучшения условий труда.