Введение
Высокопоставленный американский дипломат
Помощник госсекретаря (англ. Assistant Secretary of State, A/S) – это должность, используемая для многих руководящих позиций в Государственном департаменте США, занимающая ранг ниже ранга заместителей госсекретаря. Шесть помощников госсекретаря, подчиняющихся заместителю министра иностранных дел по политическим вопросам, управляют дипломатическими миссиями в пределах своих географически определенных регионов, а также один помощник госсекретаря, отвечающий за международные организации, и один эквивалентный координатор/посол по особым поручениям по борьбе с терроризмом. Помощники госсекретаря обычно руководят отдельными управлениями Государственного департамента. Если руководитель управления или другого ведомства имеет должность, отличную от помощника госсекретаря, например, "директор", то его ранг может считаться "эквивалентным рангу помощника госсекретаря". У помощников госсекретаря обычно есть заместители, которых называют заместителями помощника госсекретаря (DAS).
История
С 1853 по 1913 год помощник госсекретаря занимал вторую по старшинству должность в Государственном департаменте США. До 1853 года эту роль выполнял главный секретарь, а после 1913 года – советник, хотя должность помощника госсекретаря сохранялась до 1924 года. Начиная с 1867 года помощнику госсекретаря помогал второй помощник госсекретаря, а с 1875 года – третий помощник госсекретаря. Круг обязанностей должностных лиц менялся с течением времени и включал в себя надзор за Дипломатическим и консульским управлениями, общее руководство перепиской, назначения на консульские должности, административное управление департаментом, а также контроль за экономическими вопросами и различными географическими отделами.
Действующие помощники госсекретаря
ОфисНачало исполнения обязанностей Отчетность перед заместителем государственного секретаря по политическим вопросам Помощник государственного секретаря по африканским делам Мэри Кэтрин Фи30 сентября 2021 г. Помощник государственного секретаря по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Критенбринк24 сентября 2021 г. Помощник государственного секретаря по европейским и евразийским делам Джеймс С. О'Брайен5 октября 2023 г. Помощник государственного секретаря по делам Ближнего Востока Барбара А. Лиф31 мая 2022 г. Помощник государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии Дональд Лу15 сентября 2021 г. Помощник государственного секретаря по делам Западного полушария Брайан А. Николс15 сентября 2021 г. Помощник государственного секретаря по международным организациям Мишель Дж. Сисон21 декабря 2021 г. Отчетность перед заместителем государственного секретаря по экономическому росту, энергетике и окружающей среде Помощник государственного секретаря по экономическим и коммерческим вопросам Рамин Толуи24 января 2022 г. Помощник государственного секретаря по океанам, международным экологическим и научным делам Дженнифер Р. Литтлджон 1 мая 2023 г. Помощник государственного секретаря по энергетическим ресурсам Джеффри Р. Пайатт19 сентября 2022 г. Отчетность перед заместителем государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Помощник государственного секретаря по контролю над вооружениями, верификации и соблюдению договоров Маллори Стюарт18 апреля 2022 г. Помощник государственного секретаря по международной безопасности и нераспространению С. Элиот Канг31 марта 2022 г. Помощник государственного секретаря по политико-военным вопросам Джессика Льюис30 сентября 2021 г. Отчетность перед заместителем государственного секретаря по общественной дипломатии и публичной дипломатии Помощник государственного секретаря по образовательным и культурным делам Ли Саттерфилд23 ноября 2021 г. Помощник государственного секретаря по глобальным публичным делам Уильям М. Руссо15 февраля 2023 г. Отчетность перед заместителем государственного секретаря по управлению Помощник государственного секретаря по административным вопросам Алина Б. Теплиц6 декабря 2021 г. Помощник государственного секретаря по консульским вопросам Рена Биттер12 августа 2021 г. Помощник государственного секретаря по дипломатической безопасности Гентри О. Смит12 августа 2021 г. Генеральный директор Службы внешней политики Марша Берникат6 июня 2022 г. Директор Института Службы внешней политики Джоан А. Поласкик20 мая 2022 г. Отчетность перед заместителем государственного секретаря по гражданской безопасности, демократии и правам человека Помощник государственного секретаря по демократии, правам человека и труду Роберт С. Гилкрист21 января 2024 г. Помощник государственного секретаря по делам населения, беженцев и миграции Джульета Валльс Нойс31 марта 2022 г. Помощник государственного секретаря по международным наркотическим средствам и правоохранительным органам Тодд Д. Робинсон30 сентября 2021 г. Помощник государственного секретаря по операциям по предотвращению конфликтов и стабилизации Энн А. Уитковски10 января 2022 г. Координатор по борьбе с терроризмом Элизабет Х. Ричард29 декабря 2023 г. Отчетность непосредственно секретарю государства Помощник государственного секретаря по законодательным вопросам Наз Дуракоглу22 июля 2022 г. Помощник государственного секретаря по разведке и исследованиям Бретт М. Холмгрен15 сентября 2021 г.
Список помощников госсекретарей, 18531937
# Имя Картинка Штат проживания Срок полномочий Президент(ы), при котором работал Государственный секретарь(и), при котором работал1 Амброз Дадли МаннВирджиния23 марта 1853 – 8 мая 1855Франклин ПирсУильям Л. Марси2 Уильям ХантерРод-Айленд9 мая 1855 – 31 октября 1855Франклин ПирсУильям Л. Марси3 Джон Аддисон ТомасНью-Йорк1 ноября 1855 – 3 апреля 1857Франклин ПирсДжеймс БьюкененУильям Л. МарсиЛьюис Кэсс4 Джон АпплтонМэн4 апреля 1857 – 10 июня 1860Джеймс БьюкененЛьюис Кэсс5 Уильям Х. ТрескотЮжная Каролина8 июня 1860 – 20 декабря 1860Джеймс БьюкененЛьюис КэссДжермиа С. Блэк6 Фредерик У. СьюардНью-Йорк6 марта 1861 – 4 марта 1869Авраам ЛинкольнЭндрю ДжонсонУильям Х. Сьюард7 Дж. К. Банкрофт ДэвисНью-Йорк25 марта 1869 – 13 ноября 1871Улисс С. ГрантГамильтон Фиш8 Чарльз ХейлМассачусетс19 февраля 1872 – 24 января 1873Улисс С. ГрантГамильтон Фиш9 Дж. К. Банкрофт ДэвисНью-Йорк24 января 1873 – 30 января 1874Улисс С. ГрантГамильтон Фиш10 Джон Ламберт КэдвалерНью-Йорк17 июня 1874 – 20 марта 1877Улисс С. ГрантРатерфорд Б. ХейсГамильтон ФишУильям М. Эвартс11 Фредерик У. СьюардНью-Йорк16 марта 1877 – 31 октября 1879Ратерфорд Б. ХейсУильям М. Эвартс12 Джон ХейОгайо1 ноября 1879 – 3 мая 1881Ратерфорд Б. ХейсДжеймс А. ГарфилдУильям М. ЭвартсДжеймс Г. Блейн13 Роберт Р. ХитИллинойс4 мая 1881 – 19 декабря 1881Джеймс А. ГарфилдЧестер А. АртурДжеймс Г. Блейн14 Дж. К. Банкрофт ДэвисНью-Йорк19 декабря 1881 – 7 июля 1882Честер А. АртурФредерик Т. Фрелингхуйзен15 Джон ДэвисВашингтон (округ Колумбия)7 июля 1882 – 23 февраля 1885Честер А. АртурФредерик Т. Фрелингхуйзен16 Джеймс Д. ПортерТеннесси20 марта 1885 – 17 сентября 1887Гровер КливлендТомас Ф. Байярд17 Джордж Л. РайвсНью-Йорк19 ноября 1887 – 5 марта 1889Гровер КливлендТомас Ф. Байярд18 Уильям Ф. УортонМассачусетс2 апреля 1889 – 20 марта 1893Бенджамин ГаррисонГровер КливлендДжеймс Г. БлейнДжон У. ФостерУолтер К. Грешем19 Хосея КуинсиМассачусетс20 марта 1893 – 22 сентября 1893Гровер КливлендУолтер К. Грешем20 Эдвин Ф. УльМичиган1 ноября 1893 – 11 февраля 1896Гровер КливлендУолтер К. ГрешемРичард Олни21 Уильям Вудвилл РокхиллМэриленд11 февраля 1896 – 10 мая 1897Гровер КливлендУильям Мак-КинлиРичард ОлниДжон Шерман22 Уильям Р. ДэйОгайо3 мая 1897 – 27 апреля 1898Уильям Мак-КинлиДжон Шерман23 Джон Б. МурНью-Йорк27 апреля 1898 – 16 сентября 1898Уильям Мак-КинлиУильям Р. Дэй24 Дэвид Джейн ХиллНью-Йорк25 октября 1898 – 28 января 1903Уильям Мак-КинлиТеодор РузвельтДжон Хей25 Фрэнсис Б. ЛумисОгайо7 января 1903 – 10 октября 1905Теодор РузвельтДжон ХейЭлиху Рут26 Роберт БэконНью-Йорк5 сентября 1905 – 27 января 1909Теодор РузвельтЭлиху Рут27 Джон Каллан О’ЛофлинВашингтон (округ Колумбия)27 января 1909 – 5 марта 1909Теодор РузвельтРоберт Бэкон28 Хантингтон УилсонИллинойс5 марта 1909 – 19 марта 1913Уильям Говард ТафтВудро ВильсонФиландер С. НоксУильям Дженнингс Брайан29 Джон Э. ОсборнВайоминг21 апреля 1913 – 14 декабря 1916Томас Вудро ВильсонУильям Дженнингс БрайанРоберт Лансинг30 Уильям ФиллипсМассачусетс24 января 1917 – 25 марта 1920Томас Вудро ВильсонРоберт ЛансингБейнбридж Колби31 Фред Моррис ДирингМиссури11 марта 1921 – 28 февраля 1922Уоррен Г. ГардингЧарльз Эванс Хьюз32 Леланд Б. ХаррисонИллинойс31 марта 1922 – 30 июня 1924Уоррен Г. ГардингКалвин КулиджЧарльз Эванс Хьюз32 Уилбур Дж. КаррОгайо1 июля 1924 – 28 июля 1937Калвин КулиджГерберт ГуверФранклин РузвельтЧарльз Эванс ХьюзФрэнк Б. КеллогГенри Л. СтиmsonКорделл Халл
Второй помощник госсекретаря
Закон о консульских и дипломатических ассигнованиях на год, заканчивающийся 30 июня 1867 года, уполномочил президента назначить второго помощника госсекретаря. Должностные обязанности занимавших эту должность менялись на протяжении лет в меньшей степени, чем обязанности других помощников госсекретаря. В их обязанности входили: надзор за перепиской с дипломатическими представителями; подготовка проектов договоров, конвенций, дипломатических нот и инструкций; детальное изучение текущих дипломатических и политических вопросов; утверждение корреспонденции для подписания секретарем или временно исполняющим обязанности секретаря; а также консультации по вопросам дипломатической процедуры, международного права и политики, и устоявшейся практике Департамента. Закон об иностранной службе 1924 года упразднил числовые наименования должностей помощников госсекретаря. С 1866 по 1924 год эту должность занимали только два человека. # Имя на изображении Штат проживания Срок пребывания в должности Президент(ы), при которых служил Секретарь(и) госсекретаря, при которых служил1Уильям ХантерРод-Айленд27 июля 1866 – 22 июля 1886Эндрю ДжонсонУлисс С. ГрантРедфорд Б. ХейсДжеймс А. ГарфилдЧестер А. АртурГровер КливлендУильям Х. СевардЭлиху Бенджамин УошбурнГамильтон ФишУильям Максвелл ЭвартсДжеймс Гиллеспи БлейнФредерик Теодор ФрелингхьюйзенТомас Ф. Байярд, старший2Альвей А. АдейОкруг Колумбия3 августа 1886 – 30 июня 1924Гровер КливлендБенджамин ГаррисонУильям МаккинлиТеодор РузвельтУильям Говард ТафтТомас Вудроу УилсонУоррен Г. ГардингКалвин КулиджТомас Ф. Байярд, старшийДжеймс Гиллеспи БлейнДжон Уотсон ФостерУолтер Квинтин ГрешемРичард ОлниДжон ШерманУильям Руфус ДэйДжон Милтон ХэйЭлиху РутРоберт БэконФиландер Чейз НоксУильям Дженнингс БрайанРоберт ЛансингБейнбридж КолбиЧарльз Эванс Хьюз
Третий помощник госсекретаря
Федеральный закон о бюджетных ассигнованиях на год, заканчивающийся 30 июня 1875 года (20 июня 1874 года; 18 Stat. 90), уполномочил президента назначить третьего помощника госсекретаря. Государственный секретарь был уполномочен определять обязанности помощников секретарей и других сотрудников Государственного департамента, "и может вносить в них изменения и переводы, когда, по его усмотрению, это станет необходимым". Обязанности третьего помощника секретаря менялись с годами и включали такие разнообразные задания, как: руководство несколькими географическими подразделениями; надзор за бюро счетов и назначений; участие в международных конференциях и комиссиях; а также организация церемониальных мероприятий и протокола, включая представление президенту глав иностранных дипломатических миссий. Закон об иностранной службе 1924 года (24 мая 1924 года; 43 Stat 146) упразднил числовые наименования должностей помощников госсекретаря. # Имя Штат проживания Срок пребывания в должности Президент(ы), при которых служил Госсекретарь(и), при которых служил1 Джон Аллен Кэмпбелл Вайоминг 24 февраля 1875 – 30 ноября 1877 Улисс С. Грант Ратерфорд Б. Хейз Гамильтон Фиш Уильям М. Эвартс2 Чарльз Пейсон Массачусетс, Нью-Йорк 22 июня 1878 – 30 июня 1881 Ратерфорд Б. Хейз Джеймс А. Гарфилд Уильям М. Эвартс Джеймс Г. Блейн3 Уокер Блейн Мэн 1 июля 1881 – 30 июня 1882 Джеймс А. Гарфилд Честер А. Артур Джеймс Г. Блейн Фредерик Т. Фрелингхузен4 Алвей А. Ади Округ Колумбия 18 июля 1882 – 5 августа 1886 Честер А. Артур Гровер Кливленд Фредерик Т. Фрелингхузен Томас Ф. Байард-старший5 Джон Бассетт Мур Делавэр, Нью-Йорк 6 августа 1886 – 30 сентября 1891 Гровер Кливленд Бенджамин Гаррисон Томас Ф. Байард-старший Джеймс Г. Блейн6 Уильям Мортон Гриннелл Нью-Йорк 15 февраля 1892 – 16 апреля 1893 Бенджамин Гаррисон Гровер Кливленд Джеймс Г. Блейн Джон У. Фостер7 Эдвард Генри Стробель Нью-Йорк 17 апреля 1893 – 16 апреля 1894 Гровер Кливленд Уолтер К. Грешем8 Уильям Вудвилль Рокхилл Округ Колумбия, Мэриленд 17 апреля 1894 – 13 февраля 1896 Гровер Кливленд Уолтер К. Грешем Ричард Олни9 Уильям Вудворд Болдуин Нью-Йорк 29 февраля 1896 – 1 апреля 1897 Гровер Кливленд, Уильям Мак-Кинли Ричард Олни Джон Шерман10 Томас Уилбур Кридлер Западная Вирджиния 8 апреля 1897 – 15 ноября 1901 Уильям Мак-Кинли Джон Шерман Уильям Р. Дэй Джон Хэй11 Герберт Генри Дэвис Пирс Массачусетс 16 ноября 1901 – 22 июня 1906 Теодор Рузвельт Джон Хэй Элиху Рут12 Хантингтон Уилсон Иллинойс 2 июля 1906 – 30 декабря 1908 Теодор Рузвельт Элиху Рут13 Уильям Филлипс Массачусетс 11 января 1909 – 13 октября 1909 Теодор Рузвельт, Уильям Говард Тафт Элиху Рут Роберт Бэкон Филандер С. Нокс14 Чендлер Хейл Мэн 14 октября 1909 – 21 апреля 1913 Уильям Говард Тафт, Вудро Вильсон Филандер С. Нокс Уильям Дженнингс Брайан15 Дадли Филд Малоун Нью-Йорк 22 апреля 1913 – 22 ноября 1913 Вудро Вильсон Уильям Дженнингс Брайан16 Уильям Филлипс Массачусетс 17 марта 1914 – 24 января 1917 Вудро Вильсон Уильям Дженнингс Брайан Роберт Лансинг17 Бреккенридж Лонг Массачусетс 29 января 1917 – 8 июня 1920 Вудро Вильсон Роберт Лансинг Бейнбридж Колби18 Ван Сантвурд Мерл Смит Нью-Йорк 24 июня 1920 – 4 марта 1921 Вудро Вильсон Бейнбридж Колби19 Роберт Вудс Блисс Нью-Йорк 16 марта 1921 – 3 мая 1923 Уоррен Г. Гардинг Чарльз Эванс Хьюз20 Дж. Батлер Райт Вайоминг 11 июня 1923 – 30 июня 1924 Уоррен Г. Гардинг Калвин Кулидж Чарльз Эванс Хьюз