Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Федералистская статья Александра Гамильтона
Federalist Paper by Alexander Hamilton
«Федералист» № 59 — эссе Александра Гамильтона, пятьдесят девятое из «Федералистских записок». Впервые оно было опубликовано в газете The New York Packet 22 февраля 1788 года под псевдонимом Publius, под которым были опубликованы все «Федералистские записки». Это первая из трех статей, посвященных полномочиям Конгресса в отношении выборов его членов, а две другие статьи в этой серии — «Федералист» № 60 и «Федералист» № 61. Название статьи — «О полномочиях Конгресса регулировать выборы членов». В этой статье Гамильтон утверждает, что федеральное правительство должно быть единственным органом в системе государственной власти, имеющим право регулировать собственные выборы, а не штаты или какие-либо другие структуры. Предоставление штатам права регулировать выборы федерального правительства поставило бы существование федерального Союза полностью в зависимость от этих штатов.
Federalist No. 59 is an essay by Alexander Hamilton, the fifty ninth of The Federalist Papers. It was first published by The New York Packet on February 22, 1788, under the pseudonym Publius, the name under which all The Federalist Papers were published. This is the first of three papers discussing the power of Congress over the election of its own members, the other two papers in this series being Federalist No. 60 and Federalist No. 61. The title of the paper is "Concerning the Power of Congress to Regulate the Election of Members". In this paper, Hamilton argues that the federal government should be the only entity within the government as a whole that can regulate its own elections, rather than the states or any other entity being able to regulate those elections. Allowing the states to regulate the elections of the federal government would leave existence of a federalist Union entirely at the mercy of those states.
Катоновский No VII
Анонимный автор "Като No. VII утверждает, что статья 1, раздел 4 конституции должна быть отменена. Предоставляя Конгрессу власть над регулированием выборов, он может принимать любые решения по своему усмотрению. Как утверждает автор:
The anonymous author of Cato No. VII argues that Article 1 Section 4 of the constitution should be removed. By giving congressional power over the regulation of elections they can choose to do anything thing they desire. As stated by the author:
Конгресс может установить место или места выборов на крайних, центральных или отдаленных территориях штатов, а также время и сезон, когда посещение будет крайне неудобным, и таким образом лишить граждан права голоса. Как автор отмечает далее, хотя штаты избирают сенаторов, именно Палата представителей определяет время и место этих выборов. В качестве примера, штаты назначают сенаторов и выборщиков для избрания президента, но время проведения этих назначений устанавливается Конгрессом. Теперь представьте, что Конгресс пропустит назначение сенаторов и выборщиков, хотя и установит время, что вполне вероятно, как и упущение правил для выборов членов Палаты представителей, если бы такая власть у него была; или, допустим, они вообще не соберутся: в этом случае правительство не сможет функционировать. Как утверждается ниже, если бы Палата представителей могла регулировать собственные выборы, она могла бы проводить их в любом месте по своему выбору. Она могла бы перенести избирательные участки в районы, где почти не будет избирателей, поддерживающих их, фактически позволяя представителям выбирать своих избирателей. В договорном праве принято исходить из того, что возможное будет реализовано; поэтому, рассматривая этот вопрос, следует предположить, что Конгресс установит правила проведения выборов по всему штату в Покипси, Нью-Йорке или, возможно, в Форт-Станвиксе: кто тогда станет фактическими избирателями Палаты представителей? Лишь немногие, те, кто проживает вблизи этих мест.
Congress may establish a place, or places, at either the extremes, center or outer parts of the states; at a time and season too, when it may be very inconvenient to attend; and by these means destroy the rights of election. As argued below by the author, although the states choose the senators, the House of Representatives chooses the time and place that the senators are chosen. To exemplify this the states are to appoint senators and electors for choosing a president, but the time is to be under the direction of congress. Now, suppose they were to omit the appointment of senators and electors, though congress was to appoint the time, which might [as] well be apprehended as the omission of regulations for the election of members of the house of representatives, provided they had that power; or suppose they were not to meet at all: of course, the government cannot proceed in its exercise. As argued below, if the House would be able to regulate its own elections, they could choose to have elections anywhere they wanted to. They could move voting precincts into areas where there would be almost no one the vote for them, basically allowing the representatives to choose their voters. It is a good rule, in the construction of a contract, to support, that what may be done will be; therefore, in considering this subject, you are to suppose, that in the exercise of this government, regulation of congress will be made, for holding an election for the whole state at Poughkeepsie, at New York, or, perhaps, at Fort Stanwix: who will then be the actual electors for the house of representatives? Very few more than those who may live in the vicinity of these places.