Введение
Операция «Спектр», также известная как «Марксистский заговор» 1987 года, была кодовым названием для тайной антикоммунистической операции безопасности, которая состоялась в Сингапуре 21 мая 1987 года. Шестнадцать человек были арестованы и задержаны без суда в соответствии с Законом Сингапура о внутренней безопасности (ISA) за их предполагаемое участие в «марксистском заговоре с целью подрыва существующей социальной и политической системы в Сингапуре, с использованием коммунистической тактики объединенного фронта, в целях установления марксистского государства». 20 июня 1987 года были арестованы еще шесть человек, в результате чего общее число задержанных достигло 22. Эта группа состояла преимущественно из образованных англоговорящих людей, включая католических мирян, социальных работников, выпускников зарубежных вузов, работников театра и специалистов. По утверждениям правительства Сингапура, операция «Спектр» была проведена для того, чтобы «пресечь коммунистическую проблему в зародыше». Главным организатором предполагаемого марксистского заговора был Тан Ва Пио, бывший президент Студенческого союза Сингапурского университета, находившийся в фактической эмиграции в Лондоне с 1976 года. Его «ключевым человеком» в Сингапуре был Винсент Ченг Ким Чуан, штатный сотрудник католической церкви в Комиссии по справедливости и миру. Предполагается, что роль Ченга заключалась в использовании католической церкви в Сингапуре в качестве «удобного прикрытия» для организации проникновения в различные влиятельные группы, включая Юридическое общество, оппозиционную Рабочую партию и различные студенческие организации. Предполагалось, что они станут группами давления, которые в конечном итоге вступят в открытое противостояние с правительством. К декабрю 1987 года все задержанные были освобождены, кроме Ченга. Однако в апреле 1988 года девять из освобожденных заключенных выступили с совместным заявлением, в котором обвинили правительство в жестоком обращении и пытках во время содержания под стражей. Они также отрицали свою причастность к какому-либо заговору и утверждали, что их заставили дать признательные показания под давлением. Восемь из девяти были арестованы и задержаны повторно. В конечном итоге их освободили после того, как они подписали официальные заявления, в которых отрицали все, что было сказано в их пресс-релизе. Истинность этих обвинений остается спорной и не установленной. Историки Мэри Тернбулл и Майкл Д. Барр описали этот заговор как, возможно, «миф» и «фантастический рассказ», утверждая, что аресты, вероятно, были политически мотивированы. В интервью газете The Straits Times от 14 декабря 2001 года тогдашний старший государственный министр Тарман Шанмугаратнам заявил, что «хотя у меня не было доступа к данным разведки, судя по тому, что я о них знал, большинство из них были социальными активистами, но не стремились подорвать систему». Тем не менее, правительство Партии народного действия (PAP) придерживается своей позиции, согласно которой бывшие заключенные «были задержаны не за свои политические убеждения, а потому, что они участвовали в подрывной деятельности, представлявшей угрозу национальной безопасности».
Operation Spectrum, also known as the 1987 "Marxist Conspiracy", was the code name for a covert anti communist security operation that took place in Singapore on 21 May 1987. Sixteen people were arrested and detained without trial under Singapore's Internal Security Act (ISA) for their alleged involvement in "a Marxist conspiracy to subvert the existing social and political system in Singapore, using communist united front tactics, with a view to establishing a Marxist state." On 20 June 1987, six more people were arrested, bringing the total number of detainees to 22. The mostly English educated group was a mix of Catholic lay workers, social workers, overseas educated graduates, theatre practitioners and professionals. According to the Singapore government allegations, Operation Spectrum was conducted to "nip communist problem(s) in the bud". The mastermind behind the alleged Marxist plot was Tan Wah Piow, a former University of Singapore Students' Union president who had been in de facto exile in London since 1976. His "key man" in Singapore was Vincent Cheng Kim Chuan, a full time Catholic Church worker in the Justice and Peace Commission. Cheng's role was allegedly to use the Catholic church in Singapore as a "ready cover" to organise the infiltration of disparate groups of influence including the Law Society, the opposition Workers' Party and various student bodies. These would allegedly become pressure groups that would eventually come into open confrontation with the government. By December 1987, all the detainees had been released except for Cheng. However, in April 1988, nine of the released detainees issued a joint statement accusing the government of ill treatment and torture while under detention. They also denied involvement in any conspiracy and alleged that they were pressured into making confessions. Eight of the nine were re arrested and detained for a second time. They were eventually released after they signed statutory declarations denying everything they had said in their press statement. The truth of the allegations is contentious and undetermined. Historians Mary Turnbull and Michael D. Barr have described the conspiracy as possibly "myths" and a "fanciful narrative", arguing that the arrests were likely politically motivated. In an interview with The Straits Times on 14 December 2001, then Senior Minister of State Tharman Shanmugaratnam said that "although I had no access to state intelligence, from what I knew of them, most were social activists but were not out to subvert the system." Nevertheless, the People's Action Party (PAP) government maintained its stand that the ex detainees "were not detained for their political beliefs, but because they had involved themselves in subversive activities which posed a threat to national security."
Предполагаемый марксистский заговор
21 мая 1987 года 16 человек были арестованы в ходе утреннего рейда, проведенного Департаментом внутренней безопасности. Среди арестованных были Винсент Чен Ким Чуан, Тео Со Лун, Кевин Десмонд де Соуза, Вонг Сук Йе, Тан Лэй Ли, Нг Би Ленг, Дженни Чин Лай Чинг, Кеннет Цанг Чи Сенг, Чун Лай Мэй, Мах Ли Лин, Лоу Ит Ленг, Тан Ти Сенг, Тереза Лим Ли Кок, Тан Фонг Хар, Чья Буон Тай, Тай Хонг Сенг и Уильям Яп Хон Нгян. В течение следующих двух месяцев сингапурская национальная газета The Straits Times опубликовала множество статей о раскрытии того, что Министерство внутренних дел назвало "марксистским заговором" с целью "подрыва существующей государственной системы и захвата власти в Сингапуре". По данным газеты, заговорщики представляли собой "гибридную прокоммунистическую группу, сочетающую традиционную тактику КПМ (Коммунистической партии Малайи) с новыми приемами и методами, используя католическую церковь и другие религиозные организации".
Католическая церковь и государство
Католические организации, которые правительство назвало как использованные Чэном для продвижения марксистских идей, включали Комиссию по справедливости и миру (в которой Чэн был исполнительным секретарем), Студенческое христианское движение Сингапура, Движение молодых христианских рабочих и Католический центр социальной помощи, оказывавший поддержку иностранным рабочим и домашним работникам в Сингапуре. Правительство также заявило, что задержанные имели связи с филиппинскими левыми, сторонниками теологии освобождения и сепаратистами из Шри-Ланки. Ряд членов и предполагаемых соучастников проходили обучение в Организации освобождения Тамил Илама, шри-ланковской террористической группировке. Было опубликовано несколько фотографий, в особенности Чжун Лай Мэй, на которых она изображена с оружием, а также во время военной подготовки. Документы и показания свидетелей указывают на то, что некоторые из них прошли курсы обращения с оружием и военную подготовку, организованные группами, связанными с марксистами или террористами.
Первоначальная реакция
После арестов архиепископ Грегори Йонг, глава католической церкви в Сингапуре, совместно со своими священниками выступил с заявлением, выражающим поддержку четырем сотрудникам церкви, работавшим на постоянной основе, и шести волонтерам, которые были задержаны. В заявлении также подтверждалось, что "католическая церковь должна продолжать свою миссию по распространению своих учений по вопросам справедливости в применении к социальным, экономическим и политическим проблемам". Совместное заявление и пастырское письмо в поддержку церковных работников были зачитаны во всех католических церквях 31 мая 1987 года. Церковь также провела специальную мессу за задержанных и их семьи. Все это привело к нарастанию напряженности между церковью и правительством.
Встреча с Ли Куан Ю
2 июня 1987 года была организована встреча между премьер-министром Ли Куан Ю, архиепископом Грегори Йонгом и девятью другими представителями католической церкви, которых проверил Департамент внутренней безопасности. Ли беспокоило отношение католического сообщества к задержаниям. Когда Йонг попросил представить доказательства причастности девяти задержанных церковных работников к подпольной коммунистической сети, Ли прервал его, заявив: «Это не принятая практика, и я не позволю подрывным элементам уйти от ответственности, требуя, чтобы я предоставил против них доказательства, соответствующие строгим процессуальным нормам суда». На пресс-конференции, состоявшейся сразу после встречи, Йонг заявил, что он признает доказательства Департамента внутренней безопасности против Ченга и убежден, что у правительства не было претензий к католической церкви во время его ареста. Йонг сказал: «Тот факт, что сам [Винсент Ченг] признался в использовании Церкви, – я думаю, это одна из главных причин, по которой я должен принять позицию правительства. Изучив показания, данные им самим, я не могу опровергнуть это заявление». Ли подчеркнул, что правительство поддерживает свободу вероисповедания, но не допустит использования религии в подрывных целях. Однако два года спустя, в 1989 году, выступая в суде в рамках иска о клевете, поданного правительством против журнала Far Eastern Economic Review, отец Йоахим Канг представил другой взгляд на эту встречу. Один из католических священников, присутствовавших на встрече, Канг заявил, что Ли Куан Ю пренебрежительно отнесся к Винсенту Ченгу и задержанным, назвав их «недалекими новичками», а Тан Ва Пио – «простаком». Вместо этого Ли сосредоточил внимание на четырех священниках: отцах Эдгаре де Соузе, Джозефе Хо, Патрике Го и Гийоме Ароткарене. Эдгар Д’Суза был помощником редактора газеты «Католические новости» и связным офицером Церкви; Джозеф Хо – председателем Комиссии по справедливости и миру; Патрик Го – национальным капелланом Движения молодых христианских рабочих и членом комиссии; а Гийом Ароткарена – директором Католического центра для иностранных рабочих. Ли критиковал их за вмешательство в политическую сферу и дал понять, что считает священников «подрывниками, марксистами или коммунистами», а также упомянул, что правительство имеет все права в соответствии с Законом о внутренней безопасности арестовать их. Это оставило Кангу в состоянии «глубокой тревоги» за судьбу священников и Церкви. Канг также сказал, что у него сложилось впечатление, что реальной целью действий правительства были не 16 задержанных, а эти четверо священников.
Последующие действия
После пресс-конференции архиепископ Грегори Йонг предпринял шаги, полностью противоположные его прежней позиции. Он отозвал последний номер газеты "Католические новости", посвященный поддержке Церковью задержанных, принял отставку четырех священников, связанных с организациями, фигурировавшими в деле о заговоре, и отстранил их от проповеднической деятельности. Он также запретил своим священникам смешивать политику и религию в проповедях и распустил Комиссию по справедливости и миру, а также Католический центр помощи иностранным рабочим.
Исповедь по телевидению
В течение своего пребывания в тюрьме все задержанные в конечном итоге подписали признания в причастности к предполагаемому марксистскому заговору. Большинство из них также дали признательные показания по телевидению, поскольку правительство сделало это обычной практикой – транслировать признания лиц, задержанных без суда в соответствии с Законом о внутренней безопасности. Интервью с Винсентом Ченгом было показано 9 июня 1987 года, примерно через 19 дней после его ареста. В течение двух часов Ченг отвечал на вопросы четырех журналистов о своей роли в марксистском заговоре. В течение следующих нескольких дней сингапурская пресса опубликовала обширные выдержки из интервью. В двухсерийном телевизионном документальном фильме под названием «По следам заговора», показанном 28 июня 1987 года, другие задержанные рассказали о роли, которую, по их утверждению, они играли в заговоре. Тан Лэй Ли и Тео Со Лунг заявили, что нацелились на Юридическое общество как на группу давления, чтобы противостоять правительству. Вонг Сук И рассказала о том, как театральная группа «Третья ступень» использовала пьесы как инструмент для изображения социально-политической системы Сингапура в негативном свете. Лоу Ит Лэн, Чун Лай Мэй и Тан Тэ Сенг рассказали о своей студенческой активистской деятельности. Задержанные утверждали, что Тан Ва Пиоу настоял на том, чтобы они внедрились в Рабочую партию, поэтому они помогали печатать и распространять листовки Рабочей партии во время всеобщих выборов 1984 года. После выборов, по их словам, Кеннет Цанг Чи Сенг и Тан Тэ Сенг заняли влиятельные посты в партии, а затем взяли под контроль партийную публикацию «The Hammer» и использовали ее как канал для распространения антиправительственных настроений и влияния на общественное мнение против правительства. Крупные азиатские новостные издания, такие как Far Eastern Economic Review, Asiaweek и The Star, внимательно следили за этим делом и предлагали подробный анализ, в основном критически оценивая действия сингапурских властей. Яркими примерами внешних организаций, которые бросили вызов партии «Народное действие» во время арестов по Закону о внутренней безопасности 1987 года, являются Международная комиссия юристов (ICJ), Amnesty International, Всемирный совет церквей и Asia Watch, которые впоследствии признали всех двадцать два задержанных узниками совести. ICJ также направила миссию в Сингапур. В своем отчете от 12 октября 1987 года в нем говорилось, что не существует доказательств, оправдывающих квалификацию задержанных как «марксистов» или «коммунистов»; что обращение с задержанными Департаментом внутренней безопасности представляло собой «явные и серьезные нарушения прав человека»; и что «отчет Миссии подтверждает общемировое мнение о том, что реальной причиной этих задержаний является подавление внутренней оппозиции и критики правительства Сингапура». Дело было также доведено до сведения Европейского парламента. 4 июля 1987 года пятьдесят пять членов Конгресса Соединенных Штатов, в том числе несколько президентов комиссий по правосудию, подписали письмо с требованием начать судебное разбирательство или освободить задержанных. На встрече министры иностранных дел Соединенных Штатов, Канады, Новой Зеландии и Австралии попросили своего сингапурского коллегу предоставить объяснения по этому делу. Пятнадцать депутатов Национального совета Японии также направили письмо премьер-министру Ли Куан Ю.
Совместное заявление и повторные аресты 1988 года
За исключением Винсента Ченга, все задержанные были освобождены в разные даты до конца 1987 года. 18 апреля 1988 года девять бывших задержанных выступили с совместным заявлением для прессы. В заявлении Тео Со Лунг, Кевин Десмонд де Соуза, Тан Лей Ли, Нг Би Ленг, Уильям Яп Хон Нгян, Кеннет Цанг Чи Сенг, Вонг Сук Йе, Чанг Суан Цзе и Тан Фонг Хар заявили, что, хотя они до этого хранили «боязливое молчание», решили опубликовать заявление из-за «непрекращающихся насмешек правительства и его публичного призыва говорить правду». Ниже приведены выдержки из заявления:
На следующий день после публикации заявления все подписавшие его, за исключением Тан Фонг Хара, находившегося в то время в Соединенном Королевстве, были повторно арестованы. Патрик Сонг Квок Кей, член Совета юридического общества и один из адвокатов, представлявших интересы нескольких задержанных в 1987 году, также был арестован в тот же день. 6 мая 1988 года адвокат Фрэнсис Сео, представлявший Тео Со Лунг и Патрика Сонг Квок Кея, был арестован по Закону о внутренней безопасности, когда ждал в штаб-квартире Департамента внутренней безопасности встречи со своими клиентами. Он должен был в тот же день подать ходатайства о выдаче habeas corpus для своих клиентов. Правительство обвинило его в «сговоре с иностранными дипломатами и должностными лицами с целью проведения группы оппозиционных юристов и специалистов в парламент». Ему вменялось злоупотребление своим статусом юриста в качестве прикрытия для политической пропаганды и агитации. Сео был задержан на 72 дня и освобожден с ограничениями на свободу передвижения и собраний в результате давления со стороны международных правозащитных организаций. Позже он был обвинен и осужден заочно за уклонение от уплаты налогов, покинув Сингапур и уехав жить в изгнание в Соединенные Штаты, где стал научным сотрудником Департамента азиатских исследований Гарвардского университета. На 28-м году изгнания Сео умер в возрасте 87 лет в январе 2016 года. В ответ на обвинения бывших задержанных в жестоком обращении Министерство внутренних дел 19 апреля объявило о создании комиссии по расследованию, чтобы установить, был ли марксистский заговор сфабрикован правительством и подвергались ли задержанные избиениям и пыткам. Министр торговли и промышленности Ли Сянь Лун заявил, что «правительство не жестоко обращается с задержанными. Однако оно оказывает психологическое давление на задержанных, чтобы выяснить правду, и правду нельзя узнать без применения психологического давления во время допроса». Член парламента от Ленг-Ки Оу Чин Хок позже сообщил, что сингапурцы, особенно интеллектуалы, «постоянно говорили о необходимости защиты прав задержанных». Бывшие задержанные, которые были арестованы, в конечном итоге подписали письменные заявления (SD), подтверждающие их первоначальные показания, данные в Департаменте внутренней безопасности. Пять задержанных заявили, что с ними не обращались плохо. Винсент Ченг был условно освобожден после трех лет в середине июня 1990 года. Ему пришлось соблюдать шесть ограничительных условий, одно из которых заключалось в том, чтобы не участвовать в какой-либо деятельности, направленной на поддержку политических целей. Министр внутренних дел С. Джаякумар заявил, что больше нет необходимости проводить комиссию по расследованию, поскольку расследование показало, что бывшие задержанные «не добиваются судебного или юридического возмещения, а действуют как политические пропагандисты, стремящиеся дискредитировать правительство». Он также утверждал, что иностранная пресса отреагировала на новости о повторных арестах «истерично», что «не стало для правительства сюрпризом».
Изменения в законе
Юридические вызовы, выдвинутые задержанными, побудили правительство Сингапура внести в парламент законопроекты о поправках к Конституции и Закону о внутренней безопасности, чтобы лишить судебную власть полномочий в делах, связанных с внутренней безопасностью. Хотя Апелляционный суд в знаковом деле 1988 года Чэн Суан Цзе против Министра внутренних дел установил, что суды могут пересматривать законность задержаний в соответствии с этим Законом, правительство менее чем через две недели отменило эффект этого решения, заявив о намерении вернуть законодательству состояние, предшествовавшее делу Чэн Суан Цзе. Законопроекты о внесении поправок в Конституцию и Закон о внутренней безопасности были оперативно внесены и приняты парламентом и вступили в силу 25 января 1989 года. Законность этих поправок была оспорена Тео в деле Тео Со Лунг против Министра внутренних дел (1989–1990) и Ченгом в деле Ченг Винсент против Министра внутренних дел (1990), но безуспешно. Эффективность поправок была подтверждена Высшим судом и Апелляционным судом в 1989 и 1990 годах соответственно, при этом Апелляционный суд постановил, что парламент фактически вернулся к законодательству 1971 года и, следовательно, не может рассматривать наличие объективных оснований для задержания. В настоящее время Закон о внутренней безопасности защищен от признания неконституционным статьей 149 Конституции. Также были отменены апелляции в Тайный совет Великобритании, поскольку правительство заявило, что к рассмотрению вопросов, касающихся национальной безопасности Сингапура, должны привлекаться только местные суды.
Газеты зарубежных СМИ
Еженедельное новостное издание Far Eastern Economic Review, выпускаемое под управлением Dow Jones Inc., было внесено в официальный реестр, а его тираж был ограничен в результате публикации статьи о марксистском заговоре под названием «Новый свет на задержания», которая вызвала недовольство правительства Сингапура. Тираж был сокращен с 9 000 до 500 экземпляров в неделю. Кроме того, премьер-министр Ли Куан Ю возбудил личный иск о клевете против Far Eastern Economic Review, его редактора, корреспондента и всех, кто был причастен к его публикации. Asiaweek, региональный еженедельник, принадлежащий Time Inc., также был внесен в официальный реестр из-за отказа опубликовать два письма от правительства, касающиеся передовой статьи журнала о задержаниях. Тираж журнала был сокращен с 10 000 до 500 экземпляров в неделю. Когда Asiaweek смягчил свою позицию по отношению к правительству, тираж был увеличен до 5 000 экземпляров, но только после того, как его корреспондента Лизу Бейер перевели в Гонконг. Бейер писала статьи, связанные с арестами 1987 года. После ее отставки тираж Asiaweek был увеличен до 7 500 экземпляров в неделю за выпуск.
Взгляды на марксистский заговор
Существование заговора является предметом споров среди многих политических обозревателей, ученых и членов правящей элиты Сингапура. Британский историк Мэри Тернбулл написала, что "предполагаемый марксистский заговор и угроза теологии освобождения оказались мифами". Бывший министр национального развития С. Дханабалан покинул кабинет в 1992 году, потому что его не устраивало то, как правительство расследовало марксистский заговор 1987 года. Го сказал: "В то время, исходя из имеющейся информации, он не был полностью согласен с нашими действиями – он чувствовал дискомфорт и полагал, что в будущем могут произойти подобные инциденты. Поэтому он решил, что раз ему некомфортно, лучше уйти из кабинета. Я уважал его позицию". Преподаватель права Уолтер Вун, впоследствии ставший генеральным прокурором, в интервью 1991 года газете The Straits Times заявил: "Насколько мне известно, вина правительства так и не была доказана. Я бы не сказал, что эти люди были коммунистами, судя по представленным ими материалам. Думаю, многие испытывают скепсис". Есть свидетельства того, что сам премьер-министр Ли Куан Ю не верил, что арестованные были участниками какого-либо марксистского заговора. Согласно записям, сделанным Департаментом внутренней безопасности на частной встрече в Истане 2 июня 1987 года в 15:00 между Ли и лидерами католической церкви, Ли заявил, что его "не интересуют Винсент Ченг и его группа", что он "не считает, что Тан Вах Пиоу руководил всем этим", и что он рассматривает задержанных лишь как "доброжелателей, которые хотели помочь бедным и обездоленным". По словам католического священника Йоахима Канга, присутствовавшего на той же встрече, Ли также назвал Винсента Ченга и других "недалекими новичками", а Тан Вах Пиоу – "простаком". Во время протеста Уэм также приклеил два листа бумаги формата А4 к панели вагона метро, за что был обвинен в вандализме, а также в организации публичных собраний без разрешения. Ему был выписан штраф.