Операция «Эзра и Неемия»: Репатриация евреев из Ирака в Израиль (1951–1952)

Введение

1951–1952 воздушная операция по переброске иракских евреев в Израиль

С 1951 по 1952 год операция «Ездра и Неемия» переправила от 120 000 до 130 000 иракских евреев в Израиль через Иран и Кипр. Массовая эмиграция иракских евреев стала одним из наиболее значительных событий еврейского исхода из мусульманского мира. Операция получила название в честь Ездры и Неемии, которые возглавили группы евреев из вавилонского изгнания для возвращения в Иудею в V веке до н.э., что описано в книгах Еврейской Библии, названных их именами. Большая часть стоимости операции, составившей 4 миллиона долларов, была профинансирована Американским еврейским объединенным комитетом по оказанию помощи.

После независимости Израиля

С утверждением плана раздела Палестины в 1947 году и провозглашением независимости Израиля в 1948 году евреи начали опасаться за свою жизнь. "Сразу после образования Государства Израиль иракское правительство приняло политику антиеврейской дискриминации, массовых увольнений с государственной службы и арестов". Нури аль-Саид признал, что иракские евреи стали жертвами жестокого обращения. 23 октября 1948 года Шафик Адес, уважаемый еврейский бизнесмен, был публично повешен в Басре по обвинению в продаже оружия Израилю и Иракской коммунистической партии, что усилило чувство незащищенности среди евреев. В этот период иракская еврейская община испытывала все больший страх. В общине преобладало мнение, что если государство способно устранить человека, столь влиятельного и имеющего связи, как Шафик Адес, то безопасность других евреев больше не может быть гарантирована. Как и большинство государств Арабской лиги, Ирак первоначально запретил эмиграцию своих евреев после войны 1948 года, полагая, что разрешение им уехать в Израиль укрепит это государство; однако к 1949 году иракское сионистское подполье контрабандой вывозило евреев из страны в Иран со скоростью около 1000 человек в месяц, откуда их доставляли в Израиль. В то время британцы полагали, что сионистское подполье в Ираке ведет агитацию с целью оказания помощи США в сборе средств и "смягчения негативного впечатления, вызванного отношением евреев к арабским беженцам". Иракское правительство приняло лишь 5000 из примерно 700 000 палестинцев, ставших беженцами в 1948–1949 годах, и отказалось поддаваться давлению со стороны американцев и британцев с целью принять больше беженцев. В январе 1949 года пробританский премьер-министр Ирака Нури аль-Саид обсудил с британскими чиновниками идею депортации иракских евреев в Израиль, которые объяснили, что такое предложение пойдет на пользу Израилю и негативно скажется на арабских странах. По словам Меира Глиценштейна, подобные предложения "не были направлены на решение проблемы палестинских арабских беженцев или проблемы еврейского меньшинства в Ираке, а на то, чтобы сорвать планы по расселению палестинских арабских беженцев в Ираке". В июле 1949 года британское правительство предложило Нури аль-Саиду провести обмен населением, в рамках которого Ирак согласился бы принять 100 000 палестинских беженцев; Нури заявил, что если удастся достичь справедливой договоренности, "иракское правительство разрешит добровольный отъезд иракских евреев в Палестину". О британском предложении сообщалось в прессе в октябре 1949 года. 14 октября 1949 года Нури аль-Саид поднял вопрос об обмене населением на встрече с экономической миссией. На конференции по еврейским исследованиям в Мельбурне в 2002 году Филипп Мендес резюмировал влияние колебаний аль-Саида на изгнание евреев следующим образом: "Кроме того, иракский премьер-министр Нури аль-Саид предварительно рассматривал, а затем отложил возможность изгнания иракских евреев и обмена их на равное количество палестинских арабов".

With the affirmation of the 1947 Partition Plan for Palestine, and Israeli Independence in 1948, the Jews began to feel that their lives were in danger. "Immediately after the establishment of the State of Israel, the Iraqi government adopted a policy of anti Jewish discrimination, mass dismissals from government service, and arrests." Nuri al Said admitted that the Iraqi Jews were victims of bad treatment. On October 23, 1948, Shafiq Ades, a respected Jewish businessman, was publicly hanged in Basra on charges of selling weapons to Israel and the Iraqi Communist Party, an event that increased the sense of insecurity among Jews. During this period, the Iraqi Jewish community became increasingly fearful. The Jewish community general sentiment was that if a man as well connected and powerful as Shafiq Ades could be eliminated by the state, other Jews could no longer be assured of safety
Like most Arab League states, Iraq initially forbade the emigration of its Jews after the 1948 war on the grounds that allowing them to go to Israel would strengthen that state; however, by 1949 the Iraqi Zionist underground was smuggling Jews out of the country to Iran at about a rate of 1,000 a month, from where they were flown to Israel. At the time, the British believed that the Zionist underground was agitating in Iraq in order to assist US fund raising and to "offset the bad impression caused by the Jewish attitudes to Arab refugees". The Iraqi government took in only 5,000 of the c.700,000 Palestinians who became refugees in 1948–49 and refused to submit to American and British pressure to admit more. In January 1949, the pro British Iraqi Prime Minister Nuri al Said discussed the idea of deporting Iraqi Jews to Israel with British officials, who explained that such a proposal would benefit Israel and adversely affect Arab countries. According to Meir Glitzenstein, such suggestions were "not intended to solve either the problem of the Palestinian Arab refugees or the problem of the Jewish minority in Iraq, but to torpedo plans to resettle Palestinian Arab refugees in Iraq". In July 1949, the British government proposed to Nuri al Said a population exchange in which Iraq would agree to settle 100,000 Palestinian refugees in Iraq; Nuri stated that if a fair arrangement could be agreed, "the Iraqi government would permit a voluntary move by Iraqi Jews to Palestine." The Iraqi British proposal was reported in the press in October 1949. On October 14, 1949, Nuri al Said raised the exchange of population concept with the economic mission survey. At the Jewish Studies Conference in Melbourne in 2002, Philip Mendes summarised the effect of al Said's vacillations on Jewish expulsion as: "In addition, the Iraqi Prime Minister Nuri al Said tentatively canvassed and then shelved the possibility of expelling the Iraqi Jews, and exchanging them for an equal number of Palestinian Arabs."

Перевод: разрешение еврейской эмиграции

В марте 1950 года иракское правительство отменило свой предыдущий запрет на эмиграцию евреев в Израиль и приняло специальный законопроект сроком на один год, разрешающий еврейскую эмиграцию при условии отказа евреев от иракского гражданства. По словам Аббаса Шиблака, многие исследователи утверждают, что это стало результатом политического давления со стороны Великобритании, США и Израиля на правительство Тауфика аль-Суваиди, при этом некоторые исследования указывают на существование тайных переговоров. По мнению Иана Блэка, иракское правительство руководствовалось «экономическими соображениями, главным из которых было то, что почти вся собственность уходящих евреев переходила в государственную казну», а также тем, что «евреи рассматривались как неспокойное и потенциально проблемное меньшинство, от которого стране лучше избавиться». Поначалу немногие желали регистрироваться, поскольку сионистское движение рекомендовало воздержаться до прояснения вопросов, касающихся собственности и правового статуса. После усиления давления со стороны как евреев, так и правительства, движение уступило и согласилось на регистрацию. Сразу после принятия в марте 1950 года Закона о лишении гражданства, движение эмигрантов столкнулось со значительными трудностями. Первоначально местные сионистские активисты запретили иракским евреям регистрироваться для эмиграции у иракских властей, поскольку израильское правительство все еще обсуждало планы по приему репатриантов. Однако 8 апреля 1950 года в еврейском кафе в Багдаде произошел взрыв. На встрече руководства сионистского движения в тот же день было решено разрешить регистрацию без ожидания решения израильского правительства. По всему Ираку было объявлено о начале регистрации от имени Государства Израиль. Одновременно в Израиль прибывали иммигранты из Польши и Румынии, в отношении которых премьер-министр Давид Бен-Гурион опасался, что коммунистические власти вскоре «закроют ворота», поэтому Израиль задержал транспортировку иракских евреев. По словам Эстер Мейр Глиценштейн, «тысячи бедных евреев, покинувших или изгнанных из периферийных городов, прибывших в Багдад в ожидании возможности эмигрировать, находились в особенно тяжелом положении. Они были размещены в общественных зданиях и содержались еврейской общиной. Ситуация была невыносимой». Задержка стала серьезной проблемой для иракского правительства Нури аль-Саида (сменившего Тауфика аль-Суваиди в середине сентября 1950 года), поскольку большое количество евреев, находящихся «в подвешенном состоянии», создавало политические, экономические и проблемы внутренней безопасности. «Особенно возмущало» иракское правительство то, что источником проблемы было правительство Израиля. В результате этих событий аль-Саид был полон решимости как можно скорее изгнать евреев из своей страны. 21 августа 1950 года аль-Саид пригрозил отозвать лицензию у компании, осуществлявшей перевозку еврейского исхода, если она не будет выполнять ежедневную квоту в 500 евреев, а в сентябре 1950 года он вызвал представителя еврейской общины и предупредил багдадских евреев поторопиться, иначе он сам доставит их к границе. 12 октября 1950 года Нури аль-Саид вызвал высокопоставленного сотрудника транспортной компании и выдвинул аналогичные угрозы, оправдывая высылку евреев числом палестинских арабов, бежавших из Израиля. По словам Гата, весьма вероятно, что одним из мотивов Нури аль-Саида в попытке изгнать большое количество евреев было стремление усугубить экономические проблемы Израиля (он заявлял об этом арабскому миру), хотя Нури хорошо знал, что поглощение этих иммигрантов было основой политики Израиля в отношении будущего. Министр обороны Ирака сообщил послу США, что у него есть достоверные доказательства того, что эмигрирующие евреи были вовлечены в деятельность, наносящую ущерб государству, и поддерживали связь с коммунистическими агентами. Закон об эмиграции должен был истечь в марте 1951 года, через год после его принятия. Первоначально иракский закон об эмиграции разрешал евреям продавать свою собственность и ликвидировать свой бизнес. 10 марта 1951 года, когда 64 000 иракских евреев все еще ждали возможности эмигрировать, правительство приняло новый закон, который продлил период эмиграции, а также заблокировало активы евреев, отказавшихся от гражданства. Уезжающим евреям разрешалось вывозить из страны не более 140 долларов и 66 фунтов багажа, а также им было запрещено брать с собой ювелирные изделия.

In March 1950, the Iraqi government reversed their earlier ban on Jewish emigration to Israel and passed a special bill of one year duration permitting Jewish emigration on condition that Jews renounce their Iraqi citizenship. According to Abbas Shiblak, many scholars state that this was a result of British, American and Israeli political pressure on Tawfiq al Suwaidi's government, with some studies suggesting there were secret negotiations. According to Ian Black, the Iraqi government was motivated by "economic considerations, chief of which was that almost all the property of departing Jews reverted to the state treasury" and also that "Jews were seen as a restive and potentially troublesome minority that the country was best rid of." At first, few would register, as the Zionist movement suggested they not do so until property issues and legal status had been clarified. After mounting pressure from both Jews and the Government, the movement relented and agreed to registrations. Immediately following the March 1950 Denaturalisation Act, the emigration movement faced significant challenges. Initially, local Zionist activists forbade the Iraqi Jews from registering for emigration with the Iraqi authorities, because the Israeli government was still discussing absorption planning. However, on April 8, 1950, a bomb exploded in a Jewish cafe in Baghdad. A meeting of the Zionist leadership later that day agreed to allow registration without waiting for the Israeli government. A proclamation encouraging registration was made throughout Iraq in the name of the State of Israel. At the same time, immigrants were also entering Israel from Poland and Romania, countries in which Prime Minister David Ben Gurion assessed there was a risk that the Communist authorities would soon "close their gates", and Israel therefore delayed the transportation of Iraqi Jews. According to Esther Meir Glitzenstein, "The thousands of poor Jews who had left or been expelled from the peripheral cities, and who had gone to Baghdad to wait for their opportunity to emigrate, were in an especially bad state. They were housed in public buildings and were being supported by the Jewish community. The situation was intolerable." The delay became a significant problem for the Iraqi government of Nuri al Said (who replaced Tawfiq al Suwaidi in mid September 1950), as the large number of Jews "in limbo" created problems politically, economically and for domestic security. "Particularly infuriating" to the Iraqi government was the fact that the source of the problem was the Israeli government. As a result of these developments, al Said was determined to drive the Jews out of his country as quickly as possible. On 21 August 1950 al Said threatened to revoke the license of the company transporting the Jewish exodus if it did not fulfill its daily quota of 500 Jews, and in September 1950, he summoned a representative of the Jewish community and warned the Jewish community of Baghdad to make haste; otherwise, he would take the Jews to the borders himself. On 12 October 1950, Nuri al Said summoned a senior official of the transport company and made similar threats, justifying the expulsion of Jews by the number of Palestinian Arabs fleeing from Israel. According to Gat, it is highly likely that one of Nuri as Said's motives in trying to expel large numbers of Jews was the desire to aggravate Israel's economic problems (he had declared as such to the Arab world), although Nuri was well aware that the absorption of these immigrants was the policy on which Israel based its future. The Iraqi Minister of Defence told the U. S ambassador that he had reliable evidence that the emigrating Jews were involved in activities injurious to the state and were in contact with communist agents. The emigration law was to expire in March 1951, one year after the law was enacted. At first, the Iraqi emigration law allowed the Jews to sell their property and liquidate their businesses. On 10 March 1951, 64,000 Iraqi Jews were still waiting to emigrate, the government enacted a new law which extended the emigration period whilst also blocking the assets of Jews who had given up their citizenship. Departing Jews were permitted to take no more than $140 and 66 pounds of luggage out of the country, and were also prohibited from taking jewelry with them.

Бомбежный взрыв в Багдаде

Между апрелем 1950 и июнем 1951 года еврейские объекты в Багдаде подверглись пяти нападениям. В послевоенные годы велись споры о том, были ли взрывы организованы «Моссадом» с целью стимулировать эмиграцию иракских евреев в Израиль, или же их совершили мусульманские экстремисты, чтобы способствовать изгнанию евреев. Этот вопрос стал предметом судебных разбирательств и расследований в Израиле. Иракские власти в конечном итоге арестовали всех 21 члена сионистской подпольной ячейки, среди которых трое были преданы суду, а двое – Шалом Салах Шалом и Йосеф Ибрагим Басри – приговорены к смертной казни. В автомобиле последнего были обнаружены следы тротила, идентичные тем, что использовались при некоторых взрывах. Он дал признательные показания после месяца пыток. Третий участник, Йегуда Таджар, был приговорен к 10 годам тюремного заключения. В мае и июне 1951 года, опираясь на информацию, предоставленную Шаломом Салах Шаломом, и карту, найденную в доме другого члена подполья, Юсефа Хабазы, были обнаружены тайники с оружием, принадлежащие сионистскому подполью. В своих мемуарах 2023 года Ави Шлаим, историк иракского еврейского происхождения, утверждает, что из пяти взрывов три были организованы членом сионистского подполья в Багдаде, Йосефом Ибрагимом Басри, основываясь на показаниях Яакова Каркукли. Каркукли был завербован Иссером Харелем во время визита в Мандатную Палестину в 1940-х годах. Согласно этим данным, Басри получил тротил и гранаты от Макса Бинета. Взрыв в синагоге совершил суннитский мошенник Салих аль-Хайдари, движимый желанием отомстить евреям, сообщившим о его попытке мошенничества, однако к этому его убедил Салем аль-Кураиши, капитан специального отдела управления полиции города Багдад, который был подкуплен сионистами. Один из пяти инцидентов, произошедших в Дар аль-Бейде, был связан с боевиками организации «Истикляль» под руководством Аднана аль-Рави.

Воздушный мост

В марте 1951 года правительство Израиля организовало операцию воздушного моста. Операцию осуществляли Ближневосточная транспортная компания и израильская национальная авиакомпания El Al. Рейсы начались в середине мая 1951 года, когда иракских евреев доставили самолетом на Кипр, откуда их перевезли в Израиль. Через несколько месяцев был организован масштабный воздушный мост непосредственно из Багдада в аэропорт Лод. Операция «Эзра и Неемия» завершилась в начале 1952 года, в Ираке осталось лишь около 6000 евреев. Большая часть 2800-летней еврейской общины иммигрировала в Израиль.

Последствия

До операции «Эзра и Неемия» в Багдаде насчитывалось 28 еврейских учебных заведений, 16 из которых находились под надзором общинного комитета, а остальные были частными. Общее число учеников достигало 12 000 человек, и многие другие учились в иностранных и государственных школах. Около 400 студентов изучали медицину, юриспруденцию, экономику, фармацию и инженерию. В 1951 году была закрыта еврейская школа для слепых – единственная в своем роде в Багдаде. Евреи Багдада имели две больницы, где бедные получали бесплатное лечение, а также несколько благотворительных организаций. Из шестидесяти синагог в 1950 году к 1970 году осталось лишь семь. Большинство общественных зданий были конфискованы правительством за мизерную компенсацию или без нее вовсе. После первой волны эмиграции численность евреев в Багдаде сократилась со 100 000 до 5 000 человек. Несмотря на короткий период безопасности во время правления Абдул Карима Кассима, последующие режимы значительно усилили преследования иракских евреев. К 1968 году там оставалось всего около 2000 евреев. 27 января 1969 года девять евреев были повешены по обвинению в шпионаже в пользу Израиля, что побудило большую часть оставшейся общины покинуть страну. В 2020 году в Ираке оставалось всего 4 еврея. К марту 2021 года в живых осталось только 3.