Введение
Проект трубопровода
Проект развития и строительства нефтепровода Чад–Камерун был спорным проектом, направленным на развитие добывающих мощностей нефтяных месторождений вблизи Добы на юге Чада и создание нефтепровода для транспортировки нефти к плавучему хранилищу и терминалу отгрузки, расположенному у побережья Камеруна, недалеко от города Криби. Проект был начат как совместное предприятие компаний ExxonMobil (40%), Petronas (35%), Chevron (25%) и правительств Камеруна и Чада, которым совместно принадлежит 3% в части проекта, относящейся к нефтепроводу. Строительство нефтепровода началось в 2000 году и было завершено в 2003 году. В 2014 году Chevron продала свою долю в проекте правительству Чада. В декабре 2022 года ExxonMobil продала свои акции британской компании Savannah Energy, однако Чад оспорил эту сделку. В настоящее время дело рассматривается в Международной торговой палате в Париже. В мае 2023 года Petronas продала свои акции государственной нефтяной компании Société des Hydrocarbures du Tchad. Проект финансировался в основном за счет многостороннего и двустороннего кредитного финансирования, предоставленного западными правительствами. Международная финансовая корпорация (МФК), являющаяся подразделением Всемирного банка, работающим с частным сектором, предоставила финансирование в виде долга в размере 100 миллионов долларов США, а французское экспортно-кредитное агентство COFACE и Экспортно-импортный банк США – по 200 миллионов долларов США; частные кредиторы, координируемые МФК, предоставили дополнительные 100 миллионов долларов США.
Предыстория
Первоначальный консорциум нефтяных компаний, участвовавших в проекте трубопровода, включал Exxon, Royal Dutch Shell и Elf Aquitaine. Переговоры начались в 1988 году, когда Чад и консорциум нефтяных компаний подписали 30-летнюю нефтяную концессию в южном регионе Доба в Чаде. В 1996 году Чад и Камерун подписали договор о строительстве трубопровода. После этого Exxon привлек поддержку Всемирного банка для мобилизации поддержки в международном сообществе. Всемирный банк согласился при условии соблюдения определенных экологических и социальных стандартов как в Чаде, так и в Камеруне, а также направления доходов на улучшение социально-экономических условий. Управлением трубопроводом на территории Чада занимается компания Tchad Oil Transportation Company (TOTCO). TOTCO зарегистрирована в Чаде и является совместным предприятием между Чадом и частными инвесторами. 5 сентября 2008 года Чад полностью досрочно погасил компоненты кредита Всемирного банка IBRD и IDA на общую сумму 65,7 млн долларов США из своих "национальных казначейств, пополнившихся более чем на 1 миллиард долларов в год за счет доходов от нефти". Это положило конец участию банка в проекте. Всемирный банк отметил, что "на протяжении многих лет Чад не соблюдал ключевые требования этого соглашения", в том числе выделение существенной части доходов от нефти на программы по сокращению бедности, и в связи с этим "пришел к выводу, что не может продолжать поддерживать этот проект в сложившихся обстоятельствах".
Противоречия
Проект трубопровода столкнулся с постоянными обвинениями и опасениями по поводу коррупции и перенаправления средств, предположительно предназначенных для сокращения бедности, на закупку вооружений, особенно режимом президента Чада Идриса Деби. Дельфин Джирайб, адвокат по правам человека, ставшая одним из главных критиков этих закупок оружия, впоследствии была удостоена премии Роберта Ф. Кеннеди за права человека в 2004 году за свою деятельность против проекта. Лидер оппозиции и депутат парламента Чада Нгарледжи Йоргонгар из Фронта действий сил за республику (FAR) обвинил президента Национальной ассамблеи Вадала Абделькадера Камуга в получении взятки от компании Elf, являвшейся в то время партнером по проекту, в 1997 году. Йоргонгар был лишен парламентской неприкосновенности и заключен под стражу на девять месяцев. В ноябре 2000 года Всемирный банк заявил, что правительство Чада потратило 4 миллиона долларов из 25 миллионов долларов, полученных от нефтяных компаний в качестве подписного бонуса, на приобретение оружия. Всемирный банк установил жесткие ограничения на доходы от нефти в качестве условия предоставления кредитов. В январе 2006 года Чад в одностороннем порядке увеличил долю нефтяных доходов, направляемых в общий фонд, с 15 до 30 процентов. 28 августа 2006 года президент Деби приказал компаниям Chevron и Petronas покинуть страну.
Влияние на окружающую среду
В Чаде и особенно в Камеруне, через которые пролегает 890 км трубопровода из общей длины 1070 км, поступали сообщения о негативном воздействии строительства и эксплуатации трубопровода на местные общины и окружающую среду. Один из наиболее пострадавших районов находится вблизи камерунского прибрежного города Криби. Экспортный терминал расположен в 18 км от побережья Криби. Во время строительства возникло много споров относительно предполагаемого разрушения прибрежных коралловых рифов. Это повлияло не только на подводную среду обитания, но и на средства к существованию местного населения, для которого рыболовство является основным источником дохода. С момента завершения строительства трубопровода в 2003 году у берегов Камеруна, в районе перекачки, произошло две зафиксированные утечки нефти. Первая произошла 15 января 2007 года. Представители COTCO заявили, что утечка была локализована в течение нескольких часов и что объем разлива был недостаточен для нанесения какого-либо вреда, хотя местные рыбаки сообщали о следах нефти на берегу. Вторая утечка произошла 22 апреля 2010 года в том же месте. COTCO сообщила, что объем утечки составил менее пяти баррелей. Камерунские НПО Relufa и Centre pour l'Environnement et le Développement выявили недостатки плана готовности к разливам нефти, а также отсутствие коммуникации между COTCO и близлежащими населенными пунктами.