Национальный университет Ла-Платы: История и современность

Введение

Национальный университет Ла-Платы (англ. La Plata National University, UNLP) — государственный исследовательский университет, расположенный в городе Ла-Платы, столице провинции Буэнос-Айрес, Аргентина. В нём обучается более 90 000 студентов, работает 10 000 преподавателей, насчитывается 17 факультетов и предлагается 106 направлений подготовки. UNLP включает в себя Национальный колледж Рафаэля Эрнандеса, Лицей Виктора Мерканте, программу бакалавриата по изобразительному искусству, Школу агрономии, Университетское радио Ла-Платы, Университетское издательство Ла-Платы и многочисленные академические центры для проведения исследований и просветительской деятельности, включая Музей естественных наук Ла-Платы, Университетскую публичную библиотеку, Дом для художников и писателей «Самай Хуаси», Институт физического воспитания, Астрономическую обсерваторию и Сельскохозяйственную ассоциацию Санта-Каталина. Деятельность учреждения началась 18 апреля 1897 года как Университет провинции Ла-Плата, ректором которого был Дардо Роха. В 1905 году Хоакин В. Гонсалес, министр юстиции и образования правительства Мануэля Кинтаны, принял решение о национализации университета. Гонсалес также объединил в его структуру многие муниципальные научные учреждения, а год спустя стал первым президентом Национального университета Ла-Платы. В настоящее время университет располагает одной из наиболее значительных палеонтологических и антропологических коллекций в Южной Америке.

Основание

Национальная столица Буэнос-Айрес была федерализована в 1880 году. Это вынудило окружающую провинцию Буэнос-Айрес уступить город, и в результате она лишилась большей части своих учреждений. Новая провинциальная столица в Ла-Плате была основана в 1882 году, но не располагала центром высшего образования и научных исследований. С целью исправить это положение провинциальные сенаторы Рафаэль Эрнандес, Эмилио Дж. Карранса, Марселино Аравена и Валентин Фернандес Бланко представили 12 июня 1889 года законопроект о создании провинциального университета в Ла-Плате. Это предложение немедленно нашло отклик в городе Ла-Плата. 13 июня около 150 молодых людей из Национального колледжа, Аргентинского института и Литературного общества, в сопровождении музыкального ансамбля, собрались у дома Рафаэля Эрнандеса, чтобы выразить свою поддержку. Закон был окончательно принят провинциальной Палатой депутатов 27 декабря 1889 года и утвержден губернатором Максимо Пасом 2 января 1890 года как Закон № 233. Новый закон учредил университет высшего образования с четырьмя факультетами: юридическим, медицинским, химико-фармацевтическим, а также математических и естественных наук. Ожидалось, что новый университет откроется в том же году, однако губернатор не издал соответствующий нормативный указ и даже не упомянул об этом в своем последнем обращении к законодательному собранию. В связи с этой задержкой группа местных жителей 5 мая 1891 года обратилась в Министерство правительства с заявлением о намерении обеспечить обучение их детей юриспруденции в Ла-Плате. Однако дело по этому запросу было закрыто в 1893 году. 28 мая 1894 года аналогичная просьба была представлена новому губернатору Гильермо Удаондо, с требованием о полном завершении реализации Закона № 233. Несмотря на положительный отчет, представленный Консультативным бюро правительства 28 июля того же года, Министерство экономики и правительства не предприняло шагов по определению расходов или выделению ресурсов, и в декабре 1896 года губернатору была направлена новая записка. Параллельно Дардо Роша, основатель города и первый провинциальный губернатор, по просьбе губернатора Удаондо разрабатывал устав университета. Он был окончательно утвержден 8 февраля 1897 года — спустя семь лет после принятия закона. Первое университетское собрание состоялось 14 февраля и назначило Дардо Рошу первым ректором университета. Занятия начались 18 апреля в здании Banco Hipotecario — на месте нынешнего кабинета ректора — с лекции по истории права, которую читал Якоб Ларрен.

The national capital of Buenos Aires was federalized in 1880. This forced the surrounding Province of Buenos Aires to cede the city, and as a result it was left without the greater part of its institutions. The new provincial capital in La Plata was subsequently founded in 1882 but lacked a center of higher education and investigation. With the purpose of rectifying this situation, the provincial senators Rafael Hernández, Emilio J. Carranza, Marcelino Aravena, and Valentín Fernández Blanco presented a bill on 12 June 1889 to create a provincial university in La Plata. The proposal had immediate repercussions in the city of La Plata. On 13 June, about 150 youths from the National College, the Argentine Institute, and the Literary Society mobilized around the home of Rafael Hernández, accompanied by a band, in order to display their support. The law was once and for all passed by the provincial Chamber of Deputies on 27 December 1889 and was enacted as Law Number 233 by Governor Máximo Paz on 2 January 1890. The new law established the creation of a university of tertiary studies with four faculties: Law, Medicine, Chemistry and Pharmacy, and Mathematical and Physical Sciences. The new university was expected to open that same year; however, the governor had not written the corresponding regulatory decree, nor had he even mentioned the issue in his final address to the legislature. Due to this delay, a group of local citizens presented a request to the Ministry of Government on 5 May 1891 declaring their intentions that their children study law in La Plata. However, the file on that request was closed in 1893. On 28 May 1894, a similar request was presented to the new governor, Guillermo Udaondo, insisting on the full completion of Law 233. Despite a favourable report made by the Consultancy Office of the government on 28 July of that year, the Ministry of Economy and Government did not advance on the determination of expenses or assignation of resources and a new note was sent to the governor in December 1896. Concurrently, Dardo Rocha, the founder of the city and first provincial governor, was developing the founding bylaws at the request of Governor Udaondo. This was finally sanctioned on 8 February 1897 — seven years after the passing of the law. The first University Assembly came together on 14 February and designated Dardo Rocha himself as the first rector of the university. Studies began on 18 April in the Banco Hipotecario building — the present day site of the Rector's office — with a class on Law History given by Jacob Larrain.

Эпоха университетской реформы

Реформа университета в Аргентине была движением, начатым в Национальном университете Кордовы в 1918 году. Она стремилась к различным изменениям в аргентинской университетской системе, включая бесплатное университетское образование, участие студентов в административных органах университета, автономию, гибкость учебных планов и университетское просвещение. Эти принципы стали основой идеологии, распространившейся по университетам Аргентины и многим другим в Латинской Америке. Национальный университет Ла-Платы был основан с сильным стремлением к университетскому просвещению, которое в первые годы развивалось в форме систематических программ конференций и курсов, открытых для широкой публики. Тем не менее, в других аспектах, связанных с реформистским движением, его позиция была источником разногласий. В марте 1918 года Рудольфо Риварола возглавил университет. Один из противников его избрания, Хосе Николас Матиенцо (впоследствии генеральный прокурор Аргентины), говорил о реформе устава в 1920 году: «Изучая предложенные реформы устава Национального университета Ла-Платы, я считаю, что среди всех университетов республики этот до сих пор пережил самый олигархический режим». Его критика была сосредоточена главным образом на чрезмерной власти президента, чрезмерно длительных сроках полномочий, возможности неопределенных выборов и отсутствии участия в назначении преподавателей. События в Кордове оказали незначительное влияние на Ла-Плату в том году, за исключением предложения Университетской федерации, реализованного в июле 1918 года, относительно условий обучения на факультете агрономии и ветеринарии. Однако под этим спокойным фасадом зрело интенсивное движение, отразившееся на страницах студенческих журналов Atenea Национальной школы и Renovación Федерации университетов. В начале 1919 года Высший совет утвердил голосованием участие студентов в управлении университетом. 20 октября того же года по всему университету вспыхнула забастовка, спровоцированная возобновлением конфликта на факультете агрономии и ветеринарной медицины. В начале 1920 года, после жестокого подавления студенческой демонстрации в марте, конфликт перерос в насилие, кульминацией которого стало убийство студента Давида Вьеры во время экзамена в Школе медицинских наук. В то же время между противостоящими студенческими группировками разгорелось острое соперничество: реформаторами в Университетской федерации Ла-Платы и группой Университетской концентрации. 5 июня президент Риварола подал в отставку, которую принял Карлос Мело. Тем временем профессор Алехандро Корн, член Высшего совета, стал наиболее видным представителем реформистского движения, выполняя некоторые требования студенческого сообщества, такие как закрытие университетского интерната, который студенты считали источником фаворитизма и непотизма. Студенческая активность возродилась во время президентства Назара Анхорены в университете с 1921 по 1927 год. Несмотря на то, что значительных изменений достигнуто не было, он сохранил идеалы реформы через группу Renovación (Обновление), названную в честь своей цели преобразования Федерации Университета Ла-Платы. В то время федерация стала более известна под аббревиатурой FULP (Federación Universitaria de La Plata). Группа была в центре интенсивной культурной жизни кампуса и стала непосредственным предшественником университетской театральной труппы и журнала Valoraciones (Оценки). Последний стал площадкой для выражения взглядов реформатора Алехандро Корна и таких профессоров, как Педро Энрикес Уренья. В этот период была создана радиостанция LR11 Radio University. С 1927 по 1930 год президентом был Рамон Лоярте, а 1 декабря 1930 года был избран новый президент Рикардо Левен. Его пребывание в должности совпало с потрясениями, вызванными государственным переворотом генерала Хосе Феликса Урибуру, и длилось всего шесть месяцев. Университет Буэнос-Айреса был взят под государственный контроль после переворота, а Назар Анхорена, бывший президент Университета Ла-Платы, стал его администратором. Студенчество Ла-Платы расценило это как нарушение автономии университета. Напряженность между двумя университетами завершилась исключением Левене и Габриэля дель Мазо из Университета Буэнос-Айреса, уволенного за лояльность свергнутому правительству UCR. Последовала студенческая забастовка, и Высший совет был упразднен правительственным указом, после чего Левен и все члены совета и деканы факультетов подали в отставку. Университет был «интервенирован» (то есть управлялся назначенным государством президентом), и Федерико Уолкеру были предоставлены чрезвычайные полномочия, который заявил о своем намерении исключить оппозиционно настроенных студентов, что привело к отчислению 31 студента и нескольких профессоров. К августу того же года новая власть окончательно укрепилась. В так называемое «позорное десятилетие» (1931–1943 гг.), характеризующееся «патриотическим (т.е. избирательным) мошенничеством», участие студентов было значительно ограничено. Эта закрытость была встречена сопротивлением студентов и преподавателей, и, несмотря на это, Рамон Лоярте был назначен президентом университета 14 января 1932 года, но в мае того же года давление студентов и Высшего совета вынудило его уйти в отставку. К 17 марта большинство исключенных студентов и преподавателей были восстановлены. 25 июня доктор Левен был избран при поддержке университета. В 1935 году Хулио Кастиньейрас занял пост президента университета, и в эту эпоху была создана Ассоциация взаимной помощи для студентов. Компания, финансируемая университетом и самими студентами, предоставляла медицинские и стоматологические услуги, а также общественную кухню и аптеку. В эту эпоху также возник острый спор между руководством университета и губернатором провинции Мануэлем Фреско, симпатии которого были на стороне итальянского фашизма. В 1938 году Хуан Карлос Ребора был назначен ректором, сменив Хулио Кастиньейраса. В том году число студентов достигло 9443. Начало Второй мировой войны вызвало сильную напряженность в учреждении, поскольку политика нейтралитета не позволяла проводить политические демонстрации студентами и общественностью. 27 июня 1941 года Альфредо Паласиос стал президентом. Он призвал вернуться к основополагающей концепции Хоакина В. Гонсалеса, согласно которой университетские институты и факультеты были организованы как своего рода «федеративная республика», при этом обеспечивая синергию и определенную интеграцию между дисциплинами. Это видение было отражено в законе, который предписывал: 1) изучение философии для всех выпускников естественных наук; 2) разработку серии курсов, которые могли бы обеспечить исторический и идеологический фон, общий для многих дисциплин. Эти инициативы были окончательно заброшены в 1943 году во время управления Рикардо де Лабугля, что привело к дальнейшей фрагментации. В эпоху, начавшуюся после государственного переворота 4 июня 1943 года, произошли некоторые обновления, что привело к созданию Института театра, Комиссии по культурной фонографии и Латиноамериканского института. В то время Самай Уаси (Дом отдыха) был включен в состав университетского имущества.

University reform in Argentina was a movement that was initiated at the National University of Córdoba in 1918. It sought various changes to the Argentine university system, including free university education, student participation in the administrative bodies of the university, autonomy, curricular flexibility, and university extension. These were to become the pillars of an ideology that spread throughout the universities of Argentina, as well as many others in Latin America. The National University of La Plata had been founded with a strong impulse for university extension which had developed, in its early years, into the form of systematic programs of conferences and courses that were open to the general public. Nevertheless, in other aspects related to the reform movement, its position was a source of controversies. In March 1918 Rodolfo Rivarola took charge of the university. One of the opponents of his election, José Nicolás Matienzo (who would later become Attorney General of Argentina) said about the reform of the Statutes in 1920: "Examining the proposed reforms to the statutes of the National University of La Plata, I believe that amongst all the universities of the republic, this is the one that has endured the most oligarchic regime until now.". His criticism centered principally on the excessive decision making power of the president, the excessively long mandates, the possibility of undefined elections and the lack of participation in the designation of instructors. The events of Córdoba had little impact in La Plata that year, with the exception of the proposal by the University Federation carried out in July 1918 on the teaching conditions in the Faculty of Agronomy and Veterinary Medicine. Nevertheless, beneath this calm façade was brewing an intense movement that was reflected in the pages of the student magazines Atenea of the National School, and Renovación of the University Federation. In early 1919, the Upper Council approved the participation of members of the student body in the government of the university by a voice vote. On 20 October of that year, a strike broke out in the entire university, ignited by the resurgence of the conflict in the Faculty of Agronomy and Veterinary Medicine. At the beginning of 1920, after a ferocious crackdown on a student rally in March, the conflict turned violent, culminating in the murder of the student David Viera during an examination in the School of Medical Sciences. In the meantime, a strong rivalry exploded between opposing student factions: the reformers in the University Federation of La Plata and the University Concentration group. On June 5 President Rivarola tendered his resignation, which was accepted by Carlos Melo. In the meantime, Professor Alejandro Korn, a member of the Upper Council, became the most prominent representative of the reformist movement, carrying out some of the demands of the student body, such as the closure of the boarding school of the university which the students considered to be a source of favoritism and nepotism. Student activism staged a return during the university presidency of Nazar Anchorena, from 1921 to 1927. Despite not having achieved significant changes, it maintained the ideals of reform through the group Renovación (Renewal), named after its goal of transforming the Federation of the University of La Plata. The federation had at this time become more commonly known by the initials, FULP (Federación Universitaria de La Plata). The group was at the center of intense cultural campus activity. It was also the direct antecedent of what would become the university's theater group and the magazine Valoraciones (Appraisals). The latter would become a venue of expression for the reformer Alejandro Korn and such professors as Pedro Henríquez Ureña. During this period, the radio station LR11 Radio University was created. Between 1927 and 1930, the presidency was held by Ramón Loyarte and on December 1, 1930, the new president, Ricardo Levene, was elected. His tenure oversaw the turbulence produced by the coup d'état of General José Félix Uriburu, and lasted only six months. The University of Buenos Aires was taken under state control after the coup d'état, with Nazar Anchorena, former president of University of La Plata as administrator. The student body of La Plata considered this a violation of university autonomy. The tension that was generated between the two universities concluded with the expulsion from the University of Buenos Aires of Levene, and of Gabriel del Mazo, dismissed for his loyalty to the overthrown UCR government. There was a student strike, and the Upper Council was abolished by governmental decree, upon which Levene and of all the counselors and deans of the faculties resigned. The university was then "intervened" (that is, managed by a state appointed president); extraordinary powers were bestowed upon Federico Walker, who declared his intention to exclude any opposing students, leading to the dismissal of 31 students and various professors. By August of that year, the new regime was well entrenched. During the so called "infamous decade" (1931–1943), characterized by "patriotic (i. e., electoral) fraud", student participation was much restricted. This enclosed opening was fought by students and educational, and despite those conditions Ramón Loyarte being was appointed as the president of the university January 14, 1932, in May from that year the pressure of the students and of the Upper Counsel forced it to renounce. Already the majority of the students and educational exclude you had been reincorporated the 17 March. On June 25, Dr. Levene was chosen with the support of the University. In 1935 Julio Castiñeiras took office as the university's president, and in that era the Association of Mutual Aid for the students was created. The company was subsidized by the university and by the students that offered health care and dental services, as well as a community kitchen and a pharmacy. Also in this era a strong dispute between the conduction of the university arose, and the governor of the Province, Manuel Fresco, arose; Fresco's sympathies lay with Italian fascism. In 1938, Juan Carlos Rébora was appointed rector, succeeding Julio Castiñeiras. In that year the number of students reached 9,443. The start of World War II generated strong tensions within the institution, because the politics of neutrality did not allow political demonstrations by public and students. On June 27, 1941, Alfredo Palacios became president. He urged a return to the foundational view of Joaquín V. González, whereby university institutes and faculties were organized as in a sort of "federal republic", while allowing for synergy and a degree of integration across disciplines. That vision is reflected in a university by a law that mandated: 1) studies of philosophy for all the graduates in the sciences; 2) the development of a series of courses that could provide a historic and ideological background common to may disciplines. These initiatives were eventually abandoned in 1943 during the management of Ricardo de Labougle, leading to an increasing fragmentation. During the era that began with the coup d'état of 4 June 1943, some renewal took place, leading to the creation of the Institute of Theatre, the Commission of Fonografía Cultural, and the Latin American Institute. During that time, the Samay Huasi (House of Rest) was incorporated as patrimony of the university.

Ограничение автономии университетов (19431955)

В 1943–1945 годах для всех национальных университетов был характерен общий фактор: напряженность между фактическим правительством и реформистскими кругами, которые впоследствии вошли в Демократический союз. В октябре 1943 года деятельность администрации Альфредо Паласиоса была приостановлена из-за его несогласия с указами, изданными Национальным исполнительным органом. С 1952 по 1955 год учебное заведение называлось Национальным университетом имени Евы Перон, одновременно с тем, как город Ла-Плата был переименован в город Евы Перон.