Джозеф Данкан: Губернатор Иллинойса и его внутренняя политика

Введение

Губернатор штата Иллинойс с 1834 по 1838 год.

Джозеф Дункан (22 февраля 1794 года – 15 января 1844 года) – политик из штата Иллинойс. Он занимал должность шестого губернатора Иллинойса с 1834 по 1838 год, став единственным вигом, когда-либо руководившим штатом. До избрания губернатором он четырежды избирался в Палату представителей США от Демократической партии. Он был последним губернатором Иллинойса, который не принадлежал ни к Демократической, ни к Республиканской партии во время своего пребывания в должности.

Ранняя и семейная жизнь

Дункан родился в Париже, штат Кентукки. Он служил солдатом в войне 1812 года и войне с Чёрным Ястребом.

Карьера

Дункан переехал в Иллинойс в год получения штатом статуса, в 1818 году, поселившись в Браунсвилле округа Джексон. Там он был членом масонского братства в ложе Хирам № 8. В 1830 году Дункан переехал в Джексонвилл. До того, как стать губернатором, он сделал заметную политическую карьеру. Дункан впервые был избран делегатом в Палату представителей штата Иллинойс, занимая этот пост с 1825 по 1829 год. Затем избиратели избрали его представлять Иллинойс в объединенном округе Конгресса в 1826 году, где он победил аболициониста и многократного конгрессмена Дэниела Попа Кука. Джексоновские демократы укрепляли свои позиции в политике Иллинойса, и Кук потерял их расположение, когда проголосовал против Эндрю Джексона на дополнительных выборах 1825 года. Дункан успешно баллотировался как джексоновский демократ, получив 6322 голоса против 5619 голосов Кука. Он был переизбран дважды в объединенном округе, а в 1832 году выиграл четвертый срок, представляя вновь созданный 3-й округ. Дункан впервые попал в Конгресс как джексоновский демократ, но его отношения с партией президента Джексона ухудшились в течение его карьеры в Конгрессе. К 1834 году он чаще голосовал вместе с оппозиционными вигами. Окончательный разрыв с демократами произошел в июне 1834 года, когда он проголосовал за продление срока действия Банка Соединенных Штатов. С помощью демократов, не знавших об изменении политических взглядов Дункана, он был избран губернатором в том году, не ведя предвыборную кампанию и даже не посещая Иллинойс. В своем промежуточном обращении два года спустя губернатор Дункан попросил законодательное собрание принять закон о внутренних улучшениях штата, который бы санкционировал строительство многочисленных дорог, железных дорог, мостов, улучшение рек и портов, а также каналов по всему штату. Пытаясь справиться с национальной экономической паникой 1837 года и видя растущие затраты на внутренние улучшения, Дункан попросил законодательное собрание отменить программу. Законодатели проигнорировали губернатора, добавив в программу еще больше проектов. Хотя количество реализованных улучшений было небольшим, программа накопила долги, которые почти привели штат к банкротству. Первый счет на 15 миллионов долларов, взятых в долг для финансирования программы, более чем вдвое превысил годовой доход штата. Долг по Закону о внутренних улучшениях был полностью погашен только в 1882 году, обойдясь штату дороже в процентах, чем фактическая стоимость строительства так называемых улучшений по всему штату. Также во время пребывания Дункана на посту столица штата была перенесена из Вандалии, округа Файетт, штат Иллинойс, в ее нынешнее местоположение, Спрингфилд, округа Сангамон, штат Иллинойс. Это было сделано во многом благодаря успешным лидерским качествам представителей Спрингфилда, известных как "Долгая девятка", одним из которых был Авраам Линкольн. Линкольн и восемь других членов его делегации добились переноса столицы, обменивая свои голоса на проекты для округов других представителей. Это привело к провалу программы внутренних улучшений. В 1842 году Дункан стал кандидатом от партии вигов на пост губернатора, и его первоначальный оппонент умер в мае, но избиратели тем не менее избрали Томаса Форда, демократа, 8-м губернатором Иллинойса, а демократы также получили контроль над обеими палатами законодательного собрания Иллинойса.

Duncan moved to Illinois in the year of its statehood, 1818, settling in Brownsville in Jackson County. Here, he was a member of the Masonic fraternity at Hiram Lodge No. 8. Duncan moved to Jacksonville in 1830. Before becoming governor, he had a notable political career. Duncan first won election as a delegate in the Illinois House of Representatives, serving from 1825 to 1829. Voters then elected him to represent Illinois's at large congressional district in Congress in 1826, as he defeated abolitionist and multi term Congressman Daniel Pope Cook. Jacksonian Democrats were ascendant in Illinois politics, and Cook had fallen out of favor with them when he voted against Andrew Jackson in the contingent election of 1825. Duncan successfully ran as a Jacksonian, winning 6,322 votes to Cook's 5,619. He was re elected twice to the at large district and in 1832 won a fourth term representing the newly created 3rd district. Duncan first went to Congress as a Jacksonian Democrat, but his relationship with President Jackson's party worsened during his career in Congress. By 1834 he voted more often with the opposition Whigs. His final break with the Democrats occurred in June 1834, when he voted to recharter the Bank of the United States. With the help of Democrats unaware of Duncan's change in politics, Duncan was elected governor that year without campaigning or even visiting Illinois. In his mid term address two years later, Governor Duncan asked the legislature to pass a state Internal Improvements Act, which would authorize the construction of numerous roads, railroads, bridges, river and harbor improvements, and canals across the state. Attempting to deal with the national economic Panic of 1837 and seeing the costs of internal improvements piling up, Duncan asked the legislature to repeal the program. Legislators ignored the governor, adding even more projects to the program. While the number of improvements were few, the program accumulated debt that almost forced the state into bankruptcy. The first bill for the $15 million that had been borrowed to pay for the program was more than double the state's annual revenue. The debt from the Internal Improvements Act would not be fully paid off until 1882, costing the state more in interest than in the dollar amounts to actually build the so called improvements throughout the state. It was also during Duncan's tenure that the state capital was moved from Vandalia, Fayette County, Illinois, to its current location, Springfield, Sangamon County, Illinois. This was controversially done in large part by the successful leadership skills of Springfield's representatives, known as the "Long Nine," one of whom was Abraham Lincoln. Lincoln and the eight other members of his delegation won the capital by trading their votes to win the capital for Springfield for projects for other representatives' districts. This led to the failed internal improvements program. Duncan became the Whig candidate for governor in 1842, and his initial opponent died in May, but voters nonetheless elected Democrat Thomas Ford as Illinois' 8th governor, and Democrats also won control over both houses of the Illinois legislature.

Смерть и наследие

Дункан скончался у себя дома в Джексонвилле 15 января 1844 года в возрасте 49 лет. Он похоронен на кладбище Даймонд Гроув. Дом Дункана в Джексонвилле, известный как Дом Джозефа Дункана, включен в Национальный реестр исторических мест.