Введение

Область права

Авиационное право – это отрасль права, регулирующая полеты, воздушные перевозки и связанные с ними юридические и коммерческие вопросы. Некоторые аспекты авиационного права пересекаются с адмиралтейским правом, и в большинстве случаев авиационное право рассматривается как вопрос международного права в силу специфики воздушного транспорта. Однако бизнес-аспекты деятельности авиакомпаний и их регулирование также относятся к сфере авиационного права. На международном уровне Международная организация гражданской авиации (ИКАО) устанавливает общие правила и в определенной степени разрешает международные споры, касающиеся авиационного права. ИКАО является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций. В Соединенных Штатах и большинстве европейских стран авиационное право рассматривается как вопрос федерального или регионального уровня и регулируется на этом уровне. В США штаты в большинстве случаев не могут напрямую регулировать вопросы авиации, а полагаются на федеральные законы и судебную практику. Например, в 2008 году Апелляционный суд США по второму округу признал недействительным закон Нью-Йорка о правах пассажиров, поскольку регулирование авиации традиционно является прерогативой федерального правительства. Однако в Соединенных Штатах авиационное право не подпадает под тот же федеральный мандат юрисдикции, что и адмиралтейское право; то есть, в то время как Конституция США предусматривает управление адмиралтейским правом, она не предусматривает аналогичного регулирования для авиационного права. Штаты и муниципалитеты осуществляют некоторое косвенное регулирование авиации. Например, градостроительные нормы могут требовать расположения аэропорта на удалении от жилых зон, а использование аэропорта может быть ограничено определенным временем суток. Законодательство штатов об ответственности за продукцию не вытесняется федеральным законодательством, и в большинстве случаев авиационные производители могут нести строгую ответственность за дефекты авиационной продукции. Космическое право, регулирующее деятельность в космическом пространстве за пределами атмосферы Земли, является относительно новой областью, начиная с Договора о космосе 1967 года.

История

Римское право и другие древние земельные системы, как правило, предоставляли все права на воздушное пространство владельцу земельного участка. Первым законом, специально применимым к летательным аппаратам, стал местный указ, принятый в Париже в 1784 году, спустя год после первого полета на воздушном шаре братьев Монгольфье. В течение XIX века в странах общего права было рассмотрено несколько судебных дел с участием воздухоплавателей.

Развитие международного публичного права

Воздушные шары использовались во франко-германской войне 1870–71 годов, а Первая Гаагская конференция 1899 года ввела пятилетний мораторий на применение воздушных шаров в военных целях, который не был продлен Второй Гаагской конференцией (1907). Перед Первой мировой войной несколько государств заключили двусторонние соглашения, касающиеся правового статуса международных полетов, а во время войны ряд стран предприняли шаги по запрету полетов над своей территорией. После войны было создано несколько конкурирующих многосторонних договорных режимов, включая Парижскую конвенцию 1919 года, Ибероамериканскую конвенцию (1926) и Гаванскую конвенцию (1928). Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) была основана в 1919 году на конференции в Гааге с целью содействия сотрудничеству между авиакомпаниями в различных коммерческих и правовых областях.

Япония

Япония ввела правовую систему регулирования гражданской авиации в 1952 году после непродолжительного моратория в период оккупации, последовавшей за Второй мировой войной. Хотя первоначальный рынок внутренних авиаперевозок был слабо регулируемым и отличался высокой конкуренцией, в 1970 году правительство внедрило систему регулирования, ограничивавшую обслуживание тремя авиакомпаниями (Japan Airlines, All Nippon Airways и Japan Air System), с четко разграниченными рынками и строгим регулированием тарифов, что минимизировало конкуренцию. Давление со стороны Соединенных Штатов, стремившихся вывести на транстихоокеанский рынок новых американских перевозчиков в 1980-х годах, привело к постепенной дерегулированию японского рынка в форме недорогих пакетных туристических тарифов и расширению международной деятельности ANA в 1980-х и 1990-х годах, за которым последовало появление новых внутренних авиакомпаний, таких как Skymark Airlines и Air Do.