Введение
Отрасль права, регулирующая правовые требования, касающиеся минеральных ресурсов и горнодобывающей деятельности.
Горное право – это отрасль права, регулирующая правовые требования, влияющие на минеральные ресурсы и добычу полезных ископаемых. Горное право охватывает ряд основных вопросов, включая право собственности на минеральные ресурсы и права на их разработку. На горнодобывающую деятельность также распространяются различные нормативные акты, касающиеся охраны здоровья и безопасности шахтеров, а также воздействия добычи на окружающую среду.
Владение
Одним из ключевых аспектов имущественного права, имеющим центральное значение для горного права, является вопрос о том, кто "является владельцем" минеральных ресурсов, дающим ему право законно извлекать их из недр земли. Это часто зависит от типа рассматриваемого минерала, истории горнодобывающей деятельности в данной юрисдикции, а также от общей правовой традиции и принципов обращения с собственностью. Например, во многих юрисдикциях права на добычу золота и серебра остаются за государством, поскольку эти два металла традиционно использовались в качестве валюты в различных обществах.
Поддержка
В дополнение к праву собственности на полезные ископаемые, способ добычи может повлиять на владельцев соседних участков. Оседание (будь то резкое или незначительное) происходит, когда шахта (или аналогичная территория) обрушается или опускается, вызывая опускание надлежащих или расположенных рядом сооружений, что часто приводит к их повреждению или разрушению. Вопрос о правах поддержки определяет юридические права и взаимоотношения между сторонами в таких ситуациях.
По странам
Законодательство о добыче полезных ископаемых различается в зависимости как от правовой системы конкретной юрисдикции, так и от особенностей законодательства каждой отдельной юрисдикции.
Горное право в немецкоязычных странах
Закон о добыче полезных ископаемых в Европе берет начало в средневековом обычном праве. По крайней мере, с XII века немецкие короли заявляли о правах на добычу серебра и других металлов, имея приоритет над местными феодалами. Однако к концу Средневековья права на добычу полезных ископаемых, известные как Бергрегал, были переданы от короля территориальным правителям. Первоначально права на добычу предоставлялись устно или в письменной форме отдельными лицами. С начала XV века территориальные правители стали принимать законы о добыче полезных ископаемых в форме указов или регламентов (горнодобывающие регламенты или Bergordnungen), которые часто оставались в силе до XIX века. Новая, масштабная правовая основа была создана Общим законом о горном деле для прусских государств 1865 года (Allgemeines Berggesetz für die Preußischen Staaten von 1865), который, с некоторыми местными изменениями, был принят в Брауншвейге (1867), Баварии (1869), Вюртемберге (1874), Бадене (1890) и других землях. За исключением Королевства Саксония, где аналогичный важный правовой акт, Общий закон о горном деле Королевства Саксония (Allgemeines Berggesetz für das Königreich Sachsen), вступил в силу 16 июня 1868 года, он стал законом во всех крупных государствах Германии.
Сегодня
В Германии, в соответствии со статьей 74 (1) № 11 Основного закона, горнодобывающее законодательство относится к сфере совместной компетенции федерации и земель. Основным нормативным актом является Федеральный закон о горнодобывающей промышленности (Bundesberggesetz). В Австрии правовая основа весьма схожа с немецкой. Основным законодательным актом с 1 января 1999 года является Закон о минеральном сырье (Mineralrohstoffgesetz) или MinroG. В Швейцарии горнодобывающее законодательство является кантональным и регулируется кантональными законами. Горнодобывающее законодательство Лихтенштейна распространяется лишь на ограниченное число минералов (металлические руды, ископаемое топливо и сопутствующие материалы, такие как графит, антрацит, каменный уголь, лигнит, сланцевый уголь, асфальт, битум и минеральные масла, сера, каменная соль и соляные источники) и регулируется главным образом статьями 484–497 Закона о собственности Лихтенштейна. Как и в Швейцарии, добыча полезных ископаемых в Лихтенштейне утратила своё значение, и положения закона о собственности в основном носят процессуальный характер.
Горное законодательство в англоязычных странах
В отличие от немецкого горного законодательства, в Великобритании и странах Содружества преобладает принцип добычи полезных ископаемых землевладельцами. Корона заявляет права только на запасы золота и серебра. В исключительных случаях (например, при раздельном владении землей) права на добычу могут быть переданы третьей стороне, при этом землевладельцам выплачивается компенсация. Горнодобывающая компания выплачивает землевладельцу арендную плату, фиксированную арендную плату или роялти. Права на полезные ископаемые, находящиеся на поверхности и под землей (как правило, на карьеры и шахты), могут быть предоставлены отдельно. Одним из исключений среди стран Содружества, основанных на общем праве, является австралийское горное законодательство, согласно которому практически все права на полезные ископаемые принадлежат Короне. Горное законодательство в Соединенных Штатах также основано на английском общем праве. Здесь землевладелец также является владельцем всех полезных ископаемых на неограниченной глубине. Однако государство сохраняет права на фосфаты, нитраты, калийные соли, асфальт, уголь, горючие сланцы и серу, а также право преимущественной добычи (но не собственности) нефти и газа. Песок и гравий находятся в ведении Министерства внутренних дел.
Горное законодательство в франкоязычных странах
Во Франции и Бельгии Гражданский кодекс является основой горного права.